Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2014 по делу n А38-3258/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Комитета по управлению имуществом г. Йошкар-Олы РМЭ от 11.05.2005 №01/05-01-412 и приложенных к нему документов 17.05.2005 перераспределен. В результате перераспределения образован новый земельный участок площадью 385 кв.м с кадастровым номером 12:15:0303018:27.

На основании приказа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по РМЭ от 05.12.2001 № 48 «Об утверждении материалов кадастрового зонирования» проведены работы по уточнению кадастрового зонирования, реестров кадастровых блоков, массивов и кварталов, в результате которых 17.05.2005 земельному участку с кадастровым номером 12:15:0303018:27 присвоен новый кадастровый номер 12:15:0303018:26, иные характеристики земельного участка не изменились. Образованный земельный участок с кадастровым номером 12:15:0303018:26 на основании заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29.06.2012 № 12-0-1-64/3001/2012-1154 и приложенных к нему документов 03.07.2012 разделен на три вновь образованных земельных участка с кадастровыми номерами 12:05:0303012:892 площадь 26 кв.м, 12:05:0303012:893 площадь 26 кв.м., 12:05:0303012:894 площадь 26 кв.м. Статус земельных участков «временный». Впоследствии эти земельные участки проданы и в отношении образованных земельных участков с кадастровыми номерами 12:05:0303012:892, 12:05:0303012:893, 12:05:0303012:894 соответственно 14.02.2013, 12.03.2013, 15.02.2013 произведена государственная регистрация права собственности за различными иными физическими лицами. Эти земельные участки приобрели статус «учтенные», а преобразованный земельный участок с кадастровым номером 12:15:0303018:26 – «архивный».

Однако изменения к договору от 18.09.2006, касающиеся кадастрового номера переданного в аренду земельного участка, между сторонами не согласовывались и не подписывались. Арендные платежи вносятся предпринимателем и принимаются к оплате органом местного самоуправления. Право аренды предпринимателя отражено в ЕГРП. Договор аренды ни по соглашению сторон, ни в судебном порядке не расторгался, недействительным не признавался, срок действия договора не истек, поэтому земельный участок является объектом гражданских прав по договору аренды земельного участка от 18.09.2006. В связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что с момента заключения и по настоящее время индивидуальный предприниматель Эртнер Т.Р. является арендатором земельного участка площадью 125 кв.м, имевшего кадастровый номер 12:15:0303018:0014, является правомерным.

После получения свидетельства о праве на наследство предприниматель Эртнер Т.Р. 15.09.2006 обратилась с заявлением в Йошкар-Олинское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по РМЭ об изготовлении технического паспорта, к которому приложила копии следующих документов: постановление мэра г. Йошкар-Олы № 905 от 22.03.2000 «Об изъятии у УМП супермаркет «Центральный» земельного участка и предоставлении его в пользование на условиях аренды Эртнеру В.В.», кадастровый паспорт земельного участка от 21.10.2002, дополнительное соглашение №1814д от 06.02.2003 к договору аренды земельного участка от 29.03.2000 №1796, договор от 17.09.1998, акт приема-передачи склада тары от 17.09.1998, свидетельство о праве на наследство от 28.08.2006.

Орган технической инвентаризации 06.10.2006, то есть после получения свидетельства о праве на наследство от 28.08.2006 и заключения договора аренды земельного участка от 18.09.2006, изготовил и выдал технический паспорт на металлический склад, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.08.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.11.2006 внесена запись о государственной регистрации права собственности Эртнер Т.Р. на металлический склад, инвентарный номер 88:401:001:005467710:0001, литер 1, этажность 1, назначение – нежилое, общая площадь 69,7 кв.м, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9.

15.01.2007 единственным участником ООО ТД «Центральный» Эртнер Т.Р. принято решение № 2 о выкупе нежилого помещения - металлического склада, литер – 1, общей площадью 69,7 кв.м, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9.

01.02.2007 между Эртнер Т.Р. (продавцом) и ООО ТД «Центральный» в лице директора Эртнер Т.Р. (покупателем) подписан договор купли-продажи недвижимого имущества - металлического склада, по цене 14 000 руб. В качестве доказательства оплаты представлен приходный кассовый ордер №1 от 02.02.2007. Право собственности ООО ТД «Центральный» было зарегистрировано в ЕГРП 28.02.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

03.10.2011 единственным участником ООО ТД «Центральный» Эртнер Т.Р. решено вновь продать металлический склад, в связи с чем между ООО ТД «Центральный» в лице директора Эртнер Т.Р. (продавцом) и Эртнер Т.Р. (покупателем) заключен договор купли-продажи металлического склада по цене 300 000 руб. Объект недвижимости передан по акту приема-передачи 03.10.2011. В качестве доказательства оплаты имущества представлена расписка от 04.10.2011. На металлический склад площадью 69,7 кв.м, назначение - нежилое, количество этажей – 1, год ввода в эксплуатацию 1980, расположенный по адресу РМЭ, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9, 30.11.2011 оформлен кадастровый паспорт.

Право собственности Эртнер Т.Р. на указанный объект зарегистрировано в ЕГРП 22.12.2011.

При этом еще 14.11.2011 прежний собственник сооружения - ООО ТД «Центральный» в лице директора Эртнер Т.Р. обратился в органы внутренних дел с заявлением о незаконном сносе металлического склада. 21.11.2011 органами внутренних дел составлен протокол принятия устного заявления о преступлении от Эртнер Т.Р., в котором она сообщила о сносе металлического склада, принадлежащего на праве собственности ООО ТД «Центральный», где пояснила, что во дворе дома № 9 по пр. Гагарина располагался металлический сарай площадью 69,7 кв.м, которым не пользовались около двух лет и в котором хранилось торговое оборудование ООО ТД «Центральный». По факту тайного хищения металлического склада общей площадью 69,7 кв.м, принадлежащего Эртнер Т.Р., 14.06.2012 возбуждено уголовное дело №220758, которое в последующем было приостановлено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем сведения об указанном объекте на момент рассмотрения дела арбитражным судом и о праве собственности предпринимателя Эртнер Т.Р. на него содержатся в ЕГРП.

04.05.2012 муниципалитет провел обследование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9 (во дворе жилого дома), в результате которого установлено, что на территории расположены твердые бытовые отходы, складируются элементы деревянного забора. На момент обследования какое-либо строение на земельном участке отсутствовало. По результатам обследования составлен акт обследования от 04.05.2012 и фототаблица. В связи с неиспользованием земельного участка по назначению и ненадлежащим содержанием его территории письмом от 20.08.2012 № 08-31/4986 КУМИ г. Йошкар-Олы потребовал расторжения договора аренды земельного участка на основании пункта 3.1.

 Письмом от 27.08.2012 индивидуальный предприниматель не согласился с расторжением договора аренды, указал, что на момент обследования склад был снесен неустановленными лицами и по окончании следственных действий будет восстановлен из того же материала в тех же размерах.

В целях восстановления постройки индивидуальный предприниматель Эртнер Т.Р. 27.07.2012 подписала с ООО «Стройремсервис» договор подряда на капитальный ремонт объекта недвижимости, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство осуществить на объекте «металлический склад», расположенном по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, капитальный ремонт. Выполненные работы приняты индивидуальным предпринимателем по акту приема-передачи от 15.10.2012.

12.12.2012 комиссией в составе: начальника архитектурно-строительного отдела, ведущего инженера отдела подготовки ИРД МУП «Архитектор», индивидуального предпринимателя Эртнер Т.Р. проведено обследование объекта капитального строительства, по результатам которого составлен акт № 197. Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 12.12.2012 составлено заключение №197 по выполненным ремонтно-строительным работам, в соответствие с которым выдача разрешения на выполнение ремонтно-строительных работ, указанных в акте обследования объекта капитального строительства, не требуется.

Индивидуальный предприниматель 19.02.2013 обратился в муниципалитет с требованием определить площадь, границы и кадастровый номер земельного участка под объектом недвижимости - металлическим складом, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, принадлежащем Эртнер Т.Р. на праве собственности.

Письмом от 24.04.2013 № 08-31/2771 КУМИ г. Йошкар-Олы указал на незаконность ссылки на запись о регистрации права собственности 12-12-01/071/2011-489 на металлический склад, снесенный в 2011 году, и предложил принять меры к погашению указанной записи в установленном законом порядке.

07.05.2013 предприниматель сообщил, что право собственности на металлический склад зарегистрировано в ЕГРП в 2006 году. Он незаконно снесен неустановленными лицами в 2011 году, затем восстановлен собственником в 2012 году в тех же размерах и из того же материала. Оснований для погашения регистрационной записи не имеется.

Полагая, что индивидуальный предприниматель Эртнер Т.Р. незаконно зарегистрировала в ЕГРП право собственности на движимую вещь, которая впоследствии была уничтожена, орган местного самоуправления от имени муниципального образования обратился в арбитражный суд с требованием о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на объект недвижимости - металлический склад площадью 69,7 кв.м, инвентарный номер 88:401:001:005467710:0001, литер 1, расположенный по адресу: г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д. 9, зарегистрированного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл 22.12.2011, регистрационная запись 12-12-01/071/2011-489. Муниципалитет отметил, что существование зарегистрированного права собственности на металлический склад создает препятствия в реализации прав собственника земельного участка, одновременно истцом было заявлено требование  о сносе самовольной постройки, так как объект построен на неотведенном для этой цели земельном участке без разрешения на строительство.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 12, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормам Закона о регистрации прав, удовлетворил заявленные требования истца.

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции признал выводы суда соответствующими действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что фактически регистрация права собственности Эртнер Т.Р., как в 2006 году на основании свидетельства о праве не наследство, так и 2011 году на основании договора купли-продажи осуществлена была на движимое имущество – металлический склад, которое в 2011 году было утрачено в результате уничтожения объекта, что подтверждается заявлением о незаконном сносе металлического склада от 14.11.2011, протоколом принятия заявления о преступлении от Эртнер Т.Р. от  21.11.2011, постановлением о  возбуждении уголовного дела №220758.

Гибель вещи также подтверждается письмами Эртнер Т.Р., в которых она признает утрату имущества, актом обследования земельного участка и приложенными к нему фотоматериалами, согласно которому на территории расположены твердые бытовые отходы, складируются элементы деревянного забора. На момент обследования какое-либо строение на земельном участке отсутствует.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Иск о признании зарегистрированного права собственности ИП Эртнер Т.В. отсутствующим заявлен КУМИ г. Йошкар-Олы с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на  недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами.

Так как спорное имущество перестало существовать в качестве объекта права в 2011 году, суд первой инстанции удовлетворил иск, сочтя, что сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение земельным участком.

При этом суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности материалами дела того факта, что  земельный участок с кадастровым номером 12:05:0303018:0014, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, предоставлялся Эртнер Т.Р. во временное пользование для размещения хозяйственного металлического блока, однако Эртнер Т.Р. вопреки требованиям законодательства зарегистрировала право собственности на постройку без осуществления установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуры получения земельного участка под строительство.

С учетом изложенного, приведенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требования о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Кроме того, исследовав материалы дела, суд первой инстанции  правомерно установил, что после утраты металлического склада предпринимателем создан новый объект, который обладает признаками недвижимого имущества, что следует из экспертного заключения.

При этом доводы заявителя жалобы о том, что в отношении  металлического склада был проведен лишь капитальный ремонт, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Согласно заключению эксперта склад, существующий в настоящее время и расположенный по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, д.9, относится к объектам капитального строительства. Созданный объект не соответствует описанию объекта в техническом паспорте от 2006 года по следующим признакам: габаритные размеры по наружному обмеру: по техническому паспорту 2006 года - 5,05х13,84, существующее здание