Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А39-3125/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                       

25 февраля 2015 года                                                    Дело № А39-3125/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Большаковой О.А., судей Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кочуевой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 27.10.2014 по делу                            № А39-3125/2014, принятое судьёй Цыгановой Г.А.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ОГРН 1031316012100, ИНН 1326189554, г.Саранск) к открытому акционерному обществу «103 арсенал» (ОГРН 1091328002358, ИНН 1328001381, г.Саранск) о взыскании арендной платы,

при участии представителей: от ответчика - Галеева Д.Ф. по доверенности от 24.12.2014 № 181/1 сроком действия по 31.12.2015; от заявителя (истца) - не явился, извещён,

установил.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к открытому акционерному обществу «103 арсенал» (далее - ОАО «103 арсенал», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 9 750 459 руб. 68 коп.

Исковые требования основаны на статьях 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по внесению арендных платежей в соответствии с  договором аренды земельного участка от 31.12.2008 № 352 за период с 01.04.2013 по 21.12.2013.

Решением от 27.10.2014 Арбитражный суд Республики Мордовия оставил иск без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу решением, Управление обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, оснований для отказа в иске у суда первой инстанции не имелось. При этом заявитель считает, что согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды от 31.12.2008 № 352 является возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок, поскольку по истечении срока действия договора земельные участки, являющиеся предметом договора аренды, не были возвращены ТУ Росимущества в Республике Мордовия. В связи с чем, также не мог быть исполнен приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.05.2010 № 570 в части предоставления ФГКЭУ «Пензенская КЭЧ района» на праве постоянного (бессрочного) пользования спорных земельных участков. Ответчик в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации) является универсальным правопреемником ФГУП «103 арсенал» по всем его обязательствам, в том числе и по спорному договору аренды.  Следовательно, при наличии действующего договора требования об оплате арендных платежей за всю площадь, переданных в аренду, земельных участков правомерно предъявлено арендатору (ОАО «103 арсенал»).

Заявитель полагает, что при установлении факта расположения объектов иного лица на арендуемых участках ответчик как арендатор вправе потребовать от арендодателя внесения изменений в договор аренды, либо обратиться к соответствующему лицу с требованием о взыскании неосновательного обогащения - с учётом предмета, обстоятельств и бремени доказывания по таким искам.

Также, по мнению заявителя, является ошибочным вывод суда о том, что полномочия по распоряжению спорными земельными участками принадлежат Министерству обороны Российской Федерации, поскольку надлежащих доказательств предоставления земельных участков в постоянное бессрочное (пользование) подведомственным Министерству учреждениям ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик в отзыве и в судебном заседании указал на законность и обоснованность принятого решения.

ОАО «103 арсенал» полагает, что ТУ Росимущества в Республике Мордовия является ненадлежащим истцом по делу. Правомочия по передаче земельных участков в аренду и, соответственно, по взысканию арендной платы за спорный период принадлежат Министерству обороны в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны или Приволжско-Уральскому Территориальному управлению Министерства обороны.

По мнению ответчика, являются ошибочными доводы заявителя о наличии универсального правопреемства при приватизации ФГУП  «103 арсенал. На момент определения и передачи имущественного комплекса от ФГУП «103 арсенал» к ответчику спорный договор аренды и земельные участки в передаточном акте от 01.12.2009 не значились. При приватизации имелся список объектов, не подлежащих приватизации, следовательно, данные объекты не принимались ОАО «103 арсенал» от ФГУП «103 арсенал». В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 570 от 28.05.2010 двенадцать земельных участков (являющихся предметом договора аренды) закреплены на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГКЭУ «Пензенская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик также указывает, что договор аренды не подлежал пролонгации и прекратил свое действие с 23.11.2009, следовательно арендная плата взыскана быть не может. Кроме того, ответчик в своей деятельности использует лишь часть земельных участков, указанных в договоре аренды, поскольку часть расположенных на земельном участке объектов находится в фактическом пользовании войсковой части 58661 (склад хранения ракетного и артиллерийского вооружения), часть объектов закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Пензенская квартирно-эксплуатационная часть района» (в настоящее время - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО»).

Результаты рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле (в том числе о привлечении третьего лица), отражены в протоколе судебного заседания.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в нём материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.12.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (арендодателем) и Федеральным государственным унитарным предприятием «103 арсенал» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 352, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял во владение и пользование земельные участки из категории земель - земли населенных пунктов, общей площадью 853 521 кв.м (в границах, указанных на кадастровых планах участков, прилагаемых к договору аренды, приложение 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и являющимися его неотъемлемой частью  для использования в целях, в том числе:

1) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:14, площадью 182 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 49, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

2) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:15, площадью 68 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 205, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

3) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:16, площадью 69 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 41а, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

4) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:17, площадью 174 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 47, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

5) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:18, площадью 118 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 43а, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

6) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:89, площадью 155 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 46, разрешенное использование: для эксплуатации складского помещения;

7) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:19, площадью 3431 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 62, разрешенное использование: для эксплуатации пожарной части;

8) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:20, площадью 2011 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации спортивной площадки;

9) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:91, площадью 37 075 кв. м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации объектов социально-коммунального и коммунально-бытового назначения;

10) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:22, площадью 451 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, корпус 102, разрешенное использование: для эксплуатации проходной;

11) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113264:12, площадью 19 591 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации погрузочной площадки;

12) земельный участок с кадастровым номером 13:23:1112258:11, площадью 790 196 кв.м, местоположение: Республика Мордовия, город Саранск, улица Мордовская, дом 35, разрешенное использование: для эксплуатации производственно-технической базы.

Земельные участки являются собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 13 ГА 128922, 13 ГА 128923, 13 ГА 128924, 13 ГА 128921, 13 ГА 128929, 13 ГА 128925, 13 ГА 128927, 13 ГА 128930, 13 ГА 128920, 13 ГА 128926, 13 ГА 128928, 13 ГА 231144, а также имеющимися в материалах дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельные участки были переданы арендатору по актам приема-передачи земельного участка. Срок аренды участков установлен с 30.12.2008 по 29.11.2009 (пункт 3.1 договора аренды).

В соответствии с пунктом 5.1 договора размер арендной платы арендатора за участок устанавливается согласно расчётам арендной платы за землю. Согласно пункту 5.3 договора оплата производится поквартально равными частями не позднее 15 марта (за I квартал), 15 июня (за II квартал), 15 сентября (за III квартал) и 15 ноября (за IV квартал) текущего года.

К договору аренды приложены согласованные сторонами расчеты арендной платы на 2009 год по каждому земельному участку (приложения № 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36).

Указывая на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы за период с 01.04.2013 по 21.12.2013, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование иска истец указал на то, что договор аренды в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок, а к ответчику, являющемуся универсальным правопреемником ФГУП «103 арсенал» по всем его обязательствам, в том числе и по договору аренды, перешли права арендатора.

Одним из принципов земельного законодательства, которые установлены статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В пункте 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Материалами дела установлено, что договор аренды от 31.12.2008, представленный истцом в основание иска, был заключен между Территориальным управлением  и ФГУП «103 арсенал» на срок до 29.01.2009.

Между тем в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 03.11.2009 № 1204 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «103 арсенал» Министерства обороны Российской Федерации» ФГУП «103 арсенал» было приватизировано путем его преобразования в ОАО «103 арсенал». Пунктом 1.1 Устава ОАО «103 арсенал» установлено, что общество является правопреемником ФГУП «103 арсенал».

23.11.2009 в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации юридического лица - ОАО «103 арсенал».

В силу пункта 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 57 Кодекса юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут