Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2015 по делу n А36-6003/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

24 августа 2015 года                                                                  Дело № А36-6003/2014

 г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2015 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  24 августа 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

                    Колянчиковой Л.А.,

судей

                             Маховой Е.В.,  

                  Мокроусовой Л.М.,    

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания»: Григорян М.Г., представитель по доверенности № 1-13/15 от 01.01.2015;

от муниципального образования город Липецк в лице администрации г. Липецка: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Фроловой Елены Александровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Востриковой Ирины Владимировны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Головина Игоря Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Патоевой Елены Николаевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Боброва Вячеслава Анатольевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Коркунова Алексея Александровича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Божанова Олега Викторовича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Долженко Светланы Николаевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Терешкина Александра Тимофеевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Васильева Сергея Борисовича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Казьмина Вячеслава Юрьевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Бельских Станиславы Александровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Голошубовой Екатерины Анатольевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Боковой Юлии Георгиевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Звягина Геннадия Геннадьевича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Поликарповой Надежды Михайловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Лосевой Клавдии Егоровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Кориковой Тамары Семеновны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Макаровой Татьяны Леонидовны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Чурикова Валерия Васильевичу: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Гаврилова Николая Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Андрюшиной Галины Александровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Лысенко Людмилы Павловны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2015 года по делу № А36-6003/2014 (судья Пешков Ю.М.), по иску общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (ОГРН: 106482300293306, ИНН: 4822001340) к муниципальному образованию город Липецк в лице администрации г. Липецка (ОГРН: 1024800834464, ИНН: 4826001213), при участии в качестве третьих лиц департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка (ИНН4822001251, ОГРН 1054800192314), Фроловой Елены Александровны, Востриковой Ирины Владимировны, Головина Игоря Ивановича, Патоевой Елены Николаевны, Боброва Вячеслава Анатольевича, Коркунова Алексея Александровича, Божанова Олега Викторовича, Долженко Светланы Николаевны,  Терешкина Александра Тимофеевича,  Васильева Сергея Борисовича,  Казьмина Вячеслава Юрьевича, Бельских Станиславы Александровны, Голошубовой Екатерины Анатольевны,  Боковой Юлии Георгиевны, Звягина Геннадия Геннадьевича, Поликарповой Надежды Михайловны, Лосевой Клавдии Егоровны, Кориковой Тамары Семеновны, Макаровой Татьяны Леонидовны, Чурикова Валерия Васильевичу, Гаврилова Николая Ивановича, Андрюшиной Галины Александровны, Лысенко Людмилы Павловны, о взыскании 30 819 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (далее по тексту истец, ООО «ГЭСК») обратилось в суд с требованием к муниципальному образованию город Липецк в лице администрации г. Липецка (далее по тексту ответчик, МО г.Липецк в лице администрации г. Липецка) о взыскании 30 819 руб. расходов, понесенных на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в жилых помещениях ответчика.

Определением суда от 08.12.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением от 05.02.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле были привлечены физические лица, которым были установлены приборы учёта: Фролова Елена Александровна,  Вострикова Ирина Владимировна,  Головин Игорь Иванович,  Патоева Елена Николаевна,  Бобров Вячеслав Анатольевич,  Коркунов Алексей Александрович,  Божанов Олег Викторович,  Долженко Светлана Николаевна,  Терешкин Александр Тимофеевич,  Васильев Сергей Борисович,  Казьмин Вячеслав Юрьевич,  Бельских Станислава Александровна,  Голошубова Екатерина Анатольевна,  Бокова Юлия Георгиевна, - Звягин Геннадий Геннадьевич,  Поликарпова Надежда Михайловна,  Лосева Клавдия Егоровна,  Корикова Тамара Семеновна,  Макарова Татьяна Леонидовна,  Чурикова Валерий Васильевич,  Гаврилов Николай Иванович,  Андрюшина Галина Александровна,  Лысенко Людмила Павловна.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 11.06.2015 по делу № А36-6003/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ГЭСК» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы считает необоснованным вывод суда области о том, что обязанность по оплате работ, связанных с установкой приборов учета, возникает у ответчика только перед  сетевой организацией. Кроме того, судом области не рассмотрено ходатайство истца об уточнении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 12.08.2015 года МО г.Липецк в лице администрации г. Липецка, Фролова Е.А., Вострикова И. В., Головин И.И., Патоева Е.Н., Бобров В.А., Коркунов А.А., Божанов О.В., Долженко С.Н.,  Терешкин А.Т., Васильев С.Б., Казьмин В.Ю., Бельских С.Г., Голошубова Е.А., Бокова Ю.Г., Звягин Г.Г., Поликарпова Н.М., Лосева К.Е., Корикова Т.С., Макарова Т.Л., Чуриков В.В., Гаврилов Н.И., Андрюшина Г.А., Лысенко Л.П., Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ в их отсутствие.

        Представитель ООО «ГЭСК» доводы апелляционной жалобы поддержал.

По делу объявлялся перерыв до 19.08.2015.

        При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

        Судом установлено, 23.11.2009. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 13 предусмотрено, что до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета,  используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 197-ФЗ).

15.05.2014 истец направил ответчику предложение о заключении договора на установку индивидуальных приборов учёта в квартирах,  принадлежащих ответчику на праве собственности.

От заключения договора ответчик уклонился, договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Истец по заявкам нанимателей квартир,  принадлежащих ответчику, произвёл установку индивидуальных счётчиков электрической энергии (ИПУ). Работа была принята нанимателями помещений, о чём свидетельствуют представленные акты приёмки работы по установке ИПУ.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергоснабжении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона об энергосбережении действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Пункт 150 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусматривает, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства),