Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 по делу n А79-3833/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

участка площадью 275394 кв.м (27,5394 га) по пр. Тракторостроителей г. Чебоксары севернее экспериментального корпуса ОАО «Дизельпром» для нужд уставной деятельности в долгосрочную аренду сроком до 25 лет с момента подписания распоряжения; Государственный акт на право пользования землей № ЧР-01-000001 признан утратившим силу.

25.02.2000 между ОАО «Дизельпром» и администрацией заключен договор № 57/1122-К аренды земельного участка площадью 275394 кв.м.

Распоряжениями администрации от 05.10.2000 № 1959-р и от 14.11.2000 № 2271-р у ОАО «Дизельпром» изъяты земельные участки площадью 12857 кв.м (1,2857 га) и 51629 кв.м (5,1629 га) по пр. Тракторостроителей г. Чебоксары с передачей их соответственно гаражно-строительному кооперативу «Дизельпром» и в ведение администрации с внесением изменений в ранее заключенный договор аренды земельного участка от 25.02.2000 № 57/1122-К, а также в распоряжение администрации от 15.03.1999 № 433-р.

19.12.2001 на заседании Совета директоров ОАО «Дизельпром» учреждено общество с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод силовых агрегатов» с 99,8-процентной долей ОАО «Дизельпром» и 0,2-процентной долей общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-промышленная компания «ИПРОКОМ» с внесением в качестве вклада в уставный капитал Общества имущества на общую балансовую стоимость 59 880 000 руб. (протокол № 73).

Право собственности на объекты недвижимости перешло к Обществу от ОАО «Дизельпром» (созданным в процессе приватизации) на основании акта приема-передачи имущества в качестве вклада в уставный капитал Общества от 28.12.2001.

09.08.2002 администрацией Калининского района г. Чебоксары зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод силовых агрегатов» (свидетельство серии 21                        № 000650146).

06.08.2002 и 18.10.2002 Общество зарегистрировало право собственности на принадлежащие ему объекты недвижимости.

В связи с нахождением на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ОАО «Дизельпром», Обществу и открытому акционерному обществу «Промтрактор», распоряжением Министерства от 24.01.2008 № 120 утвержден проект территориального землеустройства земельного участка площадью 210908 кв.м с кадастровым номером 21:01:03 03 06:0005, расположенного по адресу: г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, 101 и находящегося в собственности Чувашской Республики, с образованием восьми земельных участков, в том числе участка № 8 площадью 36691 кв.м.

В соответствии с распоряжением Министерства от 14.04.2008 № 543-р Обществу предоставлен в аренду для нужд уставной деятельности из земель населенных пунктов земельный участок площадью 36691 кв.м с кадастровым номером 21:01:03 03 06:0094, местоположение - относительно ориентира каменное нежилое здание, расположенное в границах участка, адрес ориентира: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 109, являющийся государственной собственностью Чувашской Республики.

Во исполнение указанного распоряжения 05.05.2008 между Министерством и Обществом заключен договор аренды поименованного земельного участка № 253 сроком действия до 31.12.2010.

11.06.2008 договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (номер регистрации 21-21-01/087/2008-237).

Всесторонне, полно и объективно рассмотрев материалы дела и установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Обществу принадлежит исключительное право на приобретение в собственность земельного участка площадью 36691 кв.м с кадастровым номером 21:01:03 03 06:0094, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 109.

Испрашиваемый земельный участок был предоставлен Обществу на праве аренды для нужд уставной деятельности, а расположенные на нем объекты недвижимости, внесенные ОАО «Дизельпром» в качестве вклада в уставной капитал Общества, принадлежат последнему на праве собственности.

Установлено, что на земельном участке площадью 36691 кв.м по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей,              д. 109 расположены еще два объекта - складские помещения: два одноэтажных кирпичных строения с кадастровыми номерами                           21:01-313:003:08 (литера В) и 21:01-313:002:08 (литера Г), которые находятся на балансе Общества.

Суд апелляционной инстанции считает, что наличие на спорном земельном участке указанных объектов, являющихся самовольными постройками, признанными таковыми решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.12.2008 по делу № А79-5863/2008, не может являться безусловным основанием для отказа Обществу в приватизации земельного участка.

Согласно сообщениям Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике от 02.03.2009 № 01/039/2009-228 и                   № 01/039/2009-229 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на складские помещения.

Обществом были представлены все документы, необходимые для оформления земельного участка в собственность и предусмотренные приказом Минэкономразвития от 30.10.2007 № 370.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно на Министерство возложена обязанность доказывания соответствия оспариваемого отказа закону или иному нормативному правовому акту и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия.

Бесспорных доказательств невозможности предоставления Обществу испрашиваемого земельного участка в собственность, в частности, в связи с с отнесением его к землям, ограниченным в обороте, запретом приватизации земельного участка, его резервированием Министерством не представлено.

Следовательно, у Министерства не имелось правовых оснований для отказа в приватизации спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах отказ Министерства, выраженный в письме  от 20.03.2009 № 02-18/1640, противоречит действующему земельному законодательству и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд Чувашской Республики неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, не подлежащих применению.

С учетом изложенного решение суда по указанным выше основаниям подлежит отмене, а требование Общества – удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Министерства подлежат взысканию в пользу Общества понесенные им судебные расходы в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, пунктами 1, 3 части 1, частью 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.06.2009 по делу № А79-3833/2009 отменить.

Признать незаконным отказ Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в приватизации земельного участка площадью 36 691 кв.м с кадастровым номером 21:01:03 03 06:0094, выраженный в письме от 20.03.2009 № 02-18/1640.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в месячный срок со дня принятия настоящего постановления принять решение о предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод силовых агрегатов» земельного участка площадью 36691 кв.м с кадастровым номером 21:01:03 03 06:0094, расположенного по адресу:                                           г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д.  109, подготовить проект договора купли-продажи указанного земельного участка и направить его обществу с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод силовых агрегатов» с предложением о заключении соответствующего договора.

 Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод силовых агрегатов» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Ю.В. Протасов

В.Н. Урлеков