Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2015 по делу n А14-1797/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

27 марта 2015 года                                                              Дело № А14-1797/2014

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2015 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  27 марта 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                  Письменного С.И.,

                                                                                     Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Управляющая компания Ленинского района»: Коротких Е.М., представитель по доверенности № 57 от 11.11.2014г.;

от Федерального государственного унитарного предприятия «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны»: Гаврилов  Ю.В., представитель по доверенности б/н от 07.11.2014.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Управляющая компания Ленинского района» (ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007), Федерального государственного унитарного предприятия «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны» (ОГРН 1037717016215, ИНН 7717010358) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 21.10.2014 по делу № А14-1797/2014 (судья Сафонова З.В.), по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны» (ОГРН 1037717016215, ИНН 7717010358) к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Ленинского района» (ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию для нужд отопления,

УСТАНОВИЛ:

         федеральным государственным унитарным предприятием «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны» (далее по тексту истец, ФГУП «Росразмещение») заявлены требования к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Ленинского района (далее по тексту ОАО «УК Ленинского района») о взыскании 50 000,00 руб. в частичное возмещение задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с 01.10.2013 по 31.12.2013 на основании договора на отпуск тепловой энергии № 823/Т от 03.10.2013.

Суд принял уточнения размера исковых требований о взыскании с ответчика 2 224 864,45 руб. задолженности по оплате за тепловую энергию, поставленную в период с 19.07.2013 по 31.12.2013.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.10.2014 года по делу № А14-1797/2014 исковые требования удовлетворены в части взыскания 1 520 927,80 руб., в остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «УК Ленинского района» и ФГУП «Росразмещение» обратились в суд апелляционной инстанции с апелляционными жалобами, в которых, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просят решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы ОАО «УК Ленинского района» указывает на то, что истец, производя расчет объемов, выставляет двойной норматив за октябрь 2013 года, поскольку отопительный сезон был начат с 01.10.2013 года, вместо  15.10.2013 года, что противоречит Постановлению Главы городского округа г.Воронеж № 1611 от 16.12.2008 «Об утверждении нормативов потребления отопления» для потребителей-граждан, проживающих в многоквартирных домах или жилых домах,  при отсутствии приборов учета. Нормативы потребления  отопления, рассчитаны в условиях круглогодичной оплаты (в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306) и дифференцированы по группам домов.

Заявитель апелляционной жалобы ФГУП «Росразмещение» указывает на то, что судом необоснованно отказано во взыскании стоимости потребленной тепловой энергии по домам: ул. Плехановская, 21; Куколкина, 5 литерВ; Плехановская, 41; Плехановская 45; Куколкина, 5 литер Б;, пер. Бакунинский,6; Кольцовская, 56 3 ввод; Пограничная, 1; Революции 1905 года, 23; ул. Донбасская, 9; ул. Донбасская, 11; Ф.Энгельса, 45; Никитинская, 29; Куколкина, 5а; Куколкина, 5 лит А; Куколкина,31; Куколкина,29; Куколкина,24; Куколкина, 1; Кольцовская, 54; Ф. Энгельса,62; Кольцовская, 58; Донбасская, 7; пер Мало-Московский,9; Ф Энгельса, 41; Плехановская, 19, Плехановская, 17, Плехановская, 15; Донбасская, 13; Донбасская, 5; Ф Энгельса, 43; Пл Ленина, 6; Куколкина, 76 по двойному нормативу потребления в соответствии с Правилами №307, так как в спорный период (с 19.07.2013 по 31.07.2013) отсутствовали приборы учета и истец являлся ресурсоснабжающей организацией с 19.07.2013 года.

  Рассмотрение дела неоднократно откладывалось для представления сторонами письменных пояснений, дополнительных доказательств.

       В судебном заседании суда апелляционной инстанции 25.03.2015 представитель ОАО «УК Ленинского района» поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение в части удовлетворения требований о взыскании двойного норматива потребления за октябрь 2013 года в размере 1408767,09 рублей незаконным и необоснованным. Возражает против доводов апелляционной жалобы истца. Представитель ФГУП «Росразмещение» поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении требований о взыскании стоимости потребленной тепловой энергии за период с 19.07.2013 года по 31.07.2013 года на сумму 703 936, 65 рублей, незаконным и необоснованным. Возражает против доводов апелляционной жалобы ответчика.

        Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и возражений на них, заслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда первой инстанции в  части удовлетворения исковых требований.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что 03.107.2013 ФГУП «Розразмещение» (энергоснабжающая организация) и ОАО «УК Ленинского района» (абонент) заключили договор на отпуск тепловой энергии № 823/Т с учетом протоколов согласования разногласий от 07.10.2013, 25.10.2013, 01.11.2013, 30.12.2013.

Согласно условиям договора энергоснабжающая организация подает (отпускает) абоненту через присоединенную сеть до границы его эксплуатационной ответственности тепловую энергию в виде горячей воды, а Абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель в соответствии со ст. 157 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными в установленном порядке, Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253, согласно Приложению № 1, для обеспечения коммунальными услугами «Абонента», соблюдать режим её потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а так же обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведение инженерных сетей и исправность используемых приборов и оборудования (при их наличии).

В соответствии с п. 2.1.1. договора энергоснабжающая организация обязуется поставлять Абоненту тепловую энергию в объеме, режиме и с качеством, указанном в Договоре.

В соответствии с п. 3.1.1. Договора Абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Настоящий договор заключен на срок с 19.07.2013 по 18.07.2014 с возможностью пролонгации (п. 8.1 договора).

В спорный период истец, являясь энергоснабжающей организацией, осуществлял подачу тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в находящихся в управлении ответчика 56 многоквартирных жилых дома, соответствии с Приложениями № 1 и № 2 к договору.

Как указал истец, для оплаты в спорный период поданной тепловой энергии ответчику предъявлены: товарная накладная № 628 от 31.10.2013 и счет фактура № 628 от 31.10.2013 на общую сумму 5 264 073,68 руб., из которых стоимость поставленной для нужд отопления тепловой энергии в октябре 2013 составляет 4 734 568,02 руб.; товарная накладная № 1145 от 30.11.2013 и счет-фактуру № 1145 от 30.11.2013 на общую сумму 6 222 661,99 руб., из которых стоимость поставленной для нужд отопления тепловой энергии в ноябре 2013 составляет 5 281 634,03 руб., товарная накладная № 1697 от 31.12.2013 и счет – фактура № 1697 от 31.12.2013 на общую сумму 6 137 055,16 руб., из которых стоимость поставленной для нужд отопления тепловой энергии в декабре 2013 составила 5 355 52,89 руб. ответчик произвел частичную оплату. По мнению истца, долг составил 2 224 864,45 руб.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении в части взыскания 1 520 927,80 руб., в остальной части требований отказал.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Статьи 8, 309 ГК РФ определяют основания возникновения гражданских прав и обязанностей, понятия обязательства. Истец и ответчик по договору являются обязанными лицами: истец - по поставке энергии, а ответчик – по ее оплате.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307 (далее Правила №307) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила №354), регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно  указанным Правилам №307 и №354  исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

По смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

С учетом  положений этих Правил расчет размера платы за приобретенный у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии) осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится по нормативам потребления.

В соответствии с Правилами  «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно Правилам №307 и №354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В соответствии с Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 09.08.2013 №28/1 для ФРУП «Росразмещение» установлен тариф на тепловую энергию потребителям городского округа город Воронеж.

Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 15.08.2013 №29/1 для ФРУП «Росразмещение» установлен тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения потребителям городского округа город Воронеж.

В многоквартирных домах, оборудованных измерительным комплексом (общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии, в совокупности учитывающих весь объем