Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 по делу n А00-568/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Кроме того, статьей 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Однако, Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает повторное составление протокола об административном правонарушении с целью устранения допущенных в нем неточностей.

Повторное составление протокола по одному и тому же правонарушению арбитражный суд признает существенным нарушением.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Установленный законом порядок применения административного наказания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих наказание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что наказание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения не подлежат удовлетворению, исходя из того, что основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Однако, учитывая процессуальные нарушения, допущенные административным органом, при производстве по делу об административном правонарушении, суд правомерно признал незаконным вынесенное Территориальным управлением по Белгородской области Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области постановление №14-08/98П от 10.06.2008 года о привлечении ООО «Стиль» к административной ответственности.

В связи с чем, решение Арбитражного суда Белгородской области следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 267-271  АПК РФ, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 28.07.2008 года по делу № А08-3209/2008-17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья    В.А. Сергуткина

Судьи        Е.А. Семенюта

А.Е. Шеин