Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2008 по делу n  А64-3950/07-13 . Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

кодекса, является общим для вынесения решения о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика и решения о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика.

При истечении указанного срока  налоговый орган утрачивает право на бесспорное взыскание налога и пеней, и дальнейшее взыскание возможно только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, в оспариваемое решение налоговым органом включены суммы задолженности по налогам и пеням по ряду требований: от 10.02.2004 г. № 12620, от 04.11.2003 г. № 9171, от 14.08.2003 г. № 3411, от 31.01.2003 г. № 91670, от 18.12.2003 г. № 11172, от 27.01.2004 г. № 9930, от 31.12.2003 г. № 14599, от 25.09.2003 г. № 4585, от 24.10.2003 г. №5880 , от 23.07.2003 г. № 92820, от 19.05.2003 г. № 92121, от 22.04.2003 г. № 91955, общая сумма задолженности по налогам и сборам составила 8002950 руб., и 3787787 руб. по уплате пеней. В пределах сумм указанных требований инспекцией были приняты соответствующие решения о взыскании налога, сбора, а также пеней за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках, которые не были исполнены в связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика.

При этом, с учетом срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога в каждом из приведенных требований, на дату принятия оспариваемого решения  о взыскании налогов и пени за счет имущества - 10.03.2004 г.,  не истек  шестидесятидневный срок для бесспорного взыскания задолженности по налогам и пеням лишь в отношении требований от 10.02.2004 г. № 12620 со сроком исполнения до 20.02.2004 г., от 27.01.2004 г. № 9930 со сроком исполнения до 06.02.2004 г. и от 31.12.2003 г. № 14599 со сроком исполнения до 14.01.2004 г.

Однако, требование от 31.12.2003 г. № 14599 не может быть положено в основу оспариваемого решения о взыскании указанных в нем сумм налогов и пени, поскольку в нарушение пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса, пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в оспариваемом требовании налогового органа отсутствует указание на период просрочки, за который начислены пени, конкретное основание взимания налога, за просрочку уплаты которого начислены пени, ставка пени.

Что касается требования от 10.02.2004 г. № 12620, то указанная в нем задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 73359, 26 руб. в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, подлежит взысканию только в судебном порядке.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о том, что принятое инспекцией оспариваемое решение № 39 от 10.03.2004 г. о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества правомерно лишь в пределах сумм, указанных в требовании от 27.01.2004 г. № 9930 , а именно в части взыскания 78325 руб. налога на добавленную стоимость за четвертый квартал 2003 г. и пеней за его несвоевременную уплату в сумме 51697, 73 руб. по состоянию на 28.01.2004 г. Срок исполнения данного требования установлен инспекцией до 06.02.2004 г.

В пределах остальной части указанной в данном решении суммы подлежащих взысканию за счет имущества налогов (сборов) и пеней, заявленные требования унитарного предприятия «3119 база хранения и утилизации авиационной техники Военно-воздушных сил» подлежат удовлетворению. То есть, решение инспекции № 39 от 10.03.2004 г. и принятое на его основе постановление инспекции № 39 от 10.03.2004 г. о взыскании налога (сбора) пени за счет имущества подлежит признанию недействительным в части взыскания 7924625 руб. налогов (сборов) и 3736089,27 руб. пени. 

Решение суда первой инстанции, соответственно, подлежит изменению  в части отказа в удовлетворении требований налогоплательщика в этой части в связи с неполным исследованием фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом результатов рассмотрения дела и неимущественного характера спора, расходы по уплате государственной пошлины по настоящему  подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112,  268, пунктом 2 статьи 269, статьями  270, 271   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «3119 база хранения и утилизации авиационной техники Военно-воздушных сил» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично, решение арбитражного суда Тамбовской области от 07.12.2007 г. изменить.

Признать недействительным решение и постановление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову № 39 от 10.03.2004г.  о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества в части взыскания за счет имущества налогоплательщика налогов (сборов) в сумме 7924625 руб. и пени  3736089,27 руб. как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного унитарного предприятия «3119 база хранения и утилизации авиационной техники Военно-воздушных сил» Министерства обороны Российской Федерации.

В остальной части решение арбитражного суда Тамбовской области от 07.12.2007 года оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

    Председательствующий судья:                          Т.Л. Михайлова

             Судьи:                                                           М.Б.Осипова

                                                                                    В.А. Сергуткина