Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2014 по делу n А43-22839/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир

«07» мая 2014 года                                                   Дело № А43-22839/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  28.04.2014.

Полный текст постановления изготовлен  07.05.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Москвичевой Т.В., Белышковой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Князевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Никитина Валерия Васильевича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.12.2013 по делу № А43-22839/2013,

принятое судьей Чепурных М.Г.

по заявлению общества  с ограниченной ответственностью «Славянское-НН» (ОГРН 1025203050135, ИНН 5260106872) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода от 01.10.2013 №6486 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-Строительная Компания – Жилье 2000» в связи с его ликвидацией,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Никитина Валерия Васильевича.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода (далее – Инспекция, регистрирующий орган) на основании с заявлением по форме № Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией 01.10.2013 было принято решение № 6486, в соответствии с которым в Единый государственный реестр юридических лиц  внесена запись о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-Строительная Компания – Жилье 2000» (далее – ООО «ИСК-Жилье-2000»). В качестве основания прекращения деятельности данного юридического лица указано на принятие единственным акционером общества - Никитиным Валерием Васильевичем решения о добровольной ликвидации от 04.07.2013.

Общество с ограниченной ответственностью «Славянское-НН» (далее - ООО «Славянское-НН») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 01.10.2013 № 6486 и аннулировании записи в Едином  государственный реестр юридических лиц  о прекращении деятельности ООО «ИСК-Жилье-2000» за государственным регистрационным номером 2135260141971.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Никитин Валерий Васильевич.

Решением от 30.12.2013 суд удовлетворил требования ООО «Славянское-НН» в полном объеме.

Никитин В.В. обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослался на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, нарушение норм материального права, в связи с чем просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Никитин В.В. указал, что вопрос представления в регистрирующий орган документа, подтверждающего представление ООО «ИСК-Жилье-2000» в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и сведений о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, судом первой инстанции не исследовался.

Никитин В.В. утверждает, что по договору от 20.04.2011 № 1/2011, заключенному между ООО «Славянское-НН» и ООО «ИСК -Жилье 2000»,  у последнего отсутствует задолженность перед ООО «Славянское-НН».

Также Никитин В.В. отметил, что в материалах дела отсутствуют доказательства получения  ООО «ИСК - Жильё 2000» претензии ООО «Славянское-НН» от 15.08.2013, искового заявления и определения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-18515/2013. Заявитель апелляционной жалобы обратил внимание на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих наличие неисполненных ООО «ИСК -Жилье 2000» обязательств перед ООО «Славянское-НН».

ООО «Славянское-НН» в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Инспекция отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что требование о признании незаконными решения или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 20 Закона № 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В статье 21 Закона № 129-ФЗ утвержден перечень документов, представляемых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица.

Согласно пунктам «а» и «б» части 1 указанной статьи  для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также ликвидационный баланс.

В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

В статье 23 Закона № 129-ФЗ закреплен перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Из материалов дела следует, 04.07.2013 единственный участник ООО «ИСК-Жилье-2000» Никитин Валерий Васильевич принял решение о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии (т.1 л.д.86).

Уведомлениями от 18.09.2013 по форме №Р15001 ООО «ИСК-Жилье-2000» сообщило регистрирующему органу  о принятии решения о ликвидации юридического лица, формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатором Никитина В.В. (т. 1 л.д.71-75, 80-85).

ООО «ИСК-Жилье-2000» опубликовало сообщение о принятом решении о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации» от 17.07.2013 №28(437) (т. 1 л.д.107).

Решением единственного участника общества от 19.09.2013 утвержден промежуточный ликвидационный баланс (т. 1 л.д.62).

Также 20.09.2013 представитель ООО «ИСК-Жилье-2000» в регистрирующий орган представил уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р15001 с приложением промежуточного ликвидационного баланса (т. 1 л.д.58-67).

Решением единственного участника общества от 24.09.2013 утвержден окончательный ликвидационный баланс Общества (т. 1 л.д.48).

ООО «ИСК-Жилье-2000» 24.09.2013 представило в регистрирующий орган следующий пакет документов: заявление по форме №Р16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией, документ об уплате государственной пошлины; решение единственного участника общества от 24.09.2013, доверенность представителя, ликвидационный баланс, что подтверждается распиской регистрирующего органа в получении документов (т. 1 л.д. 42-53).

По результатам рассмотрения указанного заявления Инспекция пришла к выводу о том, что ООО «ИСК-Жилье-2000» были выполнены все требования закона и приняла решение о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией от 01.10.2013 № 6486, в соответствии с которым в Единый государственный реестр юридических лиц  внесена запись о ликвидации ООО «ИСК-Жилье-2000».

Между тем судом первой инстанции по материалам дела установлено, что   20.04.2011 между ООО «Славянское-НН» (застройщик) и ООО «ИСК-Жилье-2000» (заказчик) заключен договор № 1/2011, в соответствии с которым ООО «ИСК-Жилье-2000» по поручению ООО «Славянское-НН» приняло на себя функции заказчика по строительству жилого дома с конторскими помещениями и подземной автостоянкой по ул. Сергиевская в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода. Стороны согласовали стоимость работ в размере 406 663 235 руб. (с учетом дополнительных соглашений).

Из представленного в материалы дела акта сверки взаимных расчетов за январь 2011 года –декабрь 2012 года между ООО «Славянское-НН» и ООО «ИСК-Жилье-2000» следует, что задолженность ООО «Славянское-НН» составила 8 969 977 руб. 15 коп.(т.1 л.д.150-152).

ООО «Славянское-НН» в период с января по март 2013 года перечислило ООО «ИСК-Жилье-2000» 17 917 281 руб. 74 коп., что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями от 31.01.2013 № 17, от 08.02.2013 № 21, от 13.02.2013 № 37, от 12.03.2013 № 60 (т.2 л.д.37-40).

ООО «Славянское-НН» неоднократно направляло в адрес ООО «ИСК-Жилье-2000» письма с требованиями устранить недостатки построенного объекта (письма от 07.02.2013 №11, от 15.03.2013 № 21).

ООО «ИСК-Жилье-2000» в письмах от 27.03.2013 № 59, № 60, адресованных ООО «Славянское-НН», сообщало о частичном исполнении требований.   

Впоследствии ООО «Славянское-НН» обратилось к ООО «ИСК-Жилье-2000» с претензий от 15.08.2013, в которой указало на наличии неисполненных обязательств. Данная претензия направлялась в адрес ООО «ИСК-Жилье-2000», что подтверждается почтовыми квитанциями о направлении письма  по юридическому и фактическому адресам ООО «ИСК-Жилье-2000»: