Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А08-6482/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Что касается довода о фактическом нарушении среды обитания рыбы в связи с обнаружением превышения концентраций загрязняющих веществ и гибели рыбы, то он опровергается результатам исследований по экспертизе рыбы № 01-14/388 от 05.06.2014, произведенной «Белгородской межобластной ветеринарной лабораторией», в погибшей рыбе хлорорганичеекие пестициды, фосфорорганические пестициды и синтетические пиретроиды не обнаружены.

Кроме того апелляционная коллегия критически оценивает протокол лабораторных исследований № 1454-4-3 (л.д. 51-53), поскольку отбор проб, по результатам анализа которых составлен данный протокол осуществлялся 19.06.2014, в то время как факт мора рыбы был зафиксирован 30.05.2014.

Приходит к выводу об отсутствии доказательств, достаточных для установления причинно-следственной связи между обнаружением превышения концентрации загрязняющих веществ в водоёме и гибелью рыбы.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда области о соответствии концентраций загрязняющих веществ сточных вод, сбрасываемых МУП «Водоканал», отраженных в протоколе №742-744 от 04.06.2014 концентрациям загрязняющих веществ, установленных разрешением Росприроднадзора №24.

Исследовав повторно имеющиеся в деле доказательства, апелляционная инстанция приходит к выводу о недоказанности административным органом наличия в действиях заявителя события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.33 КоАП РФ.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами, сделанными арбитражным судом области об удовлетворении заявления МУП «Водоканал» о признании незаконным и отмене постановления от 19.08.2014 №70 по делу об административном правонарушении. 

При этом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда области, а лишь выражают свое несогласие с ним, и не могут служить основанием для  отмены  обжалуемого судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 29.12.2014 по делу № А08-6482/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Белгородской области  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья      

П.В. Донцов

Судьи

Е.А. Семенюта

Н.Д. Миронцева