Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А14-6701/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 марта 2015 года                                                     Дело №    А14-6701/2014

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 3  марта 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11  марта 2015  года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Семенюта Е.А.,   

судей                                                                           Донцова П.В.,      

                                                                                     Миронцевой Н.Д., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.      

при участии:

   от общества с ограниченной ответственностью «Лозовое»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области: Келиной Ю.В., ведущего юрисконсульта юридического отдела по доверенности № 36/2014-01 от 10.01.2014;

   от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Борзенковой Веры Федоровны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Вожовой Валентины Ильиничны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Горяиновой Раисы Митрофановны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                         от Денисовой Евдокии Семеновны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Еськова Юрия Ивановича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Еськовой Валентины Александровны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Кичигина Виктора Алексеевича: Бахтина В.В.., представителя по доверенности  № 36 АВ 1152962 от 24.02.2014;

   от Кичигиной Елены Михайловны: Бахтина В.В., представителя по доверенности  № 36 АВ 1097236 от 15.01.2014;

   от Кичигиной Марии Николаевны: Бахтина В.В., представителя по доверенности  № 36 АВ 1076634 от 10.01.2014;

   от Кучеренко Юрия Петровича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Кревцовой Галины Петровны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Писарева Александра Николаевича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Писарева Николая Яковлевича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Капранова Владимира Васильевича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Зиновьевой Зинаиды Васильевны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Башкирова Михаила Васильевича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Башкировой Марии Петровны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Пономарева Александра Алексеевича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Пономаревой Татьяны Ивановны: Бахтина В.В., представителя по доверенности  № 36 АВ 1097478 от 15.01.2014;

   от Коптева Сергея Ивановича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

                          от Писаревой Нины Петровны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Коптева Сергея Ивановича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

   от Писаревой Нины Петровны: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу     общества с ограниченной ответственностью «Лозовое» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.12.2014 по делу №А14-6701/2014 (судья Ловчикова Н.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лозовое» (ОГРН 1123620000305, ИНН 3606003439) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области по постановке на кадастровый учет 10.10.2013 земельного участка площадью 396 000 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 2 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:1600014:79, обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке площадью 396 000 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 2 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:1600014:79, по постановке на кадастровый учет 11.10.2013 земельного участка площадью 2112000+/- 21819 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:0000000:158, обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке площадью 2112000+/- 21819 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:0000000:158,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Лозовое» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области о признании незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области по постановке на кадастровый учет 10.10.2013  земельного участка площадью 396 000 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 2 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:1600014:79, обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке площадью 396 000 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 2 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:1600014:79; признании незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области по постановке на кадастровый учет 11.10.2013 земельного участка площадью 2112000+/- 21819 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:0000000:158, обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке площадью 2112000+/- 21819 кв.м., местоположение: Воронежская область, Верхнемамонский район, в 485 метрах на запад от населенного пункта Лозовое-1, в границах землепользования колхоза «Правда», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 36:06:0000000:158.

Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Борзенковой Веры Федоровны, Вожовой Валентины Ильиничны, Горяиновой Раисы Митрофановны, Денисовой Евдокии Семеновны, Еськова Юрия Ивановича, Еськовой Валентины Александровны, Кичигина Виктора Алексеевича, Кичигиной Елены Михайловны, Кичигиной Марии Николаевны, Кучеренко Юрия Петровича, Кревцовой Галины Петровны, Писарева Александра Николаевича, Писарева Николая Яковлевича, Капранова Владимира Васильевича, Зиновьевой Зинаиды Васильевны, Башкирова Михаила Васильевича, Башкировой Марии Петровны, Пономарева Александра Алексеевича, Пономаревой Татьяны Ивановны, Коптева Сергея Ивановича, Писаревой Нины Петровны, Коптева Сергея Ивановича, Писаревой Нины Петровны.

Решением от 11.12.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество с ограниченной ответственностью «Лозовое» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что Обществом были поданы возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей  в праве общей собственности на спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В нарушение ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ была произведена постановка на учет выделенных земельных участков в счет земельных долей.  Собрание участников  общей долевой собственности на земельный участок  27.08.2013 было проведено с нарушениями ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ.  Общество, как арендатор земельного участка,  согласия на выдел двух земельных участков не давало.  Судом неправомерно было отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование.  В определении об оставления заявления Общества без рассмотрения от 06.05.2014 в рамках иного дела суд указал, что права на судебную защиту заявитель не лишается, поскольку оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращении в суд с аналогичным заявлением в общем порядке.

В судебное заседание ООО «Лозовое», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Борзенкова В.Ф., Вожова В.И., Горяинова Р.М., Денисова Е.С., Еськов Ю.И., Еськова В.А., Кучеренко Ю.П.,  Кревцова Г.П., Писарев А.Н., Писарев Н.Я., Капранов В.В., Зиновьева З.В., Башкиров М.В.,  Башкирова М.П., Пономарев А.А., Коптев С.И., Писарева Н.П., Коптев С.И., Писарева Н.П. не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу Кичигин В.А. возражает против удовлетворения апелляционной жалобы. В обоснование своей позиции указывает на законность образования, в т.ч. спорных земельных участков, и соблюдения процедуры образования. Формирование участка путем выдела  предполагает необходимость согласования выдела между сособственниками. Весь необходимый пакет документов для постановки участков на кадастровый учет был представлен, нормы действующего законодательства при постановке на учет нарушены не были. Считает, что доводы заявителя жалобы совпадают с приведенными при рассмотрении дела в суде первой инстанции и им была дана надлежащая правовая оценка. Соглашается с выводами суда первой инстанции о пропуске срока обращения в суд с рассмотренными требованиями, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Как видно из материалов дела, ООО «Лозовое», являясь собственником 38/4020 долей в общей долевой собственности на земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование