Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу n А43-26701/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

исполнении Управлением финансов требования исполнительного документа не влияет на выводы относительно определения органа, осуществляющего исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета в порядке субсидиарной ответственности.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Повторно исследовав представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к итоговому выводу о том, что оспариваемые действия УФК по Нижегородской области по возврату Предприятию исполнительного листа АС серии № 001663746 противоречат требованиям вышеназванного законодательства и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иное УФК по Нижегородской области не доказано.

Приведенные в отзыве на апелляционную жалобу, дополнении к ней и устных пояснениях доводы УФК по Нижегородской области судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Нижегородской области подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, а требования Предприятия – удовлетворению.

В качестве восстановительной меры суд апелляционной инстанции считает необходимым обязать УФК по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предприятия и принять на исполнение исполнительный лист от 10.01.2013 серии АС 001663746, выданный по делу А43-38193/2009.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С УФК по Нижегородской области в пользы Предприятия подлежат взысканию судебные расходы в сумме 2000 (две тысячи) рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Поскольку в суде апелляционной инстанции Предприятию была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, она взысканию с УФК по Нижегородской области, освобожденному от ее уплаты, не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный  суд

                                     П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.03.2014 по делу № А43-26701/2013 отменить в части оставления без удовлетворения требования муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» о признании незаконными действий Управления Федерального казначейства по Нижегородской области по возврату исполнительного листа от 10.01.2013 серии АС 001663746, выданного по делу                                  А43-38193/2009.

Признать незаконными действия Управления Федерального казначейства по Нижегородской области по возврату исполнительного листа от 10.01.2013 серии АС 001663746, выданного по делу                                      А43-38193/2009, как не соответствующие Бюджетному кодексу Российской Федерации.

Обязать Управление Федерального казначейства по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» и принять на исполнение исполнительный лист от 10.01.2013 серии АС 001663746, выданный по делу А43-38193/2009.

Взыскать с Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в пользу муниципального унитарного предприятия «Жилкоммунсервис» судебные расходы в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

В остальной части решение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.03.2014 по делу № А43-26701/2013 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Смирнова

Судьи

В.Н. Урлеков

Е.А. Рубис