Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015 по делу n А36-7220/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный апелляционный Суд

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 августа 2015 года                                                     Дело № А36-7220/2014

г. Воронеж

           Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2015 года

           Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Мокроусовой Л.М.,

судей                                                                                  Колянчиковой Л.А.,

                                                                                           Андреещевой Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания»: Гладышевой Е.Н., представителя по доверенности №1-18/15 от 01.01.2015 в порядке передоверия;

от акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания»: Гусаковой О.Е., представителя по доверенности №315 от 12.12.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Липецкой области от 30.04.2015 по делу № А36-7220/2014, по иску акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ИНН 4825066916, ОГРН 1094823016617) к обществу с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (ИНН 4822001340, ОГРН 1064823002936) о взыскании 1 539 167 руб., 22 коп.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» (ОАО «ЛГЭК», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области к обществу с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (ответчик, ООО «ГЭСК») с иском о взыскании 1 539 167 руб., 22 коп. задолженности за оказанные услуги по введению полного/частичного режима ограничения потребления электроэнергии и восстановления подачи (передачи) электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 30.04.2015 (с учетом определения об исправлении опечатки от 03.06.2015) исковые требования были удовлетворены полностью. С ООО «ГЭСК» в пользу ОАО «ЛГЭК» взыскано 1 593 167 руб.22 коп. задолженности, 9 200 руб. судебных расходов.

Не согласившись с состоявшимся решением, ООО «ГЭСК» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание апелляционной инстанции посредством сервиса «Мой арбитр» от ООО «ГЭСК» поступили дополнительные пояснения к апелляционной жалобе.

Также от ОАО «ЛГЭК» поступил отзыв и дополнение к отзыву на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ООО «ГЭСК» доводы жалобы поддержал, полагая решение суда подлежащим отмене.

Представитель ОАО «ЛГЭК» против доводов апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение без изменений.

Судебная коллегия, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, отзывов на нее, полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным в связи со следующим.

Как следует из материалов дела 25.01.2008 между ОАО «Липецкэнерго», ООО «ЛГЭК» (истец) и ООО «ГЭСК» (ответчик) было заключено соглашение о взаимодействии сторон по передаче электрической энергии, зарегистрированное ООО «ЛГЭК» 08.02.2008 за № 363/08 (соглашение № 363/08 от 08.02.2008).

В пункте 3 соглашения № 363/08 от 08.02.2008  стороны определили, что ограничение режима потребления электроэнергии потребителям ООО «ГЭСК» и возобновление их энергоснабжения производится в порядке, определенном «Регламентом взаимодействия между ООО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям ООО «ГЭСК» и при возобновлении их энергоснабжения» (приложение № 3 к соглашению).

01.01.2010 указанными сторонами было заключено дополнительное соглашение № 1 об изменении условий соглашения о взаимодействии сторон по передаче электрической энергии между ОАО «МРСК Центра», ОАО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК», вносящее изменения, в том числе в приложение № 3 к соглашению № 363/08 от 08.02.2008 «Регламент взаимодействия между ОАО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям ООО «ГЭСК» и при возобновлении их электроснабжения» (приложение № 3 к дополнительному соглашению № 1 от 01.01.2010).

Пунктом 1 приложения № 3 к дополнительному соглашению № 1 от 01.01.2010 г. установлено, что регламент определяет порядок взаимодействия ОАО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» при вводе ограничения режима потребления электроэнергии потребителям ООО «ГЭСК» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителями обязательств по оплате, в связи с расторжением договора с потребителем, по соглашению ООО «ГЭСК» и потребителя.

Согласно пункту 8 приложения № 3 к дополнительному соглашению № 1 от 01.01.2010 ООО «ГЭСК» направляет ОАО «ЛГЭК» заявку на введение частичного или полного ограничения режима потребления потребителям, в том числе при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем ООО «ГЭСК» обязанности по оплате стоимости электроэнергии и услуг, предоставление которых обеспечивает ООО «ГЭСК» по договору энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии).

Как следует из материалов дела, что в соответствии с регламентом № 3 к дополнительному соглашению № 1 от 01.01.2010 к соглашению № 363/08 от 08.02.2008 ООО «ГЭСК» в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 в адрес ОАО «ЛГЭК» были направлены заявки о прекращении (ограничении) передачи электрической энергии потребителям, указанным в уведомлениях, а также о возобновлении подачи напряжения абонентам после введенного ранее ограничения режима потребления.

На основании уведомлений ответчика в период с 01.01.2012 до 31.12.2012 ОАО «ЛГЭК» произвело 499 ограничений режима потребления электрической энергии, из которых 399 отключений было введено в период с 01.01.2012 по 30.09.2012, а 100 отключений – в период с 01.10.2012 по 31.12.2012.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами ограничения (отключения) режима потребления электрической энергии, составленными ОАО «ЛГЭК». Факты получения названных документов не оспаривалось ООО «ГЭСК» в ходе рассмотрения дела.

Согласно пункту 26 приложения № 3 к дополнительному соглашению № 1 от 01.01.2010, возобновление режима электроснабжения потребителя, ограничение режима по которому было введено по заявке ООО «ГЭСК», производится также по заявке ООО «ГЭСК», направленной в порядке, установленном регламентом.

Из материалов дела видно, что в 2012 году ответчиком истцу были направлены письма о подаче (передаче) электрической энергии потребителям, указанным в уведомлениях.

ОАО «ЛГЭК» было 308 раз осуществлено возобновление подачи электроэнергии потребителям, указанным в уведомлениях ответчика, в том числе 217 раз было подано напряжение после введенного ранее ограничения режима потребления в период с 01.01.2012 до 31.12.2012, 91 раз подавалось напряжение в период с 01.10.2012 по 31.12.2012.

Данные факты подтверждаются актами о подаче напряжения, составленными ОАО «ЛГЭК» и полученными ООО «ГЭСК», что также не оспаривалось участвующими в деле лицами в ходе рассмотрения дела.

Судом первой инстанции были всесторонне исследованы и оценены приведенные в калькуляции составляющие.

Согласно калькуляциям на введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и последующее его восстановление (отключение/подключение потребителя), утвержденным ОАО «ЛГЭК» и введенным с 01.01.2012 и с 01.10.2012, стоимость услуг по введению ограничения электропотребления «для прочих потребителей» составляет 1 508 руб. и 1 536 руб. (без НДС), а стоимость услуг по восстановлению подачи электроэнергии «для прочих потребителей» составляет 1 773 руб. и 1 806 руб. (без НДС) соответственно.

Согласно расчету истца, стоимость услуг по отключению потребления электроэнергии всем заявленным ответчиком потребителям, относящимся к категории «прочие» составляет 891 244 руб., 26 коп. (с НДС), а стоимость услуг по восстановлению подачи (передачи) электрической энергии потребителям, относящимся к категории «прочие» - 647 922руб., 66 коп. (с НДС).

Таким образом, общая сумма услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии и восстановлению подачи (передачи) электрической энергии потребителям ООО «ГЭСК» в спорный период по представленным в дело заявкам ответчика составляет 1 539 167 руб., 22 коп.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке ответчик оказанные ему услуги не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности за услуги по введению полного/частичного режима ограничения потребления электроэнергии и восстановлению подачи (передачи) электрической энергии в указанной сумме. Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обоснованно, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ФЗ «Об электроэнергетике»), сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В силу пункта 1 статьи 21 ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012  № 442, вступившим в силу с 12.06.2012, утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (Правила № 442).

На основании абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются (подпункт «а» пункта 4 Правил № 442).

Согласно пункту 5 Правил № 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд первой инстанции установил, что факты обращения ответчика к истцу с просьбами о прекращении/возобновлении подачи электрической энергии в 2012 году подтверждены истцом документально и не оспорены ответчиком. Учитывая изложенное, суд счел установленным факт получения ответчиком от истца соответствующих услуг и их стоимости.

Возражение ответчика о несоответствии калькуляции истца фактическим расходам на совершение необходимых действий не нашло документального подтверждения в материалах дела. Абзацем 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Перечень цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию на оптовых и розничных рынках, установлен статьей 23.1 ФЗ «Об электроэнергетике» и является исчерпывающим.

В указанном перечне отсутствуют услуги по введению ограничения режима потребления электрической энергии и последующему восстановлению режима потребления. Таким образом, законом не предусмотрено