Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А35-8657/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

истцом суммы убытков.

Выводы суда соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 23.04.2007 N 1476/07, от 05.02.2008 N 16069/07, от 05.02.2008 N 12479/07, от 23.06.2009 N 2992/09, от 25.01.2011 N 9621/10, от 26.04.2011 N 17828/10, от 25.07.2011 N 5481/11 от 31.01.2012 N 471/11, от 21.02.2012 N 13837/10, от 21.02.2012 N 14415/11 о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой льготной категории граждан, а также изложенной в Постановлении ФАС Центрального округа по делу №А35-11473/12.

Довод Министерства финансов Российской Федерации о том, что Российская Федерация является ненадлежащим ответчиком по делу, обоснованно отклонен.

Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения.

Доводы ответчика о недоказанности размера убытков опровергаются материалами дела, а именно, расчетом убытков, ежемесячными отчетами о фактически выполненной транспортной работе за период январь-декабрь 2011года, справками Комитета промышленности, транспорта и связи Курской области и выписками из реестра распределения финансовых средств в 2011 году.

В свою очередь, ответчик контррасчет не представил.

Удовлетворяя исковое требование за счет казны Российской Федерации, суд области верно исходил из того, что осуществление мер социальной поддержки федеральных льготников является полномочием Российской Федерации, финансирование данного вида расходов производится из федерального бюджета и относится к расходным обязательствам Российской Федерации; переданных из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации денежных средств на реализацию льгот по перевозке пассажиров оказалось недостаточно; при определении расчетным методом размера понесенных расходов истец исходил из вида транспорта; количества реализованных в городе Курске ЕСПБ; стоимости обычного проездного билета на трамвай - троллейбус; стоимости ЕСПБ; суммы, полученной предприятием от продажи ЕСПБ федеральным льготникам в соответствии с долей истца в общем объеме перевозок; суммы, поступившей из бюджета за перевозку федеральных льготников; доли истца в общем объеме перевозок.

Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 26.12.2014 по делу №А35-8657/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:                                            Н.П. Афонина

Судьи:                                                                         А.С. Яковлев

                                                                                           С.И. Письменный