Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 по делу n А79-6803/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования (часть 2). К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц (часть 3). Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района (часть 10).

Собранием депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики принято решение от 06.08.2013 №25-08 «Об автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности Чебоксарского района», которым утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности Чебоксарского района. В техническом паспорте на автодорогу Вурманкасы-Ойкасы в Чебоксарском районе Чувашской Республики по состоянию на ноябрь 2009 года отражена схема расположения автодороги и ее протяженность.

Согласно справке казенного учреждения Чувашской Республики «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики лесной участок в квартале 128 выделе 8 Карачуринского участкового лесничества находится на расстоянии 1,18 км от дороги общего пользования по опушке леса между деревней Вурманкасы Чебоксарского района и квартала 129 Карачуринского участкового лесничества.

Оценив представленное в материалы дела доказательства, в том числе схему расположения и границы лесного участка (приложение N 1 к договору аренды), План лесонасаждений Ильинского лесничества, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 3 февраля 2009 №18, решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 06.08.2013 №25-08 «Об автомобильных дорогах общего пользования местного значения, относящихся к собственности Чебоксарского района», технический паспорт на автодорогу Вурманкасы-Ойкасы в Чебоксарском районе Чувашской Республики, справку казенного учреждения Чувашской Республики «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что спорный лесной участок расположен от дорог общего пользования на расстоянии менее двух километров, в связи с чем при расчете подлежит применению коэффициент 3.

В свою очередь ответчик не представил безусловных доказательств того, что расстояние от арендуемого лесного участка до дороги общего пользования составляет свыше трех километров.

Ссылка на отзыв Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на апелляционную жалобу, в котором значится расстояние более 3 км, не имеет значения для дела ввиду опечатки в тексте отзыва, на что указал представитель  Министерства в судебном заседании от 06.05.2014 (аудиозапись от 06.05.2014).

Аргумент заявителя жалобы о том, что изначально примененный коэффициент 0,1, учитывающий предоставление лесного участка для детского оздоровительного лагеря, соответствует целям использования лесного участка (для осуществления рекреационной деятельности), подлежит отклонению как документально не подтвержденный.

Льготные ставки арендной платы путем применения коэффициента 0,1 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (приложения к таблице 11) предусмотрены для детских лагерей.

В статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дано понятие деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления: детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

Доказательств того, что спорный участок выделен для детского оздоровительного лагеря и фактически используется для этой цели, в материалы дела не представлено. Разрешение на строительство детского лагеря на данном участке лесного фонда не выдавалось, решение о создании такого объекта не принималось.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования истца.

Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Исходя из изложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу  фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.  Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.11.2013 по делу № А79-6803/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу ассоциации содействия космонавтике «Байконур-Чебоксары» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья          

Л.В. Бухтоярова

Судьи

О.А. Большакова

Е.Н. Наумова