Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2008 по делу n А08-445/08-5. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

статье 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

В статье 547 Гражданского кодекса РФ указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В Приложении № 3 договора энергоснабжения № 3210650 от 01.01.2007 г., действовавшего до 31.12.2007 г., заключенного между сторонами указан перечень энергоустановок потребителя: РКЦ (расчетно-кассовый центр), производственная база, столярный цех, административное здание, а также места общего пользования п. Разумное (сч. 594264), места общего пользования п. Кр. Лог, места общего пользования п. Разумное, места общего пользования п. Беловское, места общего пользования п. Севрюково. Исковые требования были предъявлены по оплате потребленной электроэнергии в местах общего пользования многоквартирных жилых домов. Претензий по оплате за потребленную энергию для собственных нужд ООО «Управляющая компания жилищным фондом» у истца не имеется.

Письмом Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007 г. № 11356-ЮТ/07 разъяснено, что в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования. Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение».

Согласно пунктам 15-16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

По мнению заявителя, п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, установлены специальные требования к определению границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и собственников помещений в многоквартирном доме или собственника жилого дома, а также к установлению размера платы собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета. В связи с этим к отношениям ресурсоснабжения, при которых за подачу холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, газа, а также за водоотведение отвечает одно лицо, а за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются соответствующие коммунальные ресурсы, отвечает другое лицо, должны применяться требования пункта 7 Правил. Обслуживание внутридомовых инженерных систем в указанном случае будет осуществляться лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов по договору или собственниками помещений в многоквартирном доме самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. Границы эксплуатационной ответственности определяются между ресурсоснабжающей организацией с одной стороны и собственниками помещений в многоквартирном доме с другой стороны, но не с управляющей компанией. Жильцы многоквартирных домов являются потребителями всей израсходованной электроэнергии. Оплата за весь ее объем производится по единому тарифу для населения без разделения объемов энергии, потребленной внутри квартир и в местах общего пользования. Все деньги поступают непосредственно на счет истца. У ответчика нет своих электросетей и токоприемных устройств. Ответчик производит лишь техническое обслуживание внутридомового оборудования и получает деньги с жильцов только за содержания жилья.

Однако данные доводы заявителя не могут быть признаны состоятельными. Постановление Госстроя РФ от 04.12.2002 г. № 161, которому Минюстом РФ отказано в регистрации, признано утратившим силу. Но в соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Постановление Госстроя РФ от 04.12.2002 г. № 161 утратило силу в связи с изданием Постановления Госстроя РФ от 17.03.2003 г. № 30.

Доводы заявителя не могут быть приняты во внимание, так как он ссылается на разъяснения Министерства регионального развития РФ (письмо от 18.06.2007 г. № 11356-ЮТ/07), согласно которым количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение».

Однако ответчиком не учтены разъяснения Министерства регионального развития РФ, данные в письме от 20.03.2007 г. № 4989-/СК/07 и положения Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530.

Министерством регионального развития РФ разъяснено, что согласно пунктам 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг.

Данное разъяснение также соответствует положениям п. 89, 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 89 Правил, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно п. 90 Правил, договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений, а также право на уведомление исполнителя коммунальных услуг о потребителях, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии, и о необходимости введения в отношении таких потребителей ограничения режима потребления электрической энергии.

Т.е. между сторонами был заключен договор энергоснабжения, следовательно отношения между сторонами регулируются не положениями ЖК РФ, а нормами § 6 Главы 30 ГК РФ и иными нормативными актами об энергоснабжении.

Сложившиеся отношения между ООО «Управляющая компания жилищным фондом» и ОАО «Белгородская сбытовая компания», не противоречат действующему законодательству. То обстоятельство, что собственники (наниматели) жилых помещений оплачивают электропотребление в жилых помещениях по показаниям квартирных приборов учета непосредственно Гарантирующему поставщику, не освобождает управляющие организации от обязанности приобретать электрическую энергию у ресурсоснабжающей организации в целях использования на общедомовые нужды многоквартирных домов.

Более того, согласно разъяснению Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 11.04.2008 г. № 29-12/596-к, утверждение в разрезе районов предельных индексов изменения платы за жилые помещения на 2008 год по муниципальным образованиям производилось исходя из затрат, в расходную часть которых включены по статье «благоустройство» затраты по электроосвещению мест общего пользования жилых домов в соответствии со ст. 7.1.5 Постановления Госстроя РФ от 23.02.1999 г. № 9.

Не может быть признан состоятельным довод заявителя апелляционной жалобы о том, что истец требует двойную оплату за потребленную электрическую энергию, поскольку объемы электроэнергии, оплачиваемой собственниками (нанимателями) жилых помещений на счет истца, определяются по показаниям индивидуальных приборов учета, учитывающих объемы электропотребления непосредственно в жилых помещениях, а не по нормативам потребления, в состав которых включен расход электроэнергии, используемой на нужды мест общего пользования. В актах проверки, на основании которых произведен расчет безучетного потребления электрической энергии, указано   количество токоприемников и их мощность. Расчет объема безучетного потребления произведен в соответствии с условиями договора и требованиями Правил. Стоимость объема безучетного потребления определена по тарифу, утвержденному Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 28.11.2006 г. № 4/2 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Белгородская сбытовая компания» населению Белгородской области на 2007 год».

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что у него отсутствуют обязательства по управлению данными многоквартирными домами в силу того, что они не переданы ему на обслуживание, не может быть признан состоятельным.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 01.01.2007 г. не выбран способ управления домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления не было реализовано, ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ. Также следует отметить, что сам заявитель жалобы указывает на то, что в данных домах не выбран способ управления, а им осуществляется управление жилым фондом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что представленные истцом акты по делу не могут быть доказательствами по делу, в силу того, что они составлены в одностороннем порядке и произведенный на основании их расчет является приблизительным, не могут быть признаны состоятельными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Каких либо контррасчетов заявителем жалобы представлено не было, отказ от подписания актов не свидетельствует об их незаконности, а указывает лишь на несогласие с указанными в них данными. Также следует отметить, что, как уже указывалось ранее, расчет объема безучетного потребления произведен в соответствии с условиями заключенного сторонами договора и построен исходя из времени работы токоприемников, определенного в Приложении № 3 к договору.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Исходя из изложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 1 000 руб. относятся на заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 27.05.2008 г. по делу № А08-445/08-5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом» - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.            

Председательствующий