Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А11-12204/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворенияг. Владимир
21 августа 2014 года Дело № А11-12204/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2014. Постановление в полном объеме изготовлено 21.08.2014. Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Смирновой И.А., судей Захаровой Т.А., Протасова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РУС-ДЯМЭЙ» (ИНН 3305707939, ОГРН 1093332002268, Владимирская область, г. Ковров, ул. Лопатина, д. 5) на решение Арбитражного суда Владимирской области от 19.05.2014 по делу № А11-12204/2013 принятое судьей Батраковой Е.Н. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РУС-ДЯМЭЙ» о признании незаконным решения Владимирской таможни от 14.11.2013 № РКТ-10103050-13/000081, при участии: от общества с ограниченной ответственностью «РУС-ДЯМЭЙ» - Сенюковой О.А. по доверенности от 24.01.2014 № 3, Клоповой Н.Б. по доверенности от 11.08.2014 № 10; от Владимирской таможни - Соколова А.В. по доверенности от 25.12.2013 № 05-54/69, Шарамыгина В.А. по доверенности от 30.12.2013 № 05-54/85, и установил: общество с ограниченной ответственностью «РУС-ДЯМЭЙ» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным решения Владимирской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) от 14.11.2013 № РКТ-10103050-13/000081 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества. Решением от 19.05.2014 Арбитражный суд Владимирской области отказал заявителю в удовлетворении требований. Общество не согласилось с решением арбитражного суда первой инстанции и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт. Доводы заявителя подробно изложены в апелляционной жалобе. Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы. Представители Таможни в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу просили в ее удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции - оставить без изменения. Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Владимирской области от 19.05.2014 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого решения. Как следует из материалов дела, между Обществом и фирмой «TAIZHOU JIAMEI IMPORT & EXPORT CO., LTD», заключен контракт от 01.09.2011 № JM 20110901-01 на поставку товаров. В рамках исполнения данного контракта Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по декларации на товары № 10103050/231013/0002033 товары, указанные в графе 31 ДТ, в том числе: - товар № 1: «заготовки верха детской обуви, закрепленные на основной стельке, но без подошвы (полиуретан + кожа), изготовитель WENLING KAIDI SHOES CO. LTD: 1) артикул А-Т2296-Е, количество 1800 пар, размеры 26-31; 2) артикул А-Т2298-Е, количество 1800 пар, размеры 26-31; 3) артикул А-Г45-49, количество 3400 пар, размеры 13-17; 4) артикул А-Т45-50, количество 3000 пар, размеры 13-17; 5) артикул А-Т45-51, количество 3600 пар, размеры 13-17; 6) артикул А-Т45-52, количество 2060 пар, размеры 13-1 7»; - товар № 2: «детали для производства детской обуви - подошвы из резины, изготовитель GUANGZOU HONGCHENG SHOES CO. LTD: 1) артикул В-1609, количество 3639 пар, размеры 26- 31; 2) артикул MSK 891, количество 12 060 пар, размеры 13-17»; - товар № 3: «вкладные детские стельки из кожи, изготовитель WENLING KAID1 SHOES CO. LTD. артикул MSK 891, количество 12 000 пар, размеры 13-17». Общее количество товара № 1 «заготовки верха обуви»: размеры 26-31 - 3600 пар; размеры 13-17 - 12 060 пар; итого 15 660 пар. Общее количество товара № 2 «подошвы»: размеры 26-31 - 3639 пар; размеры 13-17 - 12 060 пар; итого 15 699 пар. Общее количество товара № 3 «стельки», размеры 13-17- 12000 пар. В графе 33 указанной декларации Обществом были заявлены коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС): по товару № 1 - 6406 90 300 0; по товару № 2 - 6406 20 100 0; по товару № 3 -6406 90 500 0. При этом, заявляя товары как детали обуви, Общество определяло соответствующий код каждой детали отдельно, то есть отдельно для верха обуви, отдельно для подошв, отдельно для стелек. В ходе проведения документального и фактического контроля за правильностью определения классификационного кода товара, проверки достоверности и полноты сведений о товаре таможенный орган посчитал, что ввезенные Обществом товары должны быть заявлены как один товар – готовая обувь в разобранном виде. В этой связи Таможня приняла решение о классификации от 14.11.2013 № РКТ-10103050-13/000081, на основании которого товары № 1, № 2, № 3, заявленные в ДТ № 10103050/231013/0002033, были классифицированы по коду 6402 99 910 0 ТН ВЭД ТС (обувь детская с подошвой из резины и верхом из пластмассы с длиной стельки менее 24 см в разобранном виде), а также обязала Общество в срок до 18.11.2013 внести изменения в соответствующие графы ДТ и произвести доплату таможенных платежей в размере 706 773,28 рублей. Поскольку Общество данное требование не выполнило, таможенный орган 19.11.2013 принял решение об отказе в выпуске товаров. 20.11.2013 в целях таможенного декларирования ввезенной партии товаров Обществом была подана ДТ № 10103050/201113/0002247, в которой спорный товар заявлен по коду ТН ВЭД ТС 6402 99 910 0, а именно «обувь детская с подошвой из резины и верхом из пластмассы с длиной стельки менее 24 см в разобранном виде». Общество не согласилось с решением таможенного органа от 14.11.2013 № РКТ-10103050-13/000081 и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. В подпункте 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) предусмотрено, что таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Кодекса товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 179 Кодекса). Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180 Кодекса). Согласно пункту 2 статьи 180 Кодекса перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза. На основании пункта 1 статьи 181 Кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары в том числе указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункт 2 статьи 181 Кодекса). В статье 52 Кодекса установлено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (пункт 3). При этом выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). В настоящее время действующая ТН ВЭД основана на обеспечении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 и межправительственного Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 03.11.1995 (участником которых является Российская Федерация). Гармонизированная система описания и кодирования товаров, обращающихся в мировой торговле (следовательно, и ТН ВЭД ТС), основана на принципе последовательности обработки товаров - от сырья, полуфабрикатов - до готовых изделий. Указанный принцип применяется с учетом четырех признаков товаров: степени обработки, назначения, вида материала, из которого изготовлен конкретный товар, и потребительского применения конкретного товара на существующих товарных рынках. С учетом изложенного в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и в ТН ВЭД образуются группы, подгруппы, товарные позиции и товарные субпозиции (подсубпозиции). При этом положения пункта 1 «i», «ii» статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссельская конвенция от 14.06.1983) обязывают Российскую Федерацию использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды (на уровне первых шести знаков) без каких-либо дополнений или изменений, а также применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, и все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы. Таким образом, неотъемлемую часть Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (следовательно, и ТН ВЭД ТС) составляют основные правила интерпретации. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - ОПИ ТН ВЭД). В силу Правила 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД ТС. Согласно Правилу 2а ОПИ ТН ВЭД ТС некомплектность или незавершенный вид полученных обществом деталей (частей, элементов) обуви обязывают классифицировать полученную продукцию в качестве готовых изделий (готовой обуви), если полученные детали обуви обладают основным свойством комплектного или завершенного товара. На основании Правила 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1-5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции. В соответствии с пояснениями к ОПИ ТН ВЭД, утвержденными решением комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 № 851 «О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (далее - Пояснения) первая часть правила 2а расширяет содержание любой товарной позиции, к которой относится конкретный товар, для включения в нее не только комплектного Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n А43-4584/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|