Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n А11-4871/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                              

24 сентября 2014 года                                                     Дело №А11-4871/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2014  года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.С.,

судей Казаковой  Н.А., Назаровой  Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального предприятия  «Ковровстройзаказчик»  Д. В. Гурбич на решение Арбитражного суда Владимирской области от 01.07.2014 по делу №  А11-4871/2013, принятое судьёй Щавлевой А.Л., по иску муниципального предприятия «Ковровстройзаказчик» (ОГРН 1033302208950) к администрации муниципального образования город Ковров Владимирской области (ОГРН 1033302200381), при участии третьих лиц - администрации Владимирской области; Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Ковровская многопрофильная городская больница №1»; департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (ОГРН 1023303357472), Фонда местных сообществ «Фонд развития города Коврова» о взыскании 8 422 240 руб. 88 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца (заявителя) - конкурсного управляющего муниципального предприятия «Ковровстройзаказчик» Д. В. Гурбич - Кузнецов С.Б. по доверенности  от 02.06.2014 (сроком действия 3 года) в  порядке передоверия;

от ответчика - администрации муниципального образования город Ковров Владимирской области - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом  (уведомление № 20271);

от  третьих лиц:

 - администрации Владимирской области – Чесалкина Е.В. по доверенности от 01.08.2014 № 01/02-02 (на ведение настоящего дела);

 - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Ковровская многопрофильная городская больница №1»- Алексерова Т.А. по доверенности от 08.09.2014 (сроком действия 3 года);

- департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (уведомление № 20268); 

- Фонда местных сообществ «Фонд развития города Коврова»- полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом  (уведомление № 20269).    

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.

Муниципальное предприятие «Ковровстройзаказчик» (далее - МП «Ковровстройзаказчик») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации муниципального образования город Ковров Владимирской области о взыскании 8 422 240 руб. 88 коп.  неосновательного обогащения.

Исковое заявление обосновано статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано произведенными истцом неотделимыми улучшениями объекта недвижимости.

Решением от 01.07.2014 иск отклонен.

Не согласившись с принятым судебным актом, МП «Ковровстройзаказчик» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, дополнениями к ней, в которых просит решение отменить на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с  несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права (пункт 3 части 2 статьи 270 АПК РФ)- неправильное истолкование закона - статьи 1102 ГК РФ.

Оспаривая законность принятого решения, заявитель указывает, что в период с июня 2007 по 2009 год им как застройщиком были выполнены работы по завершению строительства не завершенного строительством объекта (терапевтического корпуса, расположенного по адресу г. Ковров, ул. Абельмана, 118/1)), которые изменили его технические характеристики и функциональные возможности. Затраты, произведенные на строительство объекта, подтверждаются актами выполненных работ, решением Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-3543/2011.

Администрация г.Коврова в отзыве возразила против доводов апелляционной жалобы, сославшись на отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о неосновательном обогащении истца.

Администрация Владимирской области высказала аналогичную позицию.

Фонд местных сообществ «Фонд развития города Коврова» явку полномочного представителя в суд не обеспечил, просил об отложении судебного разбирательства на более поздний срок в связи с представлением большого объема дополнительных доказательств.

Судом ходатайство с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, рассмотрено и отклонено по причине отсутствия уважительных причин, предусмотренных статьями 158, 268 (часть 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, отзывов не представили, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

В ходе разрешения апелляционной жалобы представитель заявителя просил о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: 13 пояснительных записок к различным договорам и приложенных к ним документов в количестве 167 штук, перечень которых указан в письменном ходатайстве от 16.09.2014. В качестве уважительной причины непредставления в суд первой инстанции указал на несоблюдение судом статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции отклоняется ходатайство заявителя апелляционной жалобы исходя из следующего.

В силу пунктов 1, 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Заявителем не обоснована уважительность причин невозможности представления дополнительных доказательств в суд первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей администрации муниципального образования город Ковров Владимирской области, Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, Фонда местных сообществ «Фонд развития города Коврова», надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Владимирской области № А11-749/2012 от 26.11.2012 в отношении МП «Ковровстройзаказчик» открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим муниципального предприятия «Ковровстройзаказчик» утверждена Большакова Ирина Александровна.

По утверждению истца, 06.07.2007 между МП «Ковровстройзаказчик» (застройщиком) и администрацией муниципального образования города Ковров Владимирской области (участником долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве нежилого здания № 01/07-ТК, в соответствии с пунктом 2.1 которого участник долевого строительства в соответствии с решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 25.04.2007 №50 «О даче согласия муниципальному предприятию на заключение договора долевого участия в строительстве и об утверждении доли муниципального образования город Ковров в праве общей долевой собственности на законченный строительством объект недвижимости» принимает на себя обязательство внести для завершения строительства объекта не завершенное строительством здание терапевтического корпуса, расположенное по адресу: г. Ковров, ул. Абельмана, 118/1, балансовой стоимостью 17 780 369 руб. 51 коп., рыночной стоимостью согласно отчету об определении рыночной стоимости объекта недвижимости от 22.02.2007 в сумме 44 830 970 руб., в порядке долевого участия в строительстве объекта на условиях, предусмотренных договором, а застройщик обязуется собственными и/или привлеченными силами обеспечить подготовку исходных данных для проектирования, завершение строительства указанного объекта в соответствии с проектной документацией, осуществить технический надзор за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, а после ввода объекта в эксплуатацию передать в собственность участнику долевого строительства его долю в праве общей долевой собственности на завершенное строительством здание объекта.

На основании пункта 2.3 договора по окончании строительства и получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию участник получает долю в праве общей долевой собственности на завершенное строительством здание объекта в размере 1/2.

В соответствии с пунктом 3.1.3 договора нежилые помещения и доля в общем имуществе объекта должны быть переданы участнику долевого строительства не позднее 31.12.2008 при полном выполнении участниками долевого строительства своих обязательств.

В соответствии с тем же решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 25.04.2007 №50 «О даче согласия муниципальному предприятию на заключение договора долевого участия в строительстве и об утверждении доли муниципального образования город Ковров в праве общей долевой собственности на законченный строительством объект недвижимости» МП «Ковровстройзаказчик» 06.07.2007 заключает договор участия в долевом строительстве нежилого здания №02/07-ТК с ФМС «Фонд развития г. Коврова» (участником долевого строительства), в котором также выступает застройщиком.

В соответствии с пунктом 2.1 договора участник долевого строительства принимает на себя обязательство направить денежные средства на завершение строительства объекта по адресу: г. Ковров, ул. Абельмана, д. 118/1, в порядке долевого участия в строительстве объекта в размере и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а застройщик обязуется собственными и/или привлеченными силами обеспечить подготовку исходных данных для проектирования, завершение строительства указанного объекта в соответствии с проектной документацией, осуществить технический надзор за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, а после ввода объекта в эксплуатацию передать в собственность участнику долевого строительства обозначенные в настоящем договоре нежилые помещения и долю в праве собственности на общее имущество объекта.

Согласно пункту 2.2 договора ориентировочная стоимость доли в объекте, которую уплачивает участник долевого строительства, составляет 44 830 970 руб.

В соответствии с пунктом 2.4 договора по окончании строительства и ввода объекта в эксплуатацию участник долевого строительства получает право собственности на нежилые помещения, расположенные в осях объекта (в соответствии с проектной документацией). Общая площадь указанных нежилых помещений 3786  кв. м. Также участник долевого строительства получает долю в размере 50% в праве собственности на общую площадь.

В силу пункта 5.1.4 договора застройщик обязался обеспечить сдачу объекта в эксплуатацию, оформление соответствующей документации и передачу нежилых помещений и доли в общем имуществе участнику долевого строительства не позднее 31.12.2008.

В срок, указанный в договоре от 06.07.2007 № 02/07-ТК, застройщик строительство объекта не закончил, работы по завершению строительства остановил.

По причине того, что в срок, указанный в договоре от 06.07.2007 № 02/07-ТК, МП «Ковровстройзаказчик» свои обязательства не исполнило, ФМС «Фонд развития города Коврова» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о расторжении договора участия в долевом строительстве нежилого здания №02/07-ТК.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 09.02.2011 по делу №А11-7525/2010 договор участия в долевом строительстве нежилого здания №02/07-ТК, заключенный между Фондом местных сообществ «Фонд развития города Коврова» и МП «Ковровстройзаказчик» расторгнут.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 18.08.2011 по делу № А11-3543/2011 с МП «Ковровстройзаказчик» в пользу ФМС «Фонд развития города Коврова» взыскан долг в сумме 8 422 240 руб. 88 коп., перечисленной ФМС «Фонд развития города Коврова» третьим лицам во исполнение договора № 02/07-ТК участия в долевом строительстве нежилого здания от 06.07.2007, а также проценты в сумме 2 711 486 руб. 78 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 74 036 руб. 01 коп.

17.01.2011 решением № 1 Ковровского городского Совета народных депутатов «О передаче права заказчика на строительство терапевтического корпуса по ул. Абельмана» права заказчика на строительство терапевтического корпуса, расположенного по ул. Абельмана в г. Коврове были переданы от муниципального предприятия «Ковровстройзаказчик» муниципальному учреждению здравоохранения «Ковровская многопрофильная городская больница № 1».

Осуществление всех юридических действий по передаче прав заказчика было возложено на Администрацию г. Коврова, МП «Ковровстройзаказчик», МУЗ «Ковровская многопрофильная городская больница № 1», в срок до 18.01.2011.

Этим же решением было признано утратившим силу решение Ковровского городского Совета народных депутатов от 25.04.2007 № 50.

Во исполнение указанного решения Ковровского городского Совета народных депутатов, распоряжением администрации города Коврова Владимирской области от 26.01.2011 № 17р были переданы права заказчика (застройщика) на строительство терапевтического корпуса, расположенного по ул. Абельмана в г. Коврове, от учреждению здравоохранения «Ковровская многопрофильная городская больница № 1».

Позже указанный выше не завершенный строительством объект был передан в оперативное управление (на баланс) муниципальному учреждению здравоохранения «Ковровская многопрофильная городская больница № 1» на основании решения Совета народных депутатов города Коврова от 04.05.2011 № 136 и распоряжения администрации города Коврова Владимирской области от 12.05.2011 № 135р.

В соответствии