Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу n А64-1087/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

31 июля 2015 года                                                                    Дело № А64-1087/2015

 г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2015 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  31 июля 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

                    Колянчиковой Л.А.,

судей

                             Маховой Е.В.,  

                  Мокроусовой Л.М.,    

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод»: Шматко О.М., представитель по доверенности № 25 от 16.03.2015;

от открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания»: Гуляев Д.Ю., представитель по доверенности № 2 от 12.01.2015;

от публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2015 года, по делу № А64-1087/2015 (судья Истомин А.В.), по иску открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН 1056882378464, ИНН 6829017247) к открытому акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) третье лицо: федеральное казенное предприятие «Тамбовский пороховой завод» (ОГРН 1026801010994, ИНН 6825000757), о взыскании 3 191 110, 17 рублей,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов (далее по тексту истец, ОАО «ТОСК») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к открытому акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (далее по тексту ответчик, ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания») о взыскании задолженности по договору энергоснабжения №1433/09 от 30.12.2009 за период с ноября 2014 по декабрь 2014 в размере 3 155 806,47 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 13.12.2014 по 20.02.2015 в размере 35 303,70 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами начиная с 21.02.2015 по день фактической оплаты.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено Федеральное казенное предприятие «Тамбовский пороховой завод» (далее по тексту третье лицо, ФКП «ТПЗ»).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.06.2015 по делу № А64-1087/2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФКП «ТПЗ» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия какого-либо опосредованного присоединения точек поставки ФКП «ТПЗ» к сетям сетевой организации через установки Котовской ТЭЦ (ОАО «Квадра» - «Восточная генерация»). Заявитель считает, что ему предоставлено право выбора тарифа на услуги по передаче электрической энергии в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте РФ. Вывод суда о том, что применение одноставочного варианта тарифа в данном случае недопустимо, так как  тариф не содержит отдельно выделенной ставки на содержание электрических сетей,   ограничивает право потребителя на выбор подлежащей применению ценовой категории и варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии, которое гарантировано п. 97 Основных положений.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 29.07.2015 года ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» явку полномочного представителя не обеспечило, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Через электронный сервис «Мой Арбитр» от ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» поступил отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Учитывая наличие в материалах дела надлежащих доказательств о времени и месте судебного разбирательства данных лиц, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ. Представитель ФКП «ТПЗ» поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ОАО «ТОСК» с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, указанным в возражениях на апелляционную жалобу, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

        При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав представителей ответчика и третьего лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

        Судом установлено, что между ОАО «ТОСК» и ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №1433/09 от 30.12.2009, согласно которому ОАО «ТОСК» (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обязалось принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором.

Дополнительным соглашением №9 от 01.11.2011 в вышеуказанный договор были внесены изменения, согласно которым точки поставки электрической энергии по договору были дополнены точками поставки Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» (потребитель ответчика).

10.04.2009 ОАО «ТОСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 6800/00169/09, согласно которому исполнитель обязуется оказывать потребителю, в интересах которого заказчик заключил настоящий договор услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2012 года № 251-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Тамбовской области, на 2013 год» были утверждены единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Тамбовской области в двух вариантах: одноставочном и двухставочном.

На 2014 год единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Тамбовской области были утверждены также в двух вариантах приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 20.12.2013 года № 260-э.

Энергопринимающие устройства ФКП «ТПЗ» присоединены к энергетическим установкам производителя электрической энергии (ОАО «Квадра»), что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон от 25.06.2012г., подписанным между филиалом ОАО «Квадра» - «Восточная генерация» и ФКП «ТПЗ», согласно которому граница раздела балансовой принадлежности установлена на нижних клеммах линейных разъединителей ячейки №5, №9, №15 и №36 отходящих кабельных линий.

ОАО «ТОСК» поставило в интересах ФКП «ТПЗ» (потребителя Ответчика) электрическую энергию (мощность) за период с ноября 2014 по декабрь 2014 на сумму 17 263 686,17руб.

За период с ноября 2014 по декабрь 2014 ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» произвело оплату лишь в размере 14 107 879,70руб.

Как указал истец в исковом заявлении, задолженность образовалась вследствие применения ответчиком одноставочного варианта тарифа для расчетов за поставленную в период с ноября 2014 по декабрь 2014 в интересах ФКП «ТПЗ» электрическую энергию (мощность), что подтверждается протоколами разногласий к актам за спорный период.

Обязательства сторон в указанном случае установлены договором энергоснабжения № 1433/09 от 30.12.2009.

Ссылаясь на то, что задолженность за ноябрь 2014 по декабрь 2014 в размере 3 155 806,47руб. (17 263 686,17руб.- 14 107 879,70руб.) ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (ст.307 ГК РФ). 

По ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В силу пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат: цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

Согласно пункту 3 статьи 24 Федерального закона «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы), указанные в статье 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Пунктом 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования) также предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая: единые (котловые) тарифы; тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями; цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя. Указанные цены (тарифы) устанавливаются в отношении сетевых организаций, соответствующих критериям отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя, согласно приложению № 3.

Указанные нормы законодательства императивно устанавливают, что при оплате услуг по передаче электроэнергии должны применяться только цены (тарифы), установленные уполномоченными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с требованиями методических указаний, утвержденных Федеральной службой по тарифам.

В пункте 55 Методических