Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2014 по делу n А79-7795/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                       

23 июля 2014 года                                                         Дело № А79-7795/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Большаковой О.А., судей Максимовой М.А., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кочуевой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.05.2014 по делу № А79-7795/2013, принятое судьёй Юрусовой Н.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (г.Новочебоксарск) к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (г.Новочебоксарск), Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (г.Новочебоксарск), Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу № 20 «Автоград»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

о признании недействительным ненормативного акта, о сносе гаражных боксов,

по встречному иску индивидуального предпринимателя Варенцова Олега Борисовича к обществу с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов об обязании обеспечить доступ к объектам недвижимости.

при участии представителей: от заявителя (истца) - Клязьмина Н.Д. по доверенности от 11.06.2014 сроком действия три года; от Варенцова О.Б. - лично, Коновченко В.С. по доверенности от 07.04.14 сроком действия на 24 месяца; от иных лиц - не явились, извещены,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - ООО «Тереза», истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики Мордовия с иском (уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу № 20 «Автоград» о признании недействительными следующих документов:

1. справки от 20.11.2003 № 259, выданной Варенцову Олегу Борисовичу председателем гаражного кооператива № 20 «Автоград»,

2. справки от 07.04.2006 № 434, выданной Варенцову Олегу Борисовичу председателем гаражного кооператива № 20 «Автоград»,

3. постановления главы администрации г.Новочебоксарска от 27.01.2005 № 2-6,

4. постановления главы администрации г.Новочебоксарска от 04.09.2006 № 251,

5. справки от 15.06.2006 № 453, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом № 20 «Автоград»,

6. постановления главы администрации г.Новочебоксарска от 08.08.2006 № 210-4,

7. справки от 15.06.2006 № 451, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом № 20 «Автоград»,

8. справки от 15.06.2006 № 454, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом № 20 «Автоград»,

9. справки от 15.06.2006 № 452, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом № 20 «Автоград»,

10. свидетельства о государственной регистрации права собственности Варенцова Олега Борисовича на нежилые помещения общей площадью 26,3 кв.м, этаж 1 по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, г/к № 20 «Автоград» гараж-бокс № 935 1 этаж от 13.07.2006,

11. свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА №144831 и гараж-бокс № 1306 этаж 1,

12. свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА №144833,

13. постановления главы г.Новочебоксарска от 09.01.2007 № 2,

14. справки от 15.06.2006 № 450, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом № 20 «Автоград»,

15. справки от 15.06.2006 № 450, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом № 20 «Автоград»,

16. распоряжения главы администрации г.Новочебоксарска от 19.03.2013 №478 о предоставлении земельного участка площадью 0,0021 га для гаража-бокса № 1305 этаж 1 Варенцову Олегу Борисовичу,

17. распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 15.03.2013 № 475 о предоставлении земельного участка площадью 21 кв.м для гаража-бокса № 934 Варенцову Олегу Борисовичу,

18. распоряжения главы администрации г.Новочебоксарска от 17.05.2013 № 809 о предоставлении земельного участка площадью 0,0038 га для гаража-бокса № 933 Варенцову Олегу Борисовичу,

19. распоряжения главы администрации г.Новочебоксарска от 15.04.2013 № 653 о предоставлении земельного участка площадью 0,0020 га для гаража-бокса № 1303 Варенцову Олегу Борисовичу,

20. государственного акта от 20.01.1998 № 6-9, выданного администрацией г.Новочебоксарска на земельный участок площадью 0,00216 кв.м для бокса № 929 этаж 1 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу,

21. распоряжения главы администрации г.Новочебоксарска от 30.08.2012 № 1390 на земельный участок площадью 52,5 кв.м для бокса      № 929 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу,

22. распоряжения главы администрации г.Новочебоксарска от 23.07.2013 № 97 о предоставлении земельного участка площадью 0,0029 га для гаража-бокса № 1300 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу,

23. справки от 27.11.2012 № 1449, выданной гаражным кооперативом № 20 Автоград»;

о признании недействительными зарегистрированного права собственности Варенцова Олега Борисовича на гаражные боксы и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.Силикатная, д.17; признании недействительным зарегистрированного права собственности Шелестюкова Вадима Григорьевича на гаражи-боксы №№ 929, 1300; признании права ООО «Тереза» на земельные участки, оформленные в собственность Варенцова Олега Борисовича, и на земельные участки, на которых расположены гаражи-боксы № 929, 1300, принадлежащие Шелестюкову Вадиму Григорьевичу; признании гаражных боксов, принадлежащих Варенцову О.Б., и гаражей-боксов № 929, 1300, принадлежащих Шелестюкову В.Г., самовольными постройками и их сносе.

Исковые требования мотивированы нарушением права заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: г.Новочебоксарск, ул.Силикатная, д.19, предоставленный постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 16.02.1995.

В свою очередь ИП Варенцов Олег Борисович обратился со встречным иском к ООО «Тереза» об обязании обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам № 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе № 20 «Автоград», а также обязании демонтировать незаконно установленные ворота, забор и строительную будку.

Исковые требования основаны на положениях статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик создаёт препятствия в пользовании имуществом, принадлежащим истцу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Решением от 05.05.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики в части требований ООО «Тереза» о признании недействительными права собственности Варенцова Олега Борисовича на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.Силикатная, д.17, гаражи-боксы № 930, 931, 935, 1302, 1306, а также признания недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 № 210-4, от 04.09.2006 № 251, от 09.01.2007 № 2 производство по делу прекратил. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказал. Встречные требования удовлетворил, обязав ООО «Тереза» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам № 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе № 20 «Автоград» по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.Силикатная, д.17; демонтировать металлические ворота, забор и строительную будку, установленные на земельном участке по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.Силикатная, д.17.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО «Тереза» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы сослался на возведение принадлежащих Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов на земельном участке, принадлежащем обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В целом доводы заявителя сводятся к несогласию с оценкой судом представленных в дело доказательств. Также заявитель жалобы не согласился с выводом суда о наличии оснований для прекращения производства по делу. 

Более того, заявитель жалобы выразил несогласие с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения негаторного иска.

Кроме того, заявитель сослался на необоснованное отклонение его ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Варенцов О.Б. и его представитель в судебном заседании и отзыве указали на законность принятого решения, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Гаражный кооператив № 20 «Автоград» явку представителя не обеспечил, в отзыве указал на законность и обоснованность принятого решения, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Шелестюкова Вадима Григорьевича, гаражного кооператива № 20 «Автоград», третьего лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нём материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу № А79-1551/2008, 10.06.1993 малое предприятие «Инвасервис» и ТОО «Тереза» (ныне - ООО «Тереза» Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов) подписали договор о купле-продаже здания растворо-бетонного узла. В этот же день составили акт приема-передачи.

Постановлением Новочебоксарской городской администрации от 16.02.1995 № 60-9 «Об изъятии и предоставлении земельного участка» у МП «Инвасервис» изъят, ТОО «Тереза» предоставлен земельный участок площадью 0,49 га для производственных нужд в бессрочное (постоянное) пользование.

На основании постановлений Новочебоксарской городской администрации от 14.06.1995 № 245-5, от 18.04.1997 № 135-10, от 07.08.1997 № 273-6, от 30.09.1997 № 304-10 из земель ООО «Тереза» частично изымались земельные участки в пользу гаражного кооператива              № 20 «Автоград».

Постановлением Главы администрации города Новочебоксарска от 07.06.2006 № 167 утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе № 20 «Автоград» по ул.Силикатная, 17.

Варенцов Олег Борисович является собственником гаражей-боксов          № 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенных в гаражном кооперативе № 20 «Автоград» по ул.Силикатная, 17, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.

Кроме того, Варенцов Олег Борисович является собственником земельных участков, на которых расположены указанные гаражи-боксы, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.06.2013 серии 21АД № 891263, от 17.05.2013 серии 21АД № 841106, а также свидетельствами о государственной регистрации права от 02.10.2006 серии 21АА № 178835, от 29.09.2006 серии 21АА № 178752, от 26.02.2007 серии 21АА № 233394, что следует из решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу             № А79-1551/2008.

Шелестюков Вадим Григорьевич является собственником гаражей-боксов № 929, 1300, расположенных в гаражном кооперативе № 20 «Автоград» по ул.Силикатная, 17, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.12.2012 серии 21АД № 683555, от 02.06.2007 серии 21АА № 146092. Кроме того, Шелестюков В.Г. является собственником земельного участка, на котором расположен гараж-бокс                № 1300, в доказательство чего суду представлено свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2013 серии 21АД №840116. Земельный участок, на котором расположен гараж-бокс № 929, принадлежит Шелестюкову В.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается государственным актом ЧР-02-13199.

ООО «Тереза» просит признать недействительными ненормативные акты администрации города Новочебоксарска и другие документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности Варенцова О.Б. на гаражные боксы и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул.Силикатная, д.17; признать недействительным право собственности Шелестюкова В.Г. на гаражи-боксы № 929, 1300, а также право Шелестюкова В.Г. на земельные участки, на которых расположены гаражи-боксы №№ 929, 1300; признать право ООО «Тереза» на земельные участки; снести указанные гаражи-боксы. ООО «Тереза» указывает на возведение