Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А14-16445/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 июля 2015 года Дело № А14-16445/2014 г. Воронеж Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2015 года В полном объеме постановление изготовлено 16 июля 2015 года Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Осиповой М.Б., судей : Михайловой Т.Л., Ольшанской Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е., при участии в судебном заседании: от Государственного учреждения – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Шамардина И.В. – заместитель начальника правового отдела, доверенность № б/н от 20.01.2014; от открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж»: Славинская Л.А. – начальник юридического отдела, доверенность № 9 от 12.01.2015; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.04.2015 по делу № А14-16445/2014 (судья Соболева Е.П.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» (ОГРН 1023601560036, ИНН 3664000885) к Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915) о признании частично недействительными решений от 26.11.2014 № 106осс о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от 26.11.2014 № 106осв о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Воронеж» (далее – Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Государственному учреждению – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Учреждение, отделение Фонда, Фонд) о признании незаконными и отмене: решения от 26.11.2014 № 106осс о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за февраль 2012 – 8242 руб. 64 коп., май 2012 – 11627 руб. 36 коп., июль 2012 – 12049 руб. 20 коп., октябрь 2012 – 13080 руб. 78 коп. на общую сумму 44999 руб. 98 коп.; решения от 26.11.2014 № 106осв о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 316 руб. 61 коп.; начисления пени в сумме 668 руб. 10 коп.; предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 1583 руб. 05 коп.; в части внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета в отношении обжалуемых сумм штрафа, пени и недоимки (с учетом уточнений от 19.02.2015 принятых арбитражным судом). Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.04.2015 решение Филиала № 6 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.11.2014 № 106осс о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за февраль 2012 – 8242 руб. 64 коп., май 2012 – 11627 руб. 36 коп., июль 2012 – 12049 руб. 20 коп., октябрь 2012 – 13080 руб. 78 коп. на общую сумму 44999 руб. 98 коп., признано недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральному закону Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Решение Филиала №6 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.11.2014 № 106осв о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 316 руб. 61 коп.; начисления пени в сумме 668 руб. 10 коп.; в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 1583 руб. 05 коп.; в части внесения необходимых исправлений в документы бухгалтерского учета в отношении обжалуемых сумм штрафа, пени и недоимки признано недействительным, как несоответствующее Федеральному закону от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральному закону Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ. На Государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж». С Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» взыскано 4000 руб. судебных расходов. Отделение Фонда, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы, отделение Фонда ссылается на правомерность произведенных доначислений и непринятие к зачету расходов Общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ввиду того, что соответствующие листки нетрудоспособности оформлены с нарушением пункта 13 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 № 624н, согласно которому при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией. Фонд ссылается на то, что расходы Общества на выплату страхового обеспечения, произведенные в результате неправильно оформленных или необоснованно выданных листков нетрудоспособности, не должны возмещаться за счет средств обязательного социального страхования, и не могут быть взысканы в бюджет Фонда в судебном порядке с медучреждений в качестве убытков. Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, Филиалом №6 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации была проведена выездная проверка страхователя - филиала открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» в г. Россошь за период с 01.01.2011 по 31.12.2013 по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По итогам указанной проверки были составлены акты № 106осс от 31.10.2014 и № 106осв от 31.10.2014 (т. 1, л.д. 11-14, 17-19). Рассмотрев материалы выездной проверки Филиалом № 6 Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации были вынесены решения №106осс от 26.11.2014 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и №106осв от 26.11.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах (т. 1, л.д. 21-24). Основанием принятия указанных решений (в оспариваемой части) явился вывод Учреждения о том, что листки нетрудоспособности оформлены с нарушением п. 13 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 № 624н, согласно которому при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией. Согласно приложения 2 к акту № 106осс от 31.10.2014 это листки нетрудоспособности за февраль, май, июль, октябрь 2012 г., общая сумма выплаченная страхователем по данным листкам составила 44999 руб. 98 коп. Полагая, что решения № 106осс от 26.11.2014 и № 106осв от 26.11.2014 года в оспариваемой части не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования страхователя, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим. Положениями статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) предусмотрено, что обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам. В силу части 2 статьи 6 Федерального закона № 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 12 Федерального закона № 165-ФЗ). Пунктом 6 части 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется фондом в отношении страхователей, которым в данном случае является Общество. Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ). Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Федерального закона № 255-ФЗ – пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи. Частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А14-10974/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|