Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по делу n А08-5142/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» мая 2015 года                                                 Дело  № А08-5142/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена    07 мая 2015 года

          Полный текст постановления изготовлен             15 мая 2015 года     

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Поротикова А.И.,

Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от ТУ Росимущества в Белгородской области: Нерубенко Н.А., представителя по доверенности №ОК-02/313 от 13.02.2015;

от Администрации Белгородского района: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента земельных и имущественных  отношений Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от субъекта  Российской Федерации - Белгородской области в лице Правительства Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФГБНУ «Белгородский научно-исследовательский институт сельского хозяйства»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ГОУ НПО «ПУ № 33 г. Белгорода»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Федерального агентства научных организаций: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Российской академии наук: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ОАО «Белгородская ипотечная корпорация»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Белгородской области на определение Арбитражного суда Белгородской области от 09.04.2015 об отказе в удовлетворении ходатайства о выделении требований в отдельное производство по делу № А08-5142/2013 (судья Валуйский Н.С.) по иску ТУ Росимущества в Белгородской области (ИНН 3123198660, ОГРН 1093123008241) к Администрации Белгородского района, Департаменту земельных и имущественных  отношений Белгородской области (ИНН 3102004828, ОГРН 1023100508090), субъекту  Российской Федерации - Белгородской области в лице Правительства Белгородской  области третьи лица: ФГБНУ «Белгородский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», ГОУ НПО «ПУ № 33 г. Белгорода», Управление Федеральной службы государственное регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, Федеральное агентство научных организаций, Российская академия наук, ОАО «Белгородская ипотечная корпорация» о признании права собственности,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее – ТУ Росимущества в Белгородской области, истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации Белгородского района, Департаменту земельных и имущественных отношений Белгородской области, Белгородской области в лице Правительства Белгородской области (далее – ответчики) о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки, с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ на:

- земельный участок № 1 площадью 342000 кв.м. (пашня) с кадастровым номером 31:15:0103001:0006, местоположение: Белгородская область, Белгородский район, севернее хутора Гремучий, в границах ОПХ «Белгородское»

- земельный участок № 2 площадью 385000 (пашня) с кадастровым номером 31:15:0103002:0005, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира : Белгородская область,  Белгородский район, между урочищами Пушкарка и Сухой Верх, восточнее коллективных садов, в границах ОПХ «Белгородское».

- земельный участок № 3 площадью 340 000 кв.м. (пашня) с кадастровым номером 31:15:0103001:0005 (в настоящее время 31:15:0103002:7) местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Белгородская область, Белгородский район, западнее урочища Пушкарка, севернее балки Клюевский Лог, в границах ОПХ «Белгородское», прекратив право собственности Белгородской области: погасив регистрационные записи на земельный участок № 1, о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости имущество и сделок с ним 28.26.2010 сделана запись регистрации № 31-31-01/088/2010-762, земельный участок № 2, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.06.2010 сделана запись регистрации №31-31-01/088/2010-754, земельный участок № 3 о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.06.2010 сделана запись регистрации № 31-31-01/088/2010-755 и погасить регистрационную запись №31-31-01/054/2012-740, сделанную 11.05.2012г. в ЕГРП о наличии ограничения (обременения) права в виде аренды.

30.08.2013 г. истец обратился в Арбитражный суд с заявлением об обеспечении иска.

Определением суда от 02.09.2013 г. Арбитражный суд Белгородской области удовлетворил заявление истца, принял обеспечительные меры, запретив ответчику Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области и другим лицам совершать действия по распоряжению:

- земельным участком №1 площадью 342000кв.м. (пашня) с кадастровым номером 31:15:01033001:0006, местоположение: Белгородская область, Белгородский район, севернее хутора Гремучий;

- земельным участком №2 площадью 385000(пашня) с кадастровым номером 31:15:0103002:0005, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира : Белгородская область, Белгородский район, между урочищами Пушкарка и Сухой Верх, восточнее коллективных садов; 

- земельным участком №3 площадью 340 000кв.м. (пашня) с кадастровым номером 31:15:0103001:0005 (в настоящее время 31:15:0103002:7) местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Белгородская область, Белгородский район, с/с западнее урочища Пушкарка, севернее балки Клюевский Лог, до рассмотрения дела по существу.

Истцу было выдано определение суда об обеспечении иска и исполнительный лист серии АС № 003316134 от 02.09.2013 г.

При изготовлении печатных текстов указанных документов суд, как и истец в исковом заявлении и в заявлении об обеспечении иска, допустил аналогичную опечатку при написании кадастрового номера земельного участка № 1. Вместо кадастрового номера 33:15:0103001:0006 был указан кадастровый номер 31:15:01033001:0006.

Определением от 02.03.2015 г. суд исправил опечатку в кадастровом номере земельного участка № 1, указав, что по тексту процессуальных документов по делу № А08-5142/2013 следует читать: «земельный участок № 1 площадью 342 000 кв.м. (пашня) с кадастровым номером 31:15:0103001:0006, местоположение: Белгородская область, Белгородский район, севернее хутора Гремучий, в границах ОПХ «Белгородское». 18.12.2013 г. истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением об уточнении искового заявления. Истец указал, что кадастровый номер земельного участка № 1 площадью 342 000 кв.м. 31:15:0103001:6 (фактически был указан 31:15:0103001:0006) был указан им неправильно, что кадастровый номер этого земельного участка согласно кадастрового паспорта земельного участка от 15.03.2012 г. № 3100/301/12-28769 является 31:15:0102006:10.

Суд ошибочно не рассмотрел по существу это заявление истца в судебном заседании 19.12.2013 г.

05.05.2014 г. истец повторно обратился в Арбитражный суд с заявлением об уточнении иска.

Истец просил суд признать право собственности Российской Федерации на объекты:

- земельный участок № 1 площадью 342000 кв.м. (пашня) с кадастровым номером 31:15:0102006:10, местоположение: Белгородская область, Белгородский район, севернее хутора Гремучий, в границах ОПХ «Белгородское».

- земельный участок № 2 площадью 385000 (пашня) с кадастровым номером 31:15:0103002:0005, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира : Белгородская область, Белгородский район, между урочищами Пушкарка и Сухой Верх, восточнее коллективных садов, в границах ОПХ «Белгородское».

- земельный участок № 3 площадью 340 000 кв.м. (пашня) с кадастровым номером 31:15:0103001:0005 (в настоящее время 31:15:0103002:7) местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Белгородская область, Белгородский район, западнее урочища Пушкарка, севернее балки Клюевский Лог, в границах ОПХ «Белгородское», прекратив право собственности Белгородской области: погасив регистрационные записи на земельный участок № 1, о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости имущество и сделок с ним 28.26.2010 сделана запись регистрации № 31-31-01/088/2010-762, земельный участок № 2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  29.06.2010 сделана запись регистрации №31-31-01/088/2010-754, земельный участок № 3 о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.06.2010 сделана запись регистрации № 31-31-01/088/2010-755 и погасить регистрационную запись №31-31-01/054/2012-740, сделанную 11.05.2012г. в ЕГРП о наличии ограничения (обременения) права в виде аренды.

Определением от 06.05.2014 г. Арбитражный суд принял уточнение иска.

При рассмотрении дела судом области, истец обратился с заявлением, в котором указал,  что из представленных Управлением Росреестра по Белгородской области документов следует, что собственником земельного участка №1 площадью 342000 кв.м. (пашня) в настоящее время является ОАО «Белгородская Ипотечная корпорация». По мнению истца, сделка совершенная Белгородской областью в лице Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области по отчуждению земельного участка № 1 в силу ст. 168 ГК РФ недействительна. Одна из сторон в сделке ОАО «Ипотечная корпорация» должна быть привлечена в качестве ответчика. Спор связан с собственностью акционеров. Истец считает целесообразным спор в отношении земельного участка №1 выделить в отдельное производство, а спор по земельным участкам №2 и №3 рассмотреть по существу.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 09.04.2015 отказано в удовлетворении ходатайства о выделении исковых требований в отдельное производство.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, принять по делу новый судебный акт.

        В судебное заседание суда апелляционной инстанции 07.05.2015 представители Администрации Белгородского района, Департамента земельных и имущественных  отношений Белгородской области, субъекта  Российской Федерации - Белгородской области в лице Правительства Белгородской области, ФГБНУ «Белгородский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», ГОУ НПО «ПУ № 33 г. Белгорода», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, Федерального агентства научных организаций, Российской академии наук, ОАО «Белгородская ипотечная корпорация»не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

Через систему «Мой арбитр» от Администрации Белгородского района поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить, удовлетворить ходатайство ТУ Росимущества в Белгородской области от 18.03.2015 №НН-02.

В соответствии с частью 1 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение арбитражного суда первой инстанции обжалуется в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке, установленном статьей 188 названного Кодекса.

Исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.

Согласно части 4 статьи 130 АПК РФ объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Таким образом, данное правило, сформулированное в статье 130 АПК РФ, предоставляет арбитражному суду право объединить дела в одно производство либо выделить в отдельное производство одно или несколько соединенных требований.

Как следует из материалов дела, рассмотрев ходатайство Администрации Белгородского района об изменении категории земельного участка с целью дальнейшего его предоставления для индивидуального жилищного строительства, Правительство Белгородской области Распоряжением №126-РП от 18.03.2013 «Об изменении категории земельного участка в Белгородском районе» перевело земельный участок, площадью 342000 кв.м. с кадастровым номером 31:15:0102006:10, местоположение: Белгородская область, Белгородский район, севернее хутора