Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2015 по делу n А64-2741/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

течение периода указанного заявителем, а именно в течение 60 календарных дней со дня поступления.

Таким образом, доводы Горовенко А.В. о не выполнении третьим лицом распоряжения заявителя о продлении срока хранения РПО является несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 №423 утверждены действия работников почтовых отделений в отношении почтовых отправлений разряда «судебное», которые осуществляются на основании Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» (далее - Особые условия).

Настоящие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996г. №1-ФКЗ, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005г. №221, а также Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 19.07.2005 №274 «О введении нового разряда почтовых отправлений».

Особые условия устанавливают общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» в объектах федеральной почтовой связи и обязательны для исполнения филиалами ФГУП «Почта России».

Под почтовым отправлениями разряда «судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996Г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (пункт 1.2 Особых условий).

В заказных письмах и бандеролях разряда «судебное» пересылаются судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления) суда (пункт 1.5 Особых условий).

Согласно пункту 3.1 Особых условий вручение почтовых отправлений разряда «судебное» осуществляется в соответствии с Правилами №221 в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

В соответствии с пунктом 3.6 Особых условий неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект связи.

При этом продление срока хранения РПО разряда «судебное» Особыми условиями не предусмотрено.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, действия сотрудников ФГУП «Почта России» по возвращению отправления по истечении срока хранения РПО №39200079265207 законны и обоснованны, в части касающейся почтовых отправлений разряда «судебное».

Следовательно, нарушение лицензионных требований и условий и не могло быть установлено административным органом, равно как и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в действиях ФГУП «Почта России», предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившегося в возвращении РПО по истечении срока их хранения.

Доводы жалобы подлежат отклонению, как не подтвержденные материалами дела.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого определения от 24.03.2015 №27 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.07.2015 по делу №А64-2741/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Горовенко Анатолия Витальевича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья      

П.В. Донцов

Судьи

Е.А. Семенюта

Н.Д. Миронцева