Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу n А79-6602/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

24 апреля 2014 года                                                         Дело № А79-6602/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17.04.2014.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.04.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рубис Е.А.,

судей Урлекова В.Н., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Синадской М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Приорстрой» Прусаковой Светланы Юрьевны

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики   от 20.12.2013 по делу № А79-6602/2009,

принятое судьей  Андреевой С.В.,

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Приорстрой» Прусаковой Светланы Юрьевны о признании права собственности на незавершенное строительство нежилого помещения,

при участии от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Приорстрой» Прусаковой Светланы Юрьевны - Прусакова Светлана Юрьевна, лично, на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики   от 29.01.2014 по делу № А79-6602/2009; Прусаков Алексей Петрович по доверенности от 27.01.2014;

от товарищества собственников жилья «Южная-7» – Громов Александр Михайлович по доверенности от 15.02.2013, Маслов Борис Юрьевич по доверенности от 16.04.2014;

от председателя товарищества собственников жилья «Южная-7» Степанова Андрея Владимировича – Степанов Андрей Владимирович, лично, на основании протокола собрания товарищества собственников жилья «Южная-7»;

от общества с ограниченной ответственность «Топливная компания» – Андреев Дмитрий Геннадьевич по доверенности от  10.201.2014 № 01.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Приорстрой» (далее – должник,                           ООО «Приорстрой»), конкурсный управляющий должника Прусакова Светлана Юрьевна обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о признании права собственности на незавершенное строительство нежилого помещения.

Определением от 20.12.2013 суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Прусакова С.Ю. обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 20.12.2013 и принять по делу новый судебный акт. Указывает в апелляционной жалобе на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в определении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Конкурсный управляющий поддержал доводы апелляционной жалобы.

Председатель и представитель  ТСЖ «Южная-7» поддерживают возражения на доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО «Топливная компания» поддерживает доводы апелляционной жалобы. Считает обжалуемый судебный акт незаконным и необоснованным. Просит обжалуемое определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.08.2009 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Качин Сергей Витальевич.

Определением суда от 22.12.2009 в отношении ООО «Приорстрой» введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утвержден Качин Сергей Витальевич.

Решением суда от 23.06.2010 ООО «Приорстрой» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Определением от 15.12.2010 конкурсным управляющим ООО «Приорстрой» утверждена Прусакова Светлана Юрьевна.

23.09.2011 суд вынес определение о применении при банкротстве ООО «Приорстрой» положений параграфа 7 «Банкротство застройщиков» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на незавершенное строительством нежилое помещение общей площадью 283,4 кв.м., расположенное на цокольном этаже дома № 7 по ул. Южная города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыве Аниченкова А.Ю. на неё, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.8 Закона о банкротстве законодатель императивно закрепил, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства.

Суд считает, что конкурсный управляющий, руководствуясь данной правовой нормой, правомерно обратился с настоящим заявлением в рамках дела о банкротстве ООО «Приорстрой».

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из названных норм права следует, что в случае создания с соблюдением закона вещи для себя не требуется признания на нее права собственности в судебном порядке, то есть при наличии надлежаще оформленных документов собственник регистрирует право собственности за собой.

Материалы по делу свидетельствуют, что 18.10.2007 ООО  «Приорстрой» администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Администрация) выдано разрешение № RU21240000-72 на строительство объекта капитального строительства 5-ти этажного 29-ти квартирного жилого дома позиции 5 в жилой группе по улице Южная Западного жилого района (далее – объект строительства) (л.д. 7, Т.1).

 По правилам статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Примечание разрешения содержит ссылку на то, что заказчик (застройщик) заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, должен направить в отдел Госстройнадзора Минстроя Чувашии извещение о начале строительных работ.

Пунктом 5 статьи 52 Кодекса предусмотрено, что в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, извещение о начале таких работ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Кодекса к отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом следующих особенностей организации и проведения проверок:

а) извещения от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 настоящего Кодекса, а также об устранении нарушений, об окончании строительства

б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

Согласно заключению № 465 Управления государственной экспертизы Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики по рабочим проектам на строительство группы жилых домов в районе улицы Южная Западного жилого района в г. Новочебоксарске от 10.09.2007 предусматривался строительный объем жилого дома позиции 5 в размере 8235,59 куб. м. Техподполье с отм.пола – 2,40 предназначалось для прокладки инженерных сетей и размещению технических помещений: водомерного узла, электрощитовой (л.д. 36, 41, Т.2).

Из представленной в дело выписки проведенной корректировки проектного решения и рабочего проекта, выполненного АПМ «ЮПиТер» в 2006 году (л.д. 51-60, Т.3), в отношении технического этажа (цокольного этажа) следует, что были откорректированы планы подвала, а именно изменение его на технический этаж с возможностью размещения в нем офисных помещений с изменением высоты этажа с 2,4 метра до 3,3 метра; цокольный этаж имеет 4 (четыре) независимых от жилой части выхода.

В соответствии с данной корректировкой строительный объем здания увеличился до 10081,50 кв. м., этажность здания составила 7 этажей (л.д. 9-15, Т.3).

Согласно положениям статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Результатом экспертизы проектной