Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2008 по делу n А48-4226/07-6. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

о месте и времени рассмотрения материалов проверки.

 При этом обязанность налогового органа  уведомлять налогоплательщика о дате и месте рассмотрения материалов проверки руководителем (заместителем руководителя) налогового органа является важнейшей гарантией соблюдения прав налогоплательщика при  разрешении вопроса о привлечении к налоговой  ответственности, несоблюдение которой влечет недействительность ненормативного акта.

В качестве доказательства извещения общества о времени и месте рассмотрения акта налогоплательщиком представлена копия извещения от 18.06.2007 года № 11-04/7310. В данном извещении указано, что рассмотрение материалов проверки по уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2006 года состоится  12.07.2007 года в 10.00 часов по адресу: г. Орел, ул. Герцена, д. 20, кабинет № 7, тогда как решение о привлечении общества к налоговой ответственности фактически  было принято инспекцией 24.07.2007 года.

Материалы проверки с представленными возражениями были рассмотрены заместителем начальника налоговой инспекции Антошкиной Т.В. 12.07.2007 года в присутствии главного бухгалтера общества Овечкиной Г.Г. по доверенности, что подтверждается протоколом рассмотрения материалов проверки № 289 от 12.07.2007 года, представленном в материалы дела.

Исследовав данный протокол, суд первой инстанции установил, что налоговая инспекция не отразила в нем результаты рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика с  представленными с возражениями документами и сведения о принятии 12.07.2007 года по результатам рассмотрения материалов проверки решений, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Налогового кодекса, также как не указала и о том,  что рассмотрение материалов проверки будет продолжено 24.07.2007 года.

В связи с указанным обстоятельством,  суд области правомерно пришел к выводу о том, что решение № 216 от 24.07.2007 года о привлечении общества к ответственности было вынесено в его отсутствие и при отсутствии доказательств его извещения об отложении рассмотрения материалов проверки на 24.07.2007 года.

 Следовательно, инспекцией допущено существенное нарушение процедуры привлечения налогоплательщика к ответственности, являющееся безусловным основанием отмены принятого решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, установил  фактические обстоятельства дела  в полном объеме, дал им надлежащую правовую оценку  и правильно применил нормы материального права, подлежащие применению.

Выводы, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их переоценки апелляционная инстанция в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, решение арбитражного суда Орловской области отмене не подлежит.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 1000 руб., уплаченная инспекцией при подаче апелляционной жалобы, возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 01.08.2008 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Орловской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                               Т.Л. Михайлова

Судьи                                                                       М.Б. Осипова

                                                                                           А.А. Сурненков