Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2009 по делу n А79-5755/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                                                                  

25 ноября 2009 года                                                        Дело № А79-5755/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18.11.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 25.11.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой И.А.,

судей Рубис Е.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полховской Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Акционерного коммерческого сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) в лице Чувашского отделения № 8613

на решение Арбитражного суда Чувашской республики от 22.09.2009

по делу № А79-5755/2009,

принятое судьей Филипповым Б.Н.

по заявлению Акционерного коммерческого сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) в лице Чувашского отделения № 8613 о признании незаконным бездействия Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике,

при участии:

от открытого акционерного общества «Волжская текстильная компания» - Юденко О.В. по доверенности от 04.06.2009 № 55д,

и установил:

Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Чувашского отделения № 8613 (далее – Банк, заявитель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (далее – Управление, регистрирующий орган), выразившегося в невнесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации ипотеки на 47 объектов недвижимости:

- склад наливных химикатов, кадастровый номер                                    21:01:03 02 02:0000:06;

- кирпичное одноэтажное здание - пункт приборов учета, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:039;

- одноэтажное кирпичное здание с одноэтажным кирпичным пристроем (производственно-насосная станция), кадастровый номер 21:01:03:02:02:0000:034;  

- одноэтажное кирпичное здание с бутобетонным подвалом кирпичным навесом - склад горючих материалов, кадастровый номер  21:01:03:0000:63;

- депо паровозно-мотовозное, кадастровый номер 21:01:03:0000:017;

- одноэтажное кирпичное здание с одноэтажным кирпичным пристроем, тремя кирпичными тамбурами-цех типографии и бытовых помещений депо, кадастровый номер 21:01:03:0000:018;

- кирпичное одноэтажное здание - павильон «Турист», кадастровый номер 21:01:03:0000:020;

- кирпичное одноэтажное здание с кирпичным одноэтажным пристроем - склад наливных химикатов, кадастровый номер                           21:01:03 02 02:0000:023;

- подъездные пути и железнодорожный путь, кадастровый номер                 21-21-01/065/2008-309;

- кирпичное здание переменной этажности с подвалом, состоящее из двух частей (лит 5, 5А, 5Б, 5Г, 5Д, 5Е, 5Ж, 5И, 5а): производственное здание прядильной фабрикой № 3; кирпичное сооружение - переход между ткацкой фабрикой № 3 и прядильной фабрикой № 3, кадастровый номер 21:01:03:0000:Р01/15964/009;

- кирпичное здание переменной этажности с подвалом, состоящее из двух частей: здание прядильной фабрики № 2; переход галерея (транспортный путепровод от ткацкой № 2 к прядильной № 2), кадастровый номер 21:01:03:0000:Р01/15964/4;

- кирпичное одноэтажное здание с антресолями - склад отдела снабжения и отдела главного механика, кадастровый номер 21:01:03:0000:15964;

- панельное одноэтажное здание - здание насосно-холодильной станции, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:033;

- здание холодильной станции, кадастровый номер                               21:01:03 02 02:0000:032;

- склад хлопка отдела материально-технического снабжения, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0005:15964/22;

- кирпичное здание переменной этажности, состоящее из двух частей: здание прядильной фабрики № 1 (литеры 3, 3А, 3Б, 3В, 3а, 3б); переход между ткацкой фабрикой № 1 и прядильной фабрикой № 1 (литера 34), кадастровый номер 21:01:03:0000:15964/А;

- кирпичное одноэтажное здание - южная проходная, кадастровый номер 21:01:03:0000:29;

- кирпичное здание переменной этажности - станция химподготовки, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:027;

- кирпичное одноэтажное здание - гараж электрокар, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:21;

- кирпичное здание переменной этажности, состоящее из двух частей: часть 1 - трехэтажная; часть 2 - одноэтажное с антресолями производственное здание литейно-механического завода, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:019;

- трехэтажное кирпичное здание - здание управления с пятиэтажным кирпичным пристроем-административное здание и тамбуром, кадастровый номер 21:01:03:02 02:0000:065;

- не завершенный строительством объект - склад легких тканей, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:058;

- не завершенный строительством объект - кирпичное двухэтажное здание с подвалом - станция очистки, сбора и возврата конденсата, кадастровый номер 21:01:03:0000:15964/67;

- не завершенный строительством объект - канализация насосная станция КНС-П, кадастровый номер 21:01:03:0000:15964:055;

- панельное здание, состоящее из двух частей - административно-бытовой корпус с кадастровым номером 21:01:03 02 02:0000:050;

- подъездные пути и железнодорожный путь, кадастровый номер     21-21-01/065/2008-310;

- подъездные пути и железнодорожный путь, кадастровый номер              21-21-01/065/2008-308;  

- кирпичное двухэтажное здание - трансформаторная подстанция ГПП-2;

- кирпичное двухэтажное здание - склад готовой продукции с упаковочным цехом, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:043;

- здание энергоцехов, кадастровый номер                                                 21:01:03 02 02:0000:Р01/15964/29;

- кирпичное здание переменной этажности – лесоцех, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:039/11;

- трехэтажное кирпичное здание с пятиэтажным кирпичным пристроем с подвалом и тамбуром – управление, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:037;

- одноэтажное кирпичное здание с двухэтажным кирпичным пристроем - склад готовой продукции и нетканых материалов (литеры 20, 20А), кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:036;

- кирпичное здание, состоящее из двух частей: часть 1 - одноэтажная с антресолью и подвалом; часть 2 - двухэтажная, ткацкая фабрика (ТФ-1), кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:016;

- здание ткацко-отделочной фабрики, кадастровый номер 21:01:03:0000:Р01/15964/015;

- одноэтажное кирпичное здание - гараж на 20 автомашин, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:04;

- здание по пошиву и реализации, кадастровый номер 21:01:03:0000:Р01/15952:047;

- кирпичное одноэтажное здание - склад металла литейно-механического завода, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:10;

- кирпичное одноэтажное здание - склад горюче-смазочных материалов, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:046;

- здание крытой мойки, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:059;

- производственное помещение автотранспортного цеха, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:062;

- кирпичное одноэтажное здание - производственное помещение автотранспортного цеха, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:15964;

- кирпичное одноэтажное здание – трансформаторная, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:054;

- отделочная фабрика: здание отбельно-красильного корпуса: вставка между корпусами; здание печатно-аппретурного корпуса: галерея с отоплением и освещением; галерея с отоплением и освещением; галерея с отоплением;

- кирпичное двухэтажное здание - мастерская по ремонту трансформаторов, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:048;

- кирпичное одноэтажное здание - склад регентов, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:24;

- кирпичное двухэтажное здание - административный корпус гаража, кадастровый номер 21:01:03 02 02:0000:26.

Банк также просил обязать Управление зарегистрировать ипотеку на указанные объекты недвижимости, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Текстильщиков, д. 8, в пользу Банка.

Решением от 22.09.2009 Арбитражный суд Чувашской Республики отказал заявителю в удовлетворении требований.

Банк не согласился с решением арбитражного суда первой инстанции и обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт.

По мнению Банка, вывод суда о неприменимости статьи 64 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в случае залога зданий является необоснованным.

Открытое акционерное общество «Волжская текстильная компания» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили в ее удовлетворении отказать, а решение суда первой инстанции – оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Управление и общество с ограниченной ответственностью «Кварк-1» в отзывах на апелляционную жалобу просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.09.2009 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя открытого акционерного общества «Волжская текстильная компания», арбитражный суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Банком (залогодержатель) и открытым акционерным обществом  «Корпорация «Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат», впоследствии - открытое акционерное общество «Волжская текстильная компания» (залогодатель), заключены следующие договоры ипотеки:

- от 23.01.2006 № 3417-2 в редакции дополнительных соглашений от 25.12.2006 № 1, от 06.09.2007 № 2, от 17.01.2008 № 3, от 25.09.2008 № 4, от 19.11.2008 № 5;

- от 19.04.2006 № 3598-1 в редакции дополнительных соглашений от 24.04.2007 № 1, от 16.05.2007 № 2, от 06.09.2007 № 3, от 17.04.2008 № 4, от 02.07.2008 № 5, от 25.09.2008 № 6, от 19.11.2008 № 7;

- от 28.02.2007 № 4259-1 в редакции дополнительных соглашений от 24.04.2007 № 1, от 06.09.2007 № 2, 17.04.2008 № 3, 23.05.2008 № 4, от 02.07.2008 № 5, от 02.07.2008 № 6, от 25.09.2008 № 7, от 19.11.2008 № 8;

- от 14.11.2007 № 4982-3 в редакции дополнительных соглашений от 25.09.2008 № 1, от 19.11.2008 № 2;

- от 14.12.2007 № 5017-3 в редакции дополнительных соглашений от 16.07.2008 № 1, от 19.11.2008 № 2;

- от 23.01.2008 № 5171-4 в редакции дополнительных соглашений от 25.09.2008 № 1, от 19.11.2008 № 2.

По условиям указанных договоров залогодержателю передано залогодателем в залог принадлежащее последнему на праве собственности и расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. Текстильщиков, д. 8 недвижимое имущество:

- кирпичное здание переменной этажности, состоящее из двух частей - здание прядильной фабрики № 1 (литеры 3, 3А, 3Б, 3В, 3а, 3б), переход между ткацкой фабрикой № 1 и прядильной фабрикой № 1 (литера 34): назначение – нежилое, площадью 43352,6 кв.м, инвентарный номер – 15964, литеры - 3, 3А, 3Б, 3В, 3а, 3б, 34; этажность - 5, подвал, антресоль, условный номер объекта: 21:01:03:0000:15964/А;

- кирпичное здание (литера 2), состоящее из двух частей: часть 1 - одноэтажная с антресолью и подвалом (литера 2а), часть 2 - двухэтажная, ткацкая фабрика (ТФ-1): назначение – нежилое, площадью 48839,4 кв.м, инвентарный номер 15964, литеры - 2А, 2, 2а, 2б, 2в, 2г, этажность - 2, подвал, антресоль, условный номер объекта: 21:01:03 02 02:0000:016;

- кирпичное здание переменной этажности с подвалом, состоящее из двух