Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А35-2302/08-С11. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20.12.2000 г. №БГ-3-03/447, следует, что суммы дотаций, предоставляемых из бюджетов всех уровней на покрытие фактически полученных убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен, а также льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным законодательством, не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.

В рассматриваемом случае сумма налога на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 7 130 руб. 83 коп. (47 139 руб. 88 коп. х 18  :  118).

В соответствии со статьей 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога   на  добавленную   стоимость.

В  то   же   время   убытки,   предусмотренные   в   статье   16 ГК РФ, представляют собой ответственность за нарушение гражданско-правового денежного обязательства. В связи с чем, гражданско-правовая ответственность не может применяться при несвоевременном исполнении обязанности по перечислению суммы НДС, поскольку последний является элементов публичных правоотношений.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что льготы предоставленные истцом установлены федеральным за­конодательством и материалами дела установлен факт отсутствия финансирования из федерального бюджета для возмещения истцу понесенных убытков, исходя из анализа указанных выше норм права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования о взыскании убытков, причиненных вследствие предостав­ления льгот гражданам на основании Указа Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей», являются обоснованными в сумме 40 009 руб. 05 коп.,  без учета НДС, и подлежат удовлетворению путем взыскания с РФ в лице Минфина РФ за счет  казны РФ.

С учетом изложенного, доводы ОАО «ТГК № 4» в лице филиала ОАО «ТГК №4» - «Курская региональная генерация» о неправильном применении судом первой инстанции статьи 154 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционной коллегией отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Апелляционная коллегия соглашается также с выводом суда первой инстанции о том, что в удовлетворении требований к субъекту Российской Федерации - Курской об­ласти в лице Комитета социального обеспечения Курской области следует отка­зать.

 С учетом  вышеизложенного,  доводы УФК по Курской области  о том, что возмещение расходов, понесенных истцом в связи с реализацией Указа «О мерах по со­циальной поддержке многодетных семей», является обязательством Курской области, судом апелляционной инстанции отклоняются,  как необоснованные, а также поскольку они исследовались судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что доводы апелляционных  жалоб, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем признаются апелляционной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд области правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

На основании изложенного, оснований для отмены решения Арбитражного суда Курской области от 18.08.2008 г. и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. за рассмотрение апелляционных жалоб относятся на их заявителей, соответственно ОАО «ТГК № 4» в лице филиала ОАО «ТГК №4»  и РФ в лице УФК по Курской области.

Руководствуясь статьями 110, 266–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Курской области от 18 августа 2008 г. по делу № А35-2302/08-С11оставить без изменения, а апелляционные жалобы Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва,  открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 4», г. Тула, в лице филиала открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 4» «Курская региональная генерация», г. Курск, – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                     Н. Л. Андреещева

Судьи                                                                              А. И. Поротиков

                                                                                         В. И. Фёдоров