Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 по делу n А14-18160/2005. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
Воронежа» пояснили, что договор № 889
принимался и исполнялся ими в той
редакции, в какой он представлен в
материалы дела и протокол разногласий в
установленном законом порядке какой-либо
из сторон не составлялся.
Таким образом, у суда не имелось оснований считать договор № 889 незаключенным. Как следует из договора № 3452 от 06.05.2002 г., заключенного между МУП «Водоканал Воронежа» и МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района», последний является абонентом и принимает услуги по отпуску холодной воды для остальных домов, в отношении которых истцом заявлены исковые требования. В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, представители МУП «Водоканал Воронежа» и МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района» поясняли, что указанный договор исполнялся его сторонами в спорный период и имеются судебные акты, в которых установлены обстоятельства исполнения указанного договора (№ А14-3117/2006/134/8; № А14-8707/2007/192/15). Иных договорных отношений между МУП «Водоканал Воронежа» и МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района» не имелось. Представитель МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района» пояснял, что в спорный период он являлся обслуживающей организацией в отношении домов по ул. Костромская д.2, 8, 10; ул. Небольсина д. 9, 11, 13; ул. Путилина, д. 2, 4, 6, 8, 8а; пер. Цимлянский, д. 6, в том числе в части услуг по водоснабжению. Судом установлено, что повысительная насосная станция (бойлерная) Истца, расположена по адресу: г. Воронеж, ул. Костромская, д. 6. Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно части 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В соответствии с частью 2 статьи 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Так как Истец и МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района» выступают в отношении МУП «Водоканал Воронежа» абонентами, то к спорным правоотношениям правомерно были применены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167. В соответствии с пунктами 1, 13, 85, 88 указанных Правил под режимом отпуска (получения) питьевой воды понимается гарантированный расход (часовой, секундный) и свободный напор при заданном характерном водопотреблении на нужды абонента. Режим отпуска (получения) питьевой воды является существенным условием договора на отпуск (получение) питьевой воды (п. 13). Судами установлено, что каких-либо договорных условий в отношении свободного напора в рамках режима отпуска (получения) питьевой воды между МУП города Воронежа «Водоканал Воронежа» и обслуживающими организациями (Истец и МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района») не предусматривалось. На основании пункта 85 Правил при систематических перебоях в водоснабжении из-за недостаточной мощности водопровода организация водопроводно-канализационного хозяйства по согласованию с органами местного самоуправления и местными службами Госсанэпиднадзора организует подачу питьевой воды в отдельные районы населенного пункта по графикам с обязательным оповещением абонентов о режимах ее отпуска. При этом организация водопроводно-канализационного хозяйства разрабатывает и осуществляет необходимые мероприятия по устранению причин, препятствующих нормальному водоснабжению абонентов. Как следует из пункта 2.26 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что указанное положение является универсальным и должно применяется как в целях проектирования централизованных постоянных наружных систем водоснабжения населенных пунктов и объектов народного хозяйства, так и последующего оказания абонентам услуг по водоснабжению организациями водопроводно-канализационного хозяйства. Однако истцом в материалы дела не представлено доказательств не соблюдения МУП «Водоканал Воронежа» пункта 2.26 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Как следует из Примечания к пункту 2.26 СНиП 2.04.02-84 в часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м, при этом должна обеспечиваться подача воды в емкости для хранения. В заключении экспертизы от 22.01.2006 г. (т. 3 л.д. 59-101) экспертом при обосновании сделанных выводов указано, что в соответствии с представленными актами наблюдения за величиной давления от 06.12.2006 г. и от 08.12.2006 г. в точке врезки повысительной насосной станции в наружную водопроводную сеть, минимальная величина давления в точке врезки в дневные часы составляет - 2,0 кг/см.кв., что соответствует 20 метрам водяного столба из чего эксперт делает вывод, что расчетный требуемый напор превышает минимальный напор в наружной сети на 22,57 - 20,0 = 2,57 метра водяного столба и располагаемый напор в наружной водяной сети не достаточен для водоснабжения вышеперечисленных жилых зданий. При этом эксперт использует на каждый последующий после первого этаж + 4 метра водяного столба. Как следует из постановления Администрации г. Воронежа от 11.06.2002 г. № 952 «О режиме подачи питьевой воды» график подачи воды населению достаточного давления был установлен в утренние часы с 06.00 до 12.00 час. и с 17.00 до 23.00 часов в объемах, соответствующих санитарным нормам и правилам. Таким образом, дневные часы являются периодом наименьшего водопотребления, в связи с чем, к ним должны применяться примечания к пункту 2.26 СНиП 2.04.02-84, устанавливающие давление в часы минимального водопотребления равным 3 м напор на каждый этаж, кроме первого. Таким образом, выводы эксперта в данном конкретном случае, не могут быть приняты в качестве обоснования нарушения МУП «Водоканал Воронежа» требований СНиП 2.04.02-84. В силу указанного примечания в отношении четырехэтажного дома в часы наименьшего водопотребления напор должен соответствовать 19,57 метрам водяного столба (с учетом потерь, указанных в заключении эксперта), что находится в пределах установленного экспертом фактического напора - 20 метров водяного столба. Применить порядок расчета, используемый экспертом, к имеющимся в материалах дела актам, не представляется возможным, так как в последних присутствуют различные величины, что само по себе свидетельствует о невозможности применения средних показателей для всего спорного периода. Тем самым, истцом не было подтверждено, что оказанные им услуги по подкачке были востребованы МУП «Водоканал Воронежа» и являлись необходимыми для доведения напора до установленных СНиП 2.04.02-84 показателей минимального свободного напора в границах балансовой принадлежности МУП «Водоканал Воронежа» до ввода в здание. В связи с указанными обстоятельствами, судом первой инстанции правомерно было отказано в удовлетворении исковых требований к МУП «Водоканал Воронежа». Нормы по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170. Как следует из пункта 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного Фонда, регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки должно обеспечиваться организациями по обслуживанию жилищного фонда. В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307) под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В соответствии с подпунктом «б» пункта 77 Правил № 307, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей, если давление холодной или горячей воды, а также температура горячей воды в точке разбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Приложением № 1 («Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность») к правилам установлено, что давление в системе холодного точке разбора в многоквартирных домах и жилых домах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см). При этом отклонение давления не допускается. В случае нарушения указанного правила, Приложением № 1 предусмотрен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1.5 Устава МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района», целями деятельности МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района» являются создание конкурсной основы в обслуживании жилого фонда; улучшение обслуживания населения, проживающего в жилом фонде города; обеспечение качественного содержания и сохранности жилого фонда, удовлетворение общественных потребностей в работах и услугах. Предметом деятельности МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района» в силу пункта 1.6 Устава в том числе являются: выполнение функций заказчика по техническому обслуживанию объектов жилого и нежилого фонда района; заключение договоров со специализированными ремонтно-эксплуатационными предприятиями на текущее содержание и эксплуатацию жилого фонда, контроль за качеством поставки коммунальных услуг, формирование и распределение средств, поступающих от платы за жилье и техническое обслуживание. Таким образом, ответственность за предоставление коммунальных услуг населению в обслуживаемых им домах несет МУ «РайДез ЖКХ Левобережного района». Как следует из заключения эксперта от 17.04.2006 г. для спорных случаев необходима установка повысительных насосов в соответствии с пунктом 12.1 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Содержание пунктов 4.3, 9.3, 10.10, 12.1 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» указывает на то, что для групп зданий, отличающихся по высоте на 10 м. и более, следует предусматривать мероприятия, обеспечивающие в системах водоснабжения этих зданий требуемый напор воды. При постоянном или периодическом недостатке напора в системах водоснабжения, а также при необходимости поддержания принудительной циркуляции в централизованных системах горячего водоснабжения надлежит предусматривать устройство насосных установок. При необходимости установки в здании насосов для повышения давления во внутренней сети водопровода вводы должны быть объединены перед насосами с установкой задвижки на соединительном трубопроводе, для обеспечения подачи воды каждым насосом из любого ввода. Установку регуляторов давления на вводах систем водоснабжения в здания и микрорайоны следует предусматривать после отключающей задвижки водомерного узла или насосов хозяйственно-питьевого водоснабжения, при этом после регулятора надлежит предусматривать установку задвижки. Для контроля за работой и наладкой регулятора давления до и после него должны быть установлены манометры. Установку регулятора давления на вводе в квартиру следует предусматривать после запорной арматуры на вводе. Тем самым, в пределах указанной границы балансовой принадлежности эксплуатационная ответственность, в том числе в части повышения давления воды относится на обслуживающую организацию - с 2006 г. исполнителя коммунальных услуг. При определении размера суммы неосновательного обогащения суд первой инстанции правомерно руководствовался правилами статьи 1105 Гражданского кодекса РФ (часть 2), на основании которой лицо, неосновательно пользующееся чужим имуществом без намерения его приобрести (в данном случае Ответчик), должно возместить потерпевшему (в данном случае Истцу) то, что приобретатель сберег в результате такого пользования, и по цене, существовавшей во время окончания пользования, в том месте, где такое пользование происходило. Истец, руководствуясь порядком расчета, примененным экспертом, проводил расчет суммы неосновательного обогащения исходя из норм водопотребления - 136 л/сутки, 150 л/сутки, 181 л/сутки, 230 л/сутки на человека в жилых домах, оборудованных газовыми водонагревателями, применяя утвержденный для него тариф на 2005 г. - 1,32 руб./куб.м. Так как применение истцом тарифа 1,32 руб./куб.м. при расчетах стоимости услуг по подкачке подразумевает под собой необходимость наличия второй составляющей - фактического объема подкаченной воды, и истец сумму неосновательного обогащения связывает с фактическими затратами, понесенными при осуществлении подкачки и рассчитывает ее исходя из тарифа, утвержденного для него на 2005 г., истцу предлагалось представить доказательства фактического объема воды, подкачка которого осуществлялась в спорный период. В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Исходя из принципа состязательности Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 по делу n А35-1623/08-С13. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|