Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2015 по делу n А35-10838/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2015 года                               Дело № А35-10838/2014

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 2 июня 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Миронцевой Н.Д.,

судей                                                                            Донцова П.В.,

                                                                                          Семенюта Е.А.,

 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Синицыной Е.Г.,

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области:  представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис»: Петров Д.В., по доверенности от 24.07.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 23.03.2015 по делу № А35-10838/2014 (судья Лымарь Д.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис» (ОГРН 1034637025939) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Курской области (ОГРН 1044637042614) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис» (далее – ООО «Энерго-Сервис», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление, регистрирующий орган) от 02.12.2014 об отказе в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис» (далее – ООО «Энерго-Сервис», Общество) на объект недвижимого имущества (сооружение) с кадастровым номером 46:29:000000:3841 «Производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой» протяженностью 5817 м, 1979 года постройки, местоположение: Курская область, г. Курск, ул. Энгельса, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации № 01/144/2014-219 от 02.12.2014, об обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности Общества на объект недвижимого имущества (сооружение) с кадастровым номером 46:29:000000:3841 «Производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой» протяженностью 5817 м, 1979 года постройки, местоположение: Курская область, г. Курск, ул. Энгельса.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.03.2015 заявленное требование удовлетворено. Принимая указанное решение, суд исходил из наличия оснований, предусмотренных статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Не согласившись с решением суда, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

При этом заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что правообладатель не представил заявление и необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект;

 Протокол и акт приема-передачи не содержат необходимых сведений об объекте; определенно установить принадлежность объекта ООО «Энерго-Сервис» на основании протокола и акта приема-передачи не представляется возможным.

Доводы отзыва Общества на апелляционную жалобу сводятся  к несогласию с ней.

Представитель Общества в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.          

Управление в судебное заседание апелляционной инстанции   явку своих представителей не обеспечило. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в  отсутствие  его представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ООО «Энерго-Сервис» было создано на основании протокола № 1 общего собрания учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью «Энерго- Сервис» от 04.04.2003.

Местом нахождения Общества было определено: 305007, г. Курск, ул. Энгельса, д. 115а. Общество было зарегистрировано Инспекцией МНС России по г. Курску 29.04.2003 года, присвоен ОГРН 1034637025939, ИНН 4632032678. Учредителями Общества являлись Открытое акционерное общество «Курский завод тракторных запасных частей и агромашин» (ОАО «Курскагромаш», адрес места нахождения: 305007, г. Курск, ул. Энгельса, 115-А, ОГРН 1024600938955, ИНН 4632001586) и Общество с ограниченной ответственностью «Компания Запад» (ООО «Компания Запад», адрес места нахождения: 305007, г. Курск, ул. Энгельса, 115-А, ОГРН 1024600957402, ИНН 4630024424).

В соответствии с протоколом № 1 общего собрания учредителей (участников) ООО «Энерго- Сервис» от 04.04.2003, уставный капитал ООО «Энерго-Сервис» формировался в размере 16 727 410,00 руб. и был распределен среди двух учредителей следующим образом: - доля номинальной стоимостью 14 727 410 руб. в размере 88,04 % уставного капитала принадлежит ОАО «Курскагромаш»; - доля номинальной стоимостью 2 000 000 руб. в размере 11,96 % уставного капитала принадлежит ООО «Компания Запад».

Протоколом № 1 общего собрания учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис» от 04.04.2003 года (по третьему вопросу повестки дня) был определен порядок оплаты учредителями долей в уставном капитале ООО «Энерго- Сервис»: - долю номинальной стоимостью 14 727 410 руб. в размере 88,04 % уставного капитала ОАО «Курскагромаш» оплачивает неденежным вкладом путем передачи учреждаемому Обществу своего имущества общей стоимостью 14 727 410 руб., перечень которого был определен в приложении № 1 к протоколу № 1 общего собрания учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью «Энерго- Сервис» от 04.04.2003; - долю номинальной стоимостью 2 000 000 руб. в размере 11,96 % уставного капитала ООО «Компания Запад» оплачивает денежными средствами, перечислить которые учреждаемому Обществу оно обязалось в течение месяца с даты его государственной регистрации.

Аналогичный порядок оплаты долей в уставном капитале ООО «Энерго-Сервис» был определен в учредительном договоре общества с  ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис» от 04.04.2003, подписанном учредителями.

На основании решений, принятых учредителями в соответствии с протоколом № 1 общего собрания учредителей (участников) ООО «Энерго-Сервис» от 04.04.2003, и во исполнение учредительного договора ООО «Энерго-Сервис» от 04.04.2003 года, ОАО «Курскагромаш» передало вновь созданному ООО «Энерго-Сервис», имущество рыночной стоимостью 14 727 410 руб., перечень которого был определен в приложении № 1 к протоколу № 1 общего собрания учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис» от 04.04.2003 года (т.1, л.д.123-134), приложении № 1 к учредительному договору общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Сервис» от 04.04.2003 года (т.1 л.д.138-149).

О передаче имущества от ОАО «Курскагромаш» к ООО «Энерго-Сервис» был составлен акт приема-передачи № 1 от 04.04.2003, подписанный исполняющим обязанности генерального директора ОАО «Курскагромаш» и генеральным директором учреждаемого ООО «Энерго-Сервис».

Перечень передаваемого имущества был определен в приложении № 1 к акту приема-передачи имущества ООО «Энерго-Сервис» от 04.04.2003 года (т.2 л.д.1-12).

В данный перечень входит объект недвижимого имущества (сооружение) «Производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой» 1979 года постройки.

Представитель Общества, действующая на основании доверенности, Петрова Д.В. 17.10.2014 обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права.

С заявлением о государственной регистрации права собственности от 17.10.2014 заявителем были представлены следующие документы: платежное поручение на сумму 15000 руб. № 1101 от 16.10.2014 (подлинник, копия), доверенность на представителя Петрова Д.В. (в копии, удостоверенной с подлинником при приеме документов), акт приема- передачи от 04.04.2003 (подлинник, копия), приложение к акту приема- передачи - перечень имущества (подлинник, копия), протокол № 1 от 04.04.2003 (подлинник, копия), приложение к протоколу № 1 - перечень имущества (подлинник, копия), учредительный договор от 04.04.2003 (подлинник, копия), приложение к учредительному договору - перечень имущества (подлинник, копия), план приватизации ОАО «Курскагромаш» (в копии, удостоверенной с подлинником при приёме документов), а также документы, подтверждающие правоспособность юридического лица ООО «Энерго-Сервис» и полномочия его единоличного исполнительного органа (в копиях, удостоверенных с подлинником при приеме документов).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации Управления Росреестра по Курской области от 31.10.2014 № 01/144/2014- 219 государственная регистрация права собственности была приостановлена на период с 31.10.2014 до 29.11.2014.

Определением Арбитражного суда Курской области от 22.12.2010 года по делу № А35-2986/2004 «г» в отношении ОАО «Курскагромаш» была завершена процедура конкурсного производства. В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации ликвидации ОАО «Курскагромаш» в процедуре банкротства была внесена ИФНС России по г. Курску 24.12.2010.

В 2014 году ООО «Энерго-Сервис» провело техническую инвентаризацию указанного объекта недвижимости и его постановку на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости и обратилось в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

После получения уведомления о приостановлении государственной регистрации, ООО «Энерго-Сервис» 25.11.2014 представило на регистрацию дополнительные документы: пояснения о невозможности представления в настоящее время заявления первичного правообладателя ОАО «Курскагромаш» с приложением копии Определения Арбитражного суда Курской области от 22.12.2010 года по делу № А35-2986/2004 «г» о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ОАО «Курскагромаш».

Управлением 02.12.2014 принято решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенное в сообщении №01/144/2014-219 от 02.12.2014.

Основанием для отказа в государственной регистрации права ООО «Энерго-Сервис» на объект недвижимого имущества: на объект недвижимого имущества (сооружение) с кадастровым номером 46:29:000000:3841 «Производственно-ливневая канализация с нефтеловушкой» протяженностью 5817 м, 1979 года постройки, местоположение: Курская область, г. Курск, ул.Энгельса, послужило отсутствие в ЕГРП сведений о регистрации права собственности первичного правообладателя - ОАО «Курскагромаш», а также непредставление правообладателем – ОАО «Курскагромаш» – заявления о государственной регистрации и документов, необходимых для государственной регистрации - ранее возникшего права.

Как указал регистрационный орган, согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ, государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона права собственности на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с объектом недвижимого имущества. В ЕГРП отсутствуют сведения об Объекте.

Исходил из того, что с заявлениями о государственной регистрации права собственности на объект открытое акционерное общество «Курский завод тракторных запасных частей и агромашин» в Управление Росреестра по Курской области не обращалось,  в нарушение требований пункта 1 статьи 131 ГК РФ, пункта 2 статьи 6 Закона правообладатель - открытое акционерное общество «Курский завод тракторных запасных частей и агромашин» не представило заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на Объект на основании плана приватизации производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей», утвержденного комитетом, по управлению имуществом Курской области 27.10.1992 г. В такой ситуации проведение государственной регистрации права собственности на Объект в результате совершенной после введения в действие Закона сделки по передаче Объекта в качестве вклада в уставный капитал ООО «Энерго- Сервис» не представляется возможным.

Кроме того, как указал регистрирующий орган, в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

Также регистрирующий орган указал, что в нарушение пункта 1 статьи 18 Закона представленные на государственную регистрацию Протокол и акт приема-передачи не содержат необходимых сведений об объекте, право на который заявлено к государственной регистрации; отсутствует адрес (местоположение) и протяженность указанного объекта недвижимого имущества, что не позволяет его идентифицировать с объектом недвижимого имущества, стоящем на кадастровом учете в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, как посчитало Управление, определенно установить принадлежность объекта ООО «Энерго-Сервис» на основании Протокола и акта приема-передачи не представляется возможным.

Не согласившись с вышеуказанным решением об отказе в государственной регистрации права, ООО «Энерго-Сервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением