Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу n А11-10175/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

10 июня 2014 года                                                       Дело № А11-10175/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2014 года.

       Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Логиновой О.А., судей: Богуновой Е.Л., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Коврова «Жилэкс» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 04.03.2014 по делу № А11-10175/2013, принятое судьей Кашликовым И.В. по иску общества с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз», г. Владимир (ОГРН 1023302553064, ИНН 3310003494) к муниципальному унитарному предприятию города Коврова «Жилэкс», г. Ковров (ОГРН 1033302201437, ИНН 3305034017) о взыскании 4 919 543 руб. 92 коп.,

при участии:

от ответчика – Белокурова Н.Е. на основании распоряжения от 05.12.2012, Чупарина А.Ю. по доверенности от 16.01.2014 (сроком действия до 31.12.2014), Черновой А.В. по доверенности от 31.12.2013 (сроком действия до 31.12.2014);

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства,

в том числе путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» (далее – ООО «Владимиртеплогаз», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Коврова «Жилэкс» (МУП «Жилэкс», ответчик) о взыскании задолженности за сверхнормативный объем потерь тепловой энергии за период с мая по август 2013 года в сумме 4 919 543 руб. 92 коп.

Решением от 04.03.2014 Арбитражный суд Владимирской области  исковые требования удовлетворил. Взыскал с муниципального унитарного предприятия города Коврова «Жилэкс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» задолженность в сумме 4 919 543 руб. 92 коп., государственную пошлину в сумме 47 597 руб. 72 коп.

Не согласившись с принятым по делу решением, муниципальное унитарное предприятие города Коврова «Жилэкс» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным толкованием и применением норм материального права.

Заявитель считает, что суд первой инстанции необоснованно посчитал доказанным факт наличия обязательства ответчика по оплате затрат за дополнительный расход топливно- энергетических ресурсов, вызванной сверхнормативной подпиткой тепловых систем, а также размер задолженности, предъявленной истцом ко взысканию. 

Заявитель указал, что договором определено, что ответчик несет ответственность только за убытки, связанные со сверхнормативными утечками на тепловых сетях, находящихся в хозяйственном ведении МУП «Жилэкс».

Также заявитель указал, что сверхнормативные потери должны фиксироваться актами с указанием виновной стороны, а при их отсутствии распределяться между всеми сторонами, а именно: МУП «Жилэкс», ООО «КСК, ООО «ВТГ» и потребителями. Вместе с тем истец  акты, фиксирующие утечки теплоносителя на тепловых сетях ответчика МУП «Жилэкс» не представил.

Истцом не доказан факт наличия обязательства именно ответчика в полном объеме компенсировать сверхнормативные потери тепловой энергии истца.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором изложил свои возражения по доводам жалобы.

Истец указал, что заключив договор по передаче тепловой энергии и теплоносителя №500-08/2012 от 23.08.2012 ответчик взял на себя обязанность осуществлять услуги по транспортировке тепловой энергии от  точек приема (котельных) до точек поставок.

Довод заявителя о том, что основная масса потерь являются потерями с утечками, ничтожен, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Количество тепловой энергии для компенсации потерь определено ООО «Владимиртеплогаз» в виде разницы между количеством тепловой энергии, выработанной котельными и вошедшей в сеть МУП «Жилэкс» в спорный период по котельным, где возникли сверхнормативные потери тепловой энергии и количества тепловой энергии, переданной ответчиком до конечных потребителей в указанный период.

При расчете нормативной утечки ООО «Владимиртеплогаз» учитывало нормативные утечки во всех системах теплопотребителя, присоединенных к тепловым сетям, а также во всех тепловых сетях от котельных.

Истец также указал, что в материалах дела имеются письма управляющих организаций города Коврова, о том, что у потребителей тепловой энергии в спорный период утечек выявлено не было. Считает, что доводы, изложенные в жалобе, являются несостоятельными, противоречащими установленному договором порядку определения объема сверхнормативных потерь сводящимися к неисполнению договорных обязательств и переоценке письменных доказательств. Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.08.2012 между ООО «Владимиртеплогаз» (теплоснабжающей организацией, далее - ТСО) и МУП «Жилэкс» (теплосетевой организацией) заключен договор по передаче тепловой энергии и теплоносителя № 500-08/2012 (Ков), в соответствии с которым теплосетевая организация обязалась оказать ТСО услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя потребителям ТСО от котельных ТСО (приложение № 4) посредством осуществления комплекса организационных и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии и теплоносителя через тепловые сети и устройства, принадлежащие теплосетевой организации на праве собственности или ином установленном законом основании, а ТСО обязалась оплачивать услуги теплосетевой организации в порядке, установленном настоящим договором (пункт 1.1 договора).

Согласно пунктам 2.2.1, 2.2.3 договора теплосетевая организация обязалась обеспечить передачу принятой в свою сеть тепловой энергии и теплоносителя, не допуская отклонения параметров передаваемых тепловой энергии и теплоносителя от нормативных параметров; возвращать сетевую воду без снижения ее качества, обеспечив максимальные утечки из систем теплоснабжения не более 0,25% от емкости тепловых сетей в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 (зарегистрированы в Минюсте РФ 02.04.2003 №4358).

Расчетным периодом для оплаты теплосетевой организацией сверхнормативного потребления и потерь тепловой энергии и теплоносителя, возникающих в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц (пункт 3.1 договора).

В силу пункта 3.2 договора цена тепловой энергии, приобретаемой тепло-сетевой организацией в целях компенсации сверхнормативных потерь в принадлежащих ему сетях, определяется исходя из тарифа, установленного Департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области, для ТСО на коллекторах производителя.

В пункте 3.3 стороны согласовали, что величина затрат ТСО на приобретение ресурсов, связанных со сверхнормативными утечками и несанкционированным разбором теплоносителя в сетях теплосетевой организации рассчитывается на основании данных узлов учета (приложение №3), установленных на источниках ТСО, прошедших проверку в установленном порядке, в соответствии с требованиями «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя», зарегистрированных в Минюсте РФ 25.09.1995 № 954, согласно калькуляции ТСО.

На основании пункта 3.5 договора объем сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях теплосетевой организации рассчитывается как разница между объемом отпуска тепловой энергии с коллекторов котельных ТСО, определенных по показаниям узлов учета тепловой энергии тепловой энергии, установленных в котельных и суммой объема продажи тепловой энергии ТСО свои потребителям и нормативных технологических потерь в тепловых сетях теплосетевой организации.

В соответствии с пунктом 3.7 договора теплосетевая организация производит оплату сверхнормативного потребления и потерь тепловой энергии и теплоносителя, а также затрат ТСО на приобретение ресурсов, связанных со сверхнормативными утечками и несанкционированным разбором теплоносителя в сетях теплосетевой организации до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленного ТСО счета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО.

Порядок расчетов по договору согласован сторонами в разделе 4 договора, согласно пункту 4.8 которого расчет затрат ТСО, связанных со сверхнормативными утечками теплоносителя из тепловых сетей и систем теплопотребления теплосетевой организации производится в порядке согласованном в разделе 3 договора.

Договор вступает в силу с 01.09.2012 и действует по 31.08.2013 с последующей пролонгацией (пункт 7.1 договора). 

Как указывает истец, в период с мая по август 2013 года при передаче тепловой энергии на котельных ООО «Владимиртеплогаз» узлы учета тепловой энергии зафиксировали сверхнормативный объем потерь тепловой энергии.

Как указывает истец, согласно калькуляции сверхнормативные потери в спорный период составили 4 919 543 руб. 92 коп. и предъявлены к оплате акты приема-передачи от 31.05.2013 № ВТГКО0002338, от 30.06.2013 № ВТГКО0002675, от 31.07.2013 № ВТГКО0002852, от 31.08.2013 № ВТГКО0003018.

Истцом при расчете применен тариф в размере 1198 руб. 21 коп., утвержденный Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 11.12.2012 № 37/6.

Неоплата ответчиком сверхнормативных потерь тепловой энергии послужила основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, установленных законом.

Как следует из имеющихся в деле документов, по своей правовой природе договор от 23.08.2012 № 500-08/2012 является договором возмездного оказания услуг, отношения сторон по которому регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в том числе Постановлениями Правительства Российской Федерации, ведомственными методическими указаниями, информационными письмами, приказами.  

В пункте 1 статьи 779, пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя в связи с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно статье 1 Закона о теплоснабжении настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В силу статьи 17 Закона о теплоснабжении по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются, в том числе, ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору); расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми