Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2015 по делу n А79-1993/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

с.ш. 47°14'51" в.д.).

2) выявленный номинал радиочастот - 2167,2; 2157,6 МГц находится в диапазоне радиочастот, выделенных ОАО «Вымпел – Коммуникации» (2125-2170 МГц, 1935-1980 МГц, 2010-2025 МГц для применения на территории Российской Федерации РЭС стандарта IMT-2000/UMTS).

Таким образом, факт наличия по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Композиторов Воробьевых, д. 20, радиопередающего устройства, идентифицирующего себя в автоматическом режиме как принадлежащий заявителю жалобы, подтвержден материалами дела.

Довод о технической возможности использования оборудования, передающего параметры Общества, кем-то иным отклоняется судом как документально не подтвержденный.

Материалы дела содержат протокол измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств от 10.01.2014 № 21-0009-18115-11 с приложением отчета панорамного измерителя напряженности поля «Аргамак - ИС», что является надлежащим доказательством работы радиоэлектронного средства и его принадлежности Обществу. Достоверность данного протокола не опровергнута иными доказательствами.

Общество имело возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло  все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ОАО «Вымпел – Коммуникации» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.4 КоАП РФ, является правильным.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа не допущено. Общество надлежащим образом было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (т.1 л.д.83) и вынесения постановления (т.1 л.д.91).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения оспоренного постановления не истек.

Мера ответственности административным органом определена в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьей 13.4 КоАП РФ, и применен штраф в размере 5900 рублей, что соотносится с характером совершенного административного правонарушения. Наличия смягчающих ответственность обстоятельств не установлено судом по материалам дела.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усмотрел в действиях Общества  малозначительности совершенного деяния. Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал ОАО «Вымпел – Коммуникации» в удовлетворении заявленного требования.

Апелляционная жалоба по доводам, в ней изложенным, удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.12.2014 по делу № А79-1993/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Вымпел – Коммуникации» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                    А.М. Гущина

Судьи                                                                            М.Б. Белышкова

                                                                                                Т.В. Москвичева