Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу n А14-13249/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

если:

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

На указанные основания сослался регистрирующий орган в оспариваемом отказе.

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (пункт 3 статьи 20 Закона о государственной регистрации).

Согласно п.1 ст. 78 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (п. 2 статьи 72 ЛК РФ).

Согласно п. 3 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее в целях настоящей главы - официальный сайт торгов), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (п.3 ст. 79 ЛК РФ).

Пунктом 4 ст. 79 ЛК РФ предусмотрено, что извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов.

В соответствии с п. 6 ст. 79 ЛК РФ организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна  содержать проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений, сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона").

Между тем, п. 1 ст. 4.1 Закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.

В силу пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Из письма Минэкономразвития России от 23.09.2011 N Д23-4042 «По вопросу необходимости представления кадастрового паспорта земельного (лесного) участка для государственной регистрации передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка» следует, что в соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как следует из материалов дела, по итогам аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, организованного Управлением лесного хозяйства Воронежской области, победителем стало ООО «Флаттер», что подтверждается протоколом о результатах аукциона №1 от 07.02.2013.

В связи с этим, между Управлением лесного хозяйства Воронежской области и Обществом был заключен договор аренды № 12 от 28.02.2013 лесного участка для заготовки древесины, предметом которого являются 52 объекта недвижимости (земельные участки) .

Как верно отметил суд области, поскольку на дату проведения аукциона лесные участки, передаваемые в аренду, были поставлены на государственный кадастровый учет, следовательно, предмет аукциона, по результатам которого был заключен спорный договор, был четко определен в документации об аукционе.

Представленные в материалы дела документы позволяют надлежащим образом идентифицировать данные объекты недвижимости. Необходимая в соответствии с требованиями действующего законодательства информация для государственной регистрации права аренды была предоставлена в полном объеме. В связи с чем, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы регистрирующего органа о том, что сведения о лесных участках, приведенные в протоколе №1 от 07.02.2013, в схеме расположения границ лесного участка, в акте приема-передачи лесного участка в аренду не соответствуют сведениям о лесных участках, указанным в договоре аренды.

Апелляционный суд принимает во внимание то обстоятельство, что Управление лесного хозяйства Воронежской области обращалось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Флаттер» о признании торгов, проведенных в форме аукциона, недействительными и применении последствий их недействительности (дело № А14-12240/2013).

По результатам рассмотрения указанного дела, суд области пришел к следующим выводам: характеристики лесных участков, указанные в договоре аренды №12 от 28.02.2013, совпадают с характеристиками, отраженными в информационном сообщении, иное описание лесных участков, являющихся предметом аукциона, в протоколе аукционной комиссии не является основанием считать недействительным аукцион и заключенный по результатам аукциона договор аренды №12 от 28.02.2013, при подписании акта приема-передачи участков лесного фонда во исполнение договора аренды у сторон не возникло разногласий относительно индивидуализации объектов аренды. Суд отметил, и что также подтверждается имеющимися в материалах настоящего дела, кадастровыми паспортами, они содержат, в т.ч. в графе 5,  условные номера участков лесного фонда.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.05.2014  по названному делу в удовлетворении заявленных требований Управления лесного хозяйства Воронежской области было отказано. Указанное решение вступило в законную силу.

При изложенных обстоятельствах довод Управления о том, что договор аренды следует считать не заключенным, подлежит отклонению.

Из пояснений представителя Общества следует, что не имеется сомнений в определении предмета договора.

На основании вышеизложенного, суд области пришел к правомерному выводу о том, что у регистрирующего органа отсутствовали основания, предусмотренные ст. 20 Закона № 122-ФЗ для отказа в государственной регистрации права.

Довод регистрирующего органа о несоответствии количества земельных участков, передаваемых в аренду количеству имеющихся участков, с учетом раздела одного из них, не свидетельствует о правомерности позиции ответчика, поскольку был разделен участок, входящий в передаваемые в аренду и его площадь, как и площади иных участков имеют незначительные расхождения. Кроме того, оценка доводам о несоответствии площади земельных участков также была дана в рамках дела  №А14-12240/2013. Следует также учесть, что ранее   довод о разделе земельного участка Управлением не заявлялся.

Ссылка на то, что в судебном решении по делу № А14-12240/2013 суд указал на способ защиты прав заявителя отклоняется, поскольку выбор способа защиты нарушенного права предоставлен хозяйствующему субъекту.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, фактически повторяют доводы, приведенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

Каких-либо аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое решение регистрирующим органом на момент рассмотрения апелляционных жалоб не представлено.

Суд апелляционная инстанции считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, допущено не было.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2014 по делу №А14-13249/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Председательствующий судья                                            Е.А. Семенюта

судьи                                                                                              А.И. Протасов

                                                                                              Н.Д. Миронцева