Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу n А14-12268/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сельского поселения как уполномоченном владельце данных объектов сетевого хозяйства, фактически по акту приема-передачи от 26.01.2012 г. принявшим данные объекты.

ОАО «ВЭСК» осуществляет поставку электрической энергии потребителям микр. Южный, с. Новая Усмань, технологически присоединенным к сетям Администрации 2-го Усманского сельского поселения Новоусманского муниципального р-на ВО, которые являются муниципальной собственностью.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее «Правила № 861»), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Ответчик не является сетевой организацией, однако является владельцем объектов сетевого хозяйства, следовательно, отвечает признакам, установленным п. 2 Правил № 861, и фактически выполняет функции сетевой организации.

В силу п. 2 Правил № 861, сетевыми признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) сеть.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Следовательно, фактические потери, которые подлежат оплате сетевой организацией, являются величиной непостоянной, которая зависит от поставленного и полученного объема электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец в материалы дела представил расчет, из которого следует, что объем потребленной электрической энергии должен быть предъявлен собственнику сетей в спорном периоде согласно показаниям прибора учета, указанного в ведомости ОАО «МРСК Центра» за минусом объема потребленной электрической энергии конечными потребителями запитанными от ПКУ (ООО «Жилкомэнерго» рассчитанного, согласно Постановлению Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011., ТСЖ «Наш Дом Ю», ООО «Стоматология Лидер», № 93146 Адм.2-го с/п по ведомости МРСК «Центр», ИП Каратенко Э.Ф., ИП Старостина Г.Ю., ООО НКК, ООО «Экотехлайн», начислений по физ.лицам и др.).

Общий объем потребленной электрической энергии вошедшей в сеть, подтверждается ведомостью объема переданной электроэнергии юридическим лицам, ежемесячно предъявляемой сетевой организацией ОАО «МРСК Центра» на основании договора оказания услуг, подписанного с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» 30.11.2011 г.

В соответствии с п. 185 Основных положений сетевые организации определяют объем потребленной электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно п. 186 Правил, в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 вышеуказанного Постановления РФ, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Таким образом, обязанность сетевой организации ОАО «МРСК Центра» осуществлять сбор данных коммерческого учета определена не только договором с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», но и нормами действующего законодательства РФ.

Объемы потребленной электрической энергии потребителем через ТП 9-7 ответчику не предъявлялись. Ответчиком заявлены в контрасчете разногласия по объемам потребленной электрической энергии по конечному потребителю ООО «ЭкоТехЛайн» за февраль 2013 г. количестве 18 572 кВт/ч и октябрь 2013 г. в количестве 17 168 кВт/ч. ООО «ЭкоТехЛайн» запитано от ТП 9-6. Объем потребленной электрической энергии в январе 2013г. в количестве 20 428 кВт/ч вычитается из общего объема, вошедшего в сеть по ТП 9-6 и данный объем потребления потребителя не включается в потери.

Ответчиком был представлен собственный контррасчет, в котором объем потребленной эл/энергии ООО «ЭкоТехЛайн» в феврале 2013 г. количестве 18572 кВт/ч и октябрь 2013 г. в количестве 17 168 кВт/ч, был им вычтен из общего объема предъявляемого истцом.

Однако данный контррасчет не может быть признан обоснованным, так в феврале 2013 г. и октябре 2013 г. потери в ТП 9-6 ответчику не предъявляются, что подтверждается расчетом потерь за спорный период, имеющийся в материалах дела.

Объемы потребленной электрической энергии по жилым и нежилым помещениям многоквартирных домов, расположенных по адресу: с. Новая Усмань, ул. Полевая д. 36 – 56, являются потреблением управляющей компаний ООО «Жилкомэнерго», с которой у ОАО «ВЭСК» заключен отдельный договор энергоснабжения № 94010. В п. 7.1 договора № 94010 предусмотрено, что собственники жилых и нежилых помещений имеют право производить оплату за потребленную электрическую энергию по индивидуальным приборам учета непосредственно в адрес Гарантирующего поставщика (ОАО «ВЭСК») в сроки и в порядке, установленных жилищным законодательством РФ, за исключением платы за электроэнергию, потребляемую при использовании общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Тем самым, довод ответчика о недостоверных объемах вычитываемых истцом необоснованный. Кроме того, в случае предоставления новых данных о потреблении физическими лицами со стороны ООО «Жилкомэнерго» или самих этих лиц, согласно п. 61 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 предусмотрен перерасчет.

 Ответчик в контрасчете оспаривал по существу объемы потребленной электроэнергии ТСЖ «Наш Дом Ю», однако исчерпывающих доказательств в подтверждение своей правовой позиции не представил.

За период с октября 2012 г. – январь 2014 г., каких либо разногласий по объемам потребленной электрической энергии многоквартирными домами, расположенными по адресу с. Новая Усмань, ул. Полевая д. 34 – 46, и д. 11а, находящиеся на обслуживании ТСЖ «Наш Дом Ю» с которой заключен договор энергоснабжения № 93836 не заявлялось. Кроме того, объемы потребленной электрической энергии ТСЖ «Наш Дом Ю» подтверждаются отчетами о принятой энергии за спорный период самим потребителем, находящиеся в материалах рассматриваемого дела.

Ответчиком также были заявлены разногласия по ТП 9-6, в частности объемы потребленной электрической энергии в октябре 2012 г. в количестве 82698 кВт/ч, ноябре 2012 г. в количестве 62580 кВт/ч, декабре 2013г. в количестве 65700 кВт/ч, январе 2013 г. в количестве 66630 кВт/ч. Данные объемы потребленной электрической энергии являются потреблением конечных потребителей ТСЖ «Наш Дом Ю» и МООО «НКК» и вычитаются из общего объема вошедшего в сеть. Ответчиком в контррасчете указаны объемы потребления ИП Протасова С.Ф. в июле 2013 г. и декабре 2013 г., которые необходимо вычитывать из общего объема предъявляемого ответчику.

Между тем, данный вывод ответчика несостоятелен, что между ОАО «ВЭСК» и ИП Протасовым С.Ф. отсутствуют договорные отношения на поставку электрической энергии и отсутствуют законные основания для предъявления объемов безучетного потребления ИП Протасова С В., также истец не является владельцем объектов электросетевого хозяйства посредством, которых осуществляется поставка электрической энергии. Истец осуществляет лишь куплю-продажу электрической энергии потребителям. Технологическим присоединением к сетям сетевой организации либо к сетям иного владельца электросетевого хозяйства занимается сетевая организация, либо иной владелец сетей. Обязанность по выявлению потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, возложена на собственника, к чьим сетям произведено незаконное подключение.

Исходя из вышеизложенного, суд области пришел к правомерному выводу о том, что истцом правильно определен объем переданной электроэнергии за спорный период, стоимость потерь, что подтверждается, представленными в дело доказательствами, и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 3 471 089 руб. 61 коп.

Довод заявителя жалобы о том, что истцом в материалы дела не представлены акты снятия показаний за спорный период ООО «Жилкомэнерго», несостоятелен.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 2008 года ТП 9-7, находится на обслуживание ООО «Жилкомэнерго». Как следует из имеющихся в деле уточненных расчетов и пояснений от 26.06.2014 г. и от 16.05.2014 г. объемы потребленной электрической энергии потребителем через ТП 9-7 ответчику не предъявлялись и потери не начислялись. Ответчиком указано, что истцом в ранее представленных в материалы дела расчетах фактических потерь в сетях ответчика, указывался объем вошедшей электрической энергии по ТП 9-7 (за период с 01.10.12 г. по 31.12.2012 г., однако из расчета следует, что весь объем по ТП 9-7 также вычитался из общего объема фактических потерь предъявляемых Ответчику. Способ расчет, избранный истцом, основан на п.п. 50, 51 Правил № 861, поскольку должен подлежать учету весь объем, вошедший в сети из сетей территориальной сетевой организации ОАО «МРСК Центра»-«Воронежэнерго» и вычитаться объем «полезного отпуска», т.е. объем потребленной электроэнергии потребителем. Согласно отчетам ООО «Жилкомэнерго» за период 01.10.12 г. по 31.12.2012 г.,  оно имеет точки поставки по ТП-9-7, ТП 9-1, 9-2, 9-3, 9-6, тем самым складывая все объемы потребленной электрической энергии по вышеуказанным ТП, которые вычитывались из общего объема фактических потерь предъявляемых ответчику. Приняв во внимание то, что по ТП 9-7 объем переданный в сети равен объему потребления потребителем (полезного отпуска), то потери по точке ТП 9-7 равны нулю. В уточненном расчете истца вычитается объем в количестве 9321 кВт/ч (ТП 9-6, 9-1, 9-2, 9-3)  из общего объема фактических потерь предъявляемых ответчику, т.е. по ТП находящихся в собственности у ответчика, за исключением ТП 9-7, т.к. объем по данной ТП исключен из расчета. Тем самым, довод Ответчика о том, что Истец вычитает неверные объемы, несостоятелен.

Довод ответчика о том, что истцом неправильно определен объем потребления физическими лицами в период октябрь 2012 года – май 2013 года, необоснован.

В материалах настоящего дела предоставлен подробный расчет исковых требований потребителя по каждому расчетному месяцу, который основывается на ведомостях сетевой организации и на отчетах о потреблении электрической энергии конечных потребителей, подключенных к данным сетям. Отчеты о потребленной электрической энергии конечными потребителями, находятся в материалах дела. Объем потребления электрической энергии потребителями формируется и передается истцу сетевой организацией ОАО «МPCК – Центра»- «Воронежэнерго». За спорный период объем переданной электрической энергии подтверждается ведомостями объема переданной электроэнергии. Отчеты о потребленной электрической энергии конечными потребителями, предоставляются сами конечными потребителями в адрес Истца. Ответчик объем электрической энергии вошедший в его сети по существу не оспаривал.

Относительно потерь по ТП 9-7 суд сообщает, что согласно имеющимся расчета и пояснений от 26.06.2014 г. и от 16.05.2014 г. объемы потребленной электрической энергии потребителем через ТП 9-7 ответчику не предъявлялись и потери не начислялись.

Относительно довода о том, что судом неверно отнесены объемы потребленной электрической энергии по конечному потребителю ООО «ЭкоТехЛайн» за февраль 2013 г. в количестве 18572 кВт/ч и октябрь 2013 г. в количестве 17 168 кВт/ч к ТП 9-6, суд указывает на то, что объекты электроустановок ООО «ЭкоТехЛайн» запитаны от ТП 9-6, что подтверждается