Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2015 по делу n А35-6951/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24  сентября 2015 года                                                      Дело № А35-6951/2015   

г. Воронеж                                                                                                   

Резолютивная часть постановления объявлена 18  сентября 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2015 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                Скрынникова В.А.,

судей:                                                                                          Ольшанской Н.А.,

                                                                                                     Осиповой М.Б.,

 при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии в судебном заседании:

индивидуального предпринимателя Воротникова Ю.В.: Сауткина П.Е., адвоката, доверенность от 25.06.2015,

от Комитета архитектуры и градостроительства города Курска: Лысенко С.С. – главного специалиста-эксперта отдела наружной рекламы, доверенность №323/05.1.01-11 от 27.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета архитектуры и градостроительства города Курска на определение  Арбитражного суда Курской области от 28.07.2015 о принятии обеспечительной меры по  делу №А35-6951/2015  (судья Матвеева О.А.)    по заявлению индивидуального предпринимателя Воротникова Юрия Владимировича (ОГРНИП 305463227200021, ИНН 462901217555) к Комитету архитектуры и градостроительства города Курска (ОГРН 1024600963221, ИНН 4629045282) о признании незаконными действий по демонтажу рекламных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Воротников Юрий Владимирович (далее – ИП Воротников Ю.В., предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Комитету архитектуры и градостроительства города Курска о признании незаконными действий по   демонтажу   рекламных   конструкций,   принадлежащих заявителю.

Одновременно предпринимателем было заявлено ходатайство о принятии обеспечительной меры в виде запрета    Комитету    по    архитектуре    и    градостроительству    города Курска      совершать      действия      по      демонтажу      следующих      рекламных конструкций:

1)           рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Союзная, д. 71 (200 метров от магазина «Полет»), на основании разрешения №023IP от 05.07.2006;

2)           рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Дзержинского - Ломоносова на основании разрешения №0255Р от 05.07.2006;

3)           рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Красной Армии - Бочарова на основании разрешения №0232Р от 05.07.2006;

4)           рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.Радищева (спорткомплекс «Динамо»), на основании разрешения №0263Р от 05.07.2006;

5)           рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. А. Невского (напротив ГосЦирка), на основании разрешения №0261Р от 05.07.2006;

6)           рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Перекальского - Льва Толстого, на основании разрешения № 022IP от 05.07.2006;

7)           рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Ямская-Перекальского, на основании разрешения № 0222Р от 05.07.2006;

8)           рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Привокзальная    площадь    (правое    крыло),    на    основании    разрешения    №0223Р    от05.07.2006;

9)           рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Привокзальная площадь (левое крыло), на основании разрешения №0224Р от 05.07.2006;

10)      рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Энгельса д. 43, на основании разрешения №0225Р от 05.07.2006;

11)      рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Энгельса д. 115, на основании разрешения №0226Р от 05.07.2006.;

12)      рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Энгельса д. 171, на основании разрешения №0227Р от 05.07.2006;

13)  рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск пр. Кулакова д. 3, на основании разрешения №0229Р от 05.07.2006;

14)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск пр. Кулакова д. 5, на основании разрешения №0230Р от 05.07.2006;

15)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. А.Невского (пл. Добролюбова) на основании разрешения №0233Р от 05.07.2006;

16)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса, д.6 (ТТУ) на основании разрешения №0234Р от 05.07.2006;

17)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Садовая, д. 5 (стадион «Трудовые резервы») на основании разрешения №0235Р от 05.07.2006;

18)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса, д. 72, на основании разрешения №0237Р от 05.07.2006;

19)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Сумская (типография), на основании разрешения №0238Р от 05.07.2006;

20)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Магистральная, д. 17 (100 м от пересечения с ул. Строительной) на основании разрешения №0239Р от 05.07.2006;

21)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой     размером     6x3     метров,     установленного     по     адресу:     г.     Курск     Дзержинского - Павлуновского, на основании разрешения №024IP от 05.07.2006;

22)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Дзержинского - Чехова, на основании разрешения №0242Р от 05.07.2006;

23)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Союзная -8 Марта (магазин «Мурыновка), на основании разрешения №0243Р от 05.07.2006;

24)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Маяковского, 102 - Дубровинского (ж/д больница) на основании разрешения №0244Р от 05.07.2006;

25)        рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск пл. Комарова (ресторан «Орбита») на основании разрешения №0245Р от 05.07.2006;

26)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Станционная, д. 41 (а/м рынок «Мурыновка») на основании разрешения №0246Р от 05.07.2006;

27)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Косухина д. 22, на основании разрешения №0248Р от 05.07.2006;

28)        рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Красный октябрь - 1-я Пушкарная, на основании разрешения №0249Р от 05.07.2006;

29)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск пр. Дружбы -Энтузиастов, на основании разрешения №0250Р от 05.07.2006г.;

30)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.Добролюбова - Красной Армии (напротив ФАПСИ), на основании разрешения №025IP от 05.07.2006г.;

31)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - 100 м, от Орловской (Автовокзал) на основании разрешения №0252Р от 05.07.2006г.;

32)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - Орловская на основании разрешения №0253Р от 05.07.2006г.;

33)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск пл. Дзержинского (воинская часть) на основании разрешения №0254Р от 05.07.2006г.;

34)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с   наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Энгельса -Маковская на основании разрешения №0256Р от 05.07.2006;

35)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября, выезд с ул. Студенческая, на основании разрешения №0257Р от 05.07.2006;

36)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Радищева (Союз архитекторов), на основании разрешения №0258Р от 05.07.2006;

37)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Дзержинского (магазин «Куряночка»), на основании разрешения №0259Р от 05.07.2006;

38)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября (КГТУ), на основании разрешения №0260Р от 05.07.2006;

39)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября (магазин «Колос»), на основании разрешения №0262Р от 05.07.2006;

40)        рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.А.Невского (напротив администрации Центрального округа), на основании разрешения №0264Р от 05.07.2006;

41)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.Дзержинского (Курскпромбанк), на основании разрешения №0265Р от 05.07.2006;

42)      рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.А.Невского (напротив ГосЦирка) слева, на основании разрешения №0266Р от 05.07.2006;

43)        рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.А.Невского (напротив ГосЦирка) справа, на основании разрешения №0267Р от 05.07.2006;

44)        рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.Радищева -Павлова, на основании разрешения №0270Р от 05.07.2006;

45) рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул.Запольная (100 м от завода «Прибор»), на основании разрешения №027IP от 05.07.2006;

46)   рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Магистральная д.62, на основании разрешения №0277Р от 05.07.2006;

47)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - Запольная (разделительный рынок № 1), на основании разрешения №0279Р от 05.07.2006;

48)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - Запольная (разделительный рынок № 2), на основании разрешения №0280Р от 05.07.2006;

49)        рекламного щита отдельно стоящего одностороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса - Никитская, на основании разрешения №028IP от 05.07.2006;

50)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса - Красный Октябрь, на основании разрешения №0282Р от 05.07.2006;

51)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Радищева - Кирова, на основании разрешения №0283Р от 05.07.2006;

52)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Дзержинского, д. 90, на основании разрешения №0284Р от 05.07.2006;

53)        рекламного щита отдельно стоящего двухстороннего с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленного по адресу: г. Курск, напротив гостиницы около Аэропорта, на основании разрешения №0288Р от 05.07.2006;

54)  рекламного щита двухстороннего с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленного по адресу: г. Курск ул. Литовская