Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2008 по делу n А35-5736/07-С14. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» сентября 2008 года                                                 Дело № А35-5736/07-с14

г. Воронеж                                                                                                          

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2008 года

Полный текст постановления изготовлен        01 сентября 2008 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи                                             Колянчиковой Л.А.,

Судей                                                                                 Андреещевой Н.Л.,

       Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Е.Н.,

при участии:

от ОАО «Управляющая компания Курского района»: Лысенко С.С. – представитель, доверенность № 13 от 23.06.2008 г., паспорт серии 53 04 № 028215, выдан Отделом внутренних дел Дзержинского района г. Оренбурга 13.01.2004 г.

от МУП «Водоканал города Курска»: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от Комитета ЖКХ г. Курска: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от Администрации Клюквинского сельского совета Курской области: представитель не явился, извещён надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управляющая компания Курского района» на решение Арбитражного суда Курской области от 09.06.2008 г. по делу № А35-5736/07-с14 (судья Каюн А.С.) по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Курска», г. Курск к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Курского района» о взыскании 115 761 руб. 96 коп., при участии в деле в качестве третьих лиц: Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска, Администрации Клюквинского сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска» обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Курского района» о взыскании задолженности в сумме 115 761 руб. 96 коп. за период с августа по декабрь 2007 г. по договору на прием сточных вод № 2514 от 13.10.2006 г. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).  

Решением Арбитражного суда Курской области 09.06.2008 г. по делу № А35-5736/07-с14 уточненные исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Управляющая компания Курского района» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на данное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом заявитель жалобы ссылается на то, что при перерасчете недопоставки воды использовалась методика, предложенная МУП «Курскводоканал», изложенная в письме от 28.12.2006 г. № 11-12/4496, которая не является нормативным актом. Указывает на то, что в правилах № 167 от 12.02.1999 г. не определен порядок изменения размера платы за услугу водоотведения при предоставлении ее с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В судебное заседание представители МУП «Водоканал города Курска», Комитета ЖКХ г. Курска, Администрации Клюквинского сельского совета Курской области не явились.

От МУП «Водоканал города Курска» поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с болезнью  его представителя.

В удовлетворении данного ходатайства судом было отказано в силу следующего.

В соответствии со статьей 158 АПК РФ, арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных Кодексом. В случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. По смыслу указанной статьи отложение судебного разбирательства по данной причине является правом суда, а не его обязанностью. Этот вопрос разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств и при наличии соответствующих доказательств. МУП «Водоканал города Курска» имело возможность представить в суд апелляционной инстанции письменное изложение своей правовой позиции по рассматриваемому спору с приложением доказательств или направить иного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК  РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителей вышеуказанных лиц.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ОАО «Управляющая компания Курского района»  поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просил отменить  его  полностью.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав мнение явившегося представителя, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.10.2006 г. ОАО «Управляющая компания Курского района» («Общество») заключило с Администрацией Клюквинского сельсовета («Поставщик») договор на отпуск холодной воды, в соответствии с которым Поставщик принял на себя обязательства отпускать Обществу из водопровода питьевую воду в количестве и с качеством согласно условиям договора, а Общество обязалось принимать питьевую воду, вести ее учет и производить своевременную оплату (л.д. 81-82).

13.10.2006 г. между МУП «Курскводоканал» и ОАО «Управляющая компания Курского района» («абонент») был заключен договор на прием сточных вод № 2514 (л.д. 14-16).

В период с августа по декабрь 2007 г. истец предоставил ответчику услуги по приему сточных вод в соответствии с договором на общую сумму 881 798 руб. 66 коп. согласно выставленным счет-фактурам.

Ответчик произвел оплату по состоянию на 10.04.2008 г. в сумме 766 036 руб. 70 коп.

Неполная и несвоевременная оплата оказанных услуг в сумме 115 761 руб. 96 коп. явилась причиной обращения МУП «Курскводоканал» в арбитражный суд с соответствующим иском.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что удовлетворение иска в сумме 115 761 руб. 96 коп. является правомерным. При этом суд исходит из  следующего.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.ст. 541, 544 ГК РФ количество  поданной  энергоснабжающей  организацией  и  использованной  абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета ее фактического потребления, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167 (далее Правила № 167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 1 Правил № 167 абонентом является юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и канализации, заключившее с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и прием сточных вод.

К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

Пунктом   1 договора № 2514 от 13.10.2006 г. установлено, что МУП «Курскводоканал» принял на себя обязательство по приему от «абонента» сточных вод, а «абонент» - по ведению учет сбрасываемых сточных вод и своевременной оплате за стоки. Услуги канализации на основании договора предоставляются для нужд Потребителей (физические и юридические лица являющиеся собственниками (нанимателями, арендаторами) жилых и/или нежилых помещений, в жилых домах, находящихся на территории поселка Маршала Жукова муниципального образования «Клюквинский сельсовет» именуемые в дальнейшем «Потребитель») перечисленным в перечне домов получающих услуги канализации (Приложение № 1).

Из пункта 2.3.2 договора следует, что «абонент» обязуется предоставлять МУП «Курскводоканал» до 1 числа месяца, следующего за отчетным сведения об объемах сброса сточных вод, исчисленные согласно п. 3.1 договора, а именно, при наличии приборов учета сточных вод количество стоков принимается по их показаниям, а при их отсутствии количество стоков принимается равным количеству воды потребленной из всех источников (холодной, горячей и др.).

Пунктом 4.1 договора установлено, что расчеты за услуги канализации производятся согласно утвержденным администрацией города Курска тарифам в размере: население 5 руб. 64 коп. за 1 куб. м стоков, другие потребители 5 руб. 64 коп. за 1 куб. м стоков (с НДС).

В связи с изменением расходов на сырье, материалы, топливно-энергетические ресурсы, заработную плату и прочие составляющие себестоимости, указанные тарифы могут изменяться. Новые тарифы вступают в силу автоматически с момента, установленного администрацией города Курска, и не требуют внесения изменений в договор.

Абонент оплачивает услуги канализации по тарифам, действовавшим на момент предоставления услуг.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт предоставления МУП «Курскводоканал» услуг по приему сточных вод абоненту - ОАО «Управляющая компания Курского района», подтверждается материалами дела.

Из представленных истцом счет-фактур и счетов за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2007 г. следует, что услуг по приему сточных вод оказано всего на сумму 881 798 руб. 66 коп. При этом, из счет-фактуры и счета № 21709 от 31.10.2007 г. следует, что имел место перерасчет в сторону уменьшения суммы, предъявленной к оплате за водоотведение в августе, сентябре и октябре 2007 г. в связи с тем, что холодная вода подавалась с перерывами согласно актам от 31.08.2007 г., 01.10.2007 г. и 31.10.2007 г., утвержденным ОАО «Управляющая компания Курского района» и Администрацией Клюквинского сельсовета во исполнение договора б/н от 05.10.2006 г. на отпуск холодной воды.

Оплата ответчиком оказанных услуг в сумме 766 036 руб. 70 коп. подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.08.2007 г. по 31.12.2007 г. с учетом сальдо на начало периода в пользу истца в сумме 217 298 руб. 47 коп., платежными поручениями о перечислении ответчиком денежных средств, справками истца о взаиморасчетах. Данный факт сторонами не оспаривался.

Задолженность на момент рассмотрения дела составила 115 761 руб. 96 коп., а именно разницу между 881 798 руб. 66 коп. и 766 036 руб. 70 коп.

При этом, ответчик ни по количеству принятых истцом сточных вод, ни по примененным тарифам, возражений не заявлял в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что перерасчет стоимости оказанных услуг за август, сентябрь и октябрь 2007 г., в связи с перерывами в подаче холодной воды, истец должен быть произвести в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и Жилищным кодексом Российской Федерации, поскольку услуги канализации по договору № 2514 от 13.10.2006 г. предоставляются для нужд Потребителей, то есть граждан, использующих данные коммунальные услуги для личных, семейных и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не основан на законе.

Заявитель апелляционной жалобы является управляющей организацией и при вступлении в договорные отношения с истцом (МУП «Курскводоканал») он может быть только абонентом истца, при договорных взаимоотношениях стороны должны руководствоваться Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167.

Довод заявителя жалобы о том, что следует руководствоваться Правилами № 307, не может быть признан состоятельным.

Правила № 307 приняты в развитие законодательства о защите прав потребителя и сферой их действия являются отношения между