Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2008 по делу n А43-26170/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

органом при назначении этих экспертиз норм статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих такие права как ознакомление  лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с определением о назначении экспертизы с разъяснением права заявлять отводы эксперту, просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении экспертов.

При этом в материалах дела имеется письмо прокуратуры  Псковской области от 17.04.2007 № 7-46-07, содержание которого подтверждает факт несоблюдения административным органом требований Таможенного кодекса Российской Федерации  как при отборе проб и образцов, так и при назначении экспертных исследований по делам  об административных правонарушениях.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что принятое 13.07.2007 Приволжским таможенным управлением решение о признании незаконными и отмене решений таможенного поста «Новокуйбышевский» Самарской таможни не соответствует требованиям Таможенного кодекса Российской Федерации.

Также суд первой инстанции правильно указал в судебном акте, что оспариваемое решение ПТУ непосредственно касается прав и законных интересов ОАО «Сибур Холдинг». Однако факт его принятия сам по себе не может служить основанием для признания решения нарушающим права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение таможенного органа от 13.07.2007 не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку не возлагает обязанности  оплатить таможенную пошлину за вывозимый товар и не создает ограничений для осуществления предпринимательской деятельности в виде  вывоза товара в режиме «экспорт».

Данным решением Управления не определен новый код  вывозимого товара в соответствии с Основными правилами интерпретации  ТН ВЭД России, который представляет из себя последовательное указание  раздела, группы и подгруппы товара в виде совокупности десяти знаков.

Одновременно из объяснений сторон установлено, что впоследствии Самарской таможней было принято решение о новой классификации вывозимого Обществом товара, которое было  оспорено ОАО «Сибур Холдинг» в Арбитражном суде Самарской области.

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение ПТУ принято уполномоченным органом, не соответствует требованиям Таможенного кодекса Российской Федерации, но не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской  деятельности.

Отсутствие же совокупности условий, предусмотренных статьей 198 АПК РФ, необходимых для признания решения государственного органа  незаконным, является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку суд первой инстанции неверно определил и неполно исследовал обстоятельства, подлежащие доказыванию, не применил нормы права, подлежащие применению, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе ОАО «Сибур Холдинг» в удовлетворении заявленных требований.

Нризнании недействительными ненормативных правовых актов, нобственность окодекса и Федеральных законов.

, руководствуясь пунктамарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Общества в пользу Приволжского таможенного управления подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы России  удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.01.2008 по делу № А43-26170/2007-43-531 отменить.

Открытому акционерному обществу «Сибур Холдинг» в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене решения Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы России от 13.07.2007 №  отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Сибур Холдинг» в пользу Приволжского таможенного управления расходы по государственной пошлине в сумме 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

В.Н. Урлеков

И.А. Смирнова