Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 по делу n А43-21094/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

В пункте 5.6 договора стороны предусмотрели, что в случае просрочки оплаты потребитель уплачивает пеню в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ от неперечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки платежа.

       Факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии со стороны ТСЖ подтвержден материалами дела.

       С учетом установленного судом размера задолженности ответчика в размере 425 532,99 руб., требование истца о взыскании неустойки правомерно удовлетворено частично в сумме 17 400 руб. 54 коп.

       Также истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга за период с 01.08.2012 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из банковской ставки 8% годовых.

        По правилам пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

      Материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком договорных обязательств по оплате.

      В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими денежными средствами по день фактической оплаты этих средств кредитору, в связи с этим требование истца о взыскании с ответчика процентов удовлетворено правомерно.

      Что касается встречного искового заявления, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу, удовлетворив требования частично.

       В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом указанное лицо вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

       В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, которые предусмотрены данной нормой права и иными законами.

       Таким образом, лицо, право которого нарушено, может избрать способ защиты, регламентированный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо, хотя и не предусмотренный данной нормой права, но установленный иными нормами действующего законодательства. При этом применение способов защиты, не предусмотренных законодательно, статьей 12 гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

      Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

       В рассматриваемом случае обязанность ТСЖ оплатить полученную тепловую энергию вытекает из договора № 1796/1 от 10.03.2010.

       Направляя ТСЖ для оплаты счета-фактуры в период с марта 2010 года по июль 2012 года ОАО «НКС» действовало в рамках п. 4.7 договора, поэтому само по себе выставление ТСЖ счетов-фактур не является неправомерным действием.

       В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального  Российской федерации ТСЖ не доказало, как указанные действия ОАО «НКС» угрожают нарушить его права либо нарушают их, притом, что ТСЖ имеет возможность произвести оплату за тепловую энергию в пределах тех сумм, которые, по его мнению, подлежат оплате с позиции норм действующего законодательства и условий заключенного договора.

      При возникновении спора по вопросу об исполнении денежных обязательств по договору, такой спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда как требование о присуждении к исполнению денежного обязательства по оплате долга или по возврату излишне уплаченных сумм. В рамках такого спора подлежат исследованию и оценке возражения ТСЖ относительно недостоверности расчета в части объемов, стоимости и качества поставленной тепловой энергии, тогда как предметом самостоятельного иска такие возражения являться не могут.

      Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что само по себе предъявление требования об обязании ОАО «НКС» произвести перерасчет стоимости потребленной тепловой энергии на ГВС в рамках самостоятельного иска не согласуется с положениями статьи 12 ГК РФ, которая не предусматривает возможность защиты гражданских прав таким способом.

      По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование исходя из фактических правоотношений. Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований.

       В рассматриваемом случае указанные условия отсутствуют, в связи с чем арбитражный суд  правомерно отказал ответчику во встречном исковом требовании об обязании ОАО «НКС» произвести перерасчет платы за тепловую энергию ненадлежащего качества за период с марта 2010 года по июль 2012 года в сторону её уменьшения вплоть до полного освобождения ТСЖ от оплаты.

      Вместе с тем, суд указал, что ТСЖ не лишено права обратиться в суд с иском о взыскании с ОАО «НКС» неосновательного обогащения если считает, что в период с марта 2010 года по июль 2012 года произвело оплату за тепловую энергию на ГВС в большем размере чем следовало. Кроме того, ТСЖ не лишено права заявить свои возражения в отношении качества поставленного коммунального ресурса в случае предъявления со стороны ОАО «НКС» требования о взыскании задолженности за данный период.

      Доводы заявителя апелляционной жалобы в отношении необоснованного удовлетворения судом первой инстанции встречного искового требования  об обязании ОАО «НКС» осуществлять подачу тепловой энергии на ГВС не ниже 60 °C судом апелляционной инстанции проверены и отклонены как необоснованные.

       Удовлетворяя встречное исковое требование ТСЖ «Чапаев», суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки  тепловой энергии, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.42496-09, а также обязанности истца, установленной статьей 542 гражданского кодекса Российской Федерации, подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил.

      Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

      В силу положений статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

      Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

      Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к данным Правилам.

     Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

     Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

     Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

     Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39).

     СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

     Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов (пункты 2.3 и 2.4).

      Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

       Решением Верховного Суда РФ от 31.05.2013 № АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 признан недействующим со дня вступления указанного решения суда в законную силу, в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

       Следовательно, предоставление горячей воды ниже 60°C означает предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества.

       Пунктом 21 Правил № 354 предусмотрено, что договоры горячего водоснабжения, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

       Из представленного в материалы дела акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям ГВС, являющегося приложением № 2 к договору следует, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «НКС» и ТСЖ является внешняя сторона отмостки здания жилого дома. Ширина отмостки – 0,8 м. (том 1 л.д. 23), в связи с чем  ОАО «НКС» несет ответственность за качество поставляемой тепловой энергии на ГВС до указанной точки.

       В суде первой инстанции в рамках рассматриваемого дела была проведена судебная экспертиза (том 3 л.д. 95-105) и согласно выводу эксперта, имеется разрегулированность системы ГВС от ЦТП-7 ОАО «Дзержинская ТЭЦ» до жилого дома № 10 по ул. Чапаева г. Дзержинска, что приводит к неудовлетворительному оказанию услуг по снабжению горячей водой жилого дома (пункт 1 заключения). Отсутствие тепловой изоляции наружных трубопроводов системы ГВС от ТК-12 до ТК-15 приводит к снижению температуры горячей воды при транспортировке от ЦТП-7 к потребителю (пункт 4 заключения).

     По мнению эксперта, данные недостатки являются существенными и оказывают влияние на качество поставляемой ОАО «НКС» горячей воды в жилой дом (ответ