Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А14-5164/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

задолженности за тепловую энергию истцом были применены тарифы, подтвержденные Приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области                 № 61/66 от 30.11.2012 г., № 61/77 от 30.11.2012 г., № 54/1 от 19.12.2013 г., № 54/37 от 19.12.2013 г. Объемы поставленной тепловой энергии, ГВС и размеры платы за них рассчитаны в соответствии с Правилами «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 г.

Ответчик в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции признал задолженность ООО УК «Дон» перед МКП «Воронежтеплосеть» по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения за период с 01.07.2013 г. по 31.03.2014 г. в сумме 889 124 руб. 24 коп.

Согласно ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

Учитывая, что заявление о признании иска в части взыскания с ООО УК «Дон» задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.07.2013 г. по 31.03.2014 г. в сумме                            889 124 руб. 24 коп. сделано уполномоченным лицом, признание иска в этой части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд первой инстанции принял признание иска ответчиком.

Возражая против удовлетворения остальной части иска, ответчик ссылался на ненадлежащее качество оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению (превышение допустимого отклонения температуры горячей воды в подающем трубопроводе) и на необходимость снижения платы за коммунальную услугу в соответствии с Правилами               № 354 на сумму 766 304 руб. 05 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Снижение оплаты в связи с несоответствием температуры горячей воды установленным требованиям предусматривает глава IX Правил                    № 354.

В п. 98 Правил № 354 указано, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Как правильно указал суд области, отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Ответчиком в качестве доказательств предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества были представлены, в том числе, архивные данные о часовых параметрах теплоснабжения за спорный период с июля 2013 г. по март 2014 г. в домах № 27, 47, 53, 55а, 65 по ул. Вл. Невского и в доме № 35 по ул. 60-й Армии в г. Воронеже.

Из указанных архивных данных следует, что за период с июля               2013 г. по март 2014 г. температура горячей воды, подаваемой истцом в жилые дома, не соответствовала требованиям качества, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и была ниже 60 град. С, и ниже 40 град. С.

В этой связи ООО УК «Дон», как исполнитель, в чьи обязанности входит перерасчет платы в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества согласно пп. «г» п. 31 Правил № 354, производило перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению путем не начисления данных сумм собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Кроме этого, в подтверждение факта поставки истцом коммунальной услуги ненадлежащего качества ответчиком в материалы дела были представлены следующие документы:

1) телефонограммы от 29.08.2013 г. № 351, от 12.09.2013 г. № 366 ООО УК «Дон» руководителю МКП «Воронежтеплосеть» с просьбой направить представителя для выяснения причины отсутствия горячей воды;

2) письмо от 04.10.2013 г. № 406 ООО УК «Дон» директору МКП «Воронежтеплосеть» о том, что поступают многочисленные жалобы жителей многоквартирных домов на отсутствие тепла в квартирах, и с просьбой привести в соответствие параметры теплоносителя, поскольку МКП «Воронежтеплосеть» был неверно произведен расчет сопел и дроссельных шайб, установленных в домах;

3) письмо от 13.12.2013 г. № 586 ООО УК «Дон» руководителю МКП «Воронежтеплосеть» с просьбой направить представителя для снятия параметров теплоносителя по отоплению и горячему водоснабжению с последующей корректировкой за некачественное оказание услуг;

4) акт от 31.01.2014 г. записи архивных показаний с приборов, выходящих в состав ОДПУ тепловой энергии и горячей воды, подписанный представителями ООО УК «Дон» и МКП «Воронежтеплосеть»;

5) письмо от 03.02.2014 г. № 83 ООО УК «Дон» руководителю МКП «Воронежтеплосеть» с просьбой вернуть акты осмотра ОДПУ и архивные данные;

6) письма от 08.08.2013 г. №№ 315, 316, 317, 318 ООО УК «Дон» замруководителя управления ЖКХ, и.о. Главы Коминтерновского района, руководителю МКП «Воронежтеплосеть», руководителю ООО «ВТСК» о том, что в домах отсутствует циркуляционный трубопровод на горячем водоснабжении, в связи с чем происходит оказание услуг ненадлежащего качества;

7) письмо № 515 от 19.06.2014 г. ООО УК «Дон» руководителю МКП «Воронежтеплосеть» с просьбой ООО УК «Дон» произвести снижение сумм за некачественную поставку горячей воды за период с июля 2013 г. по апрель 2014 г. в связи с тем, что в обслуживаемых МКП «Воронежтеплосеть» домах не соблюдаются параметры подачи горячей воды. К указанному письму были приложены копии архивных данных за июль 2013 г.- апрель 2014 г. по домам: ул. Вл. Невского 27, 47, 53, 55а, 65, ул. 60 Армии, 35, а также Расчеты сумм снижения за периоды: январь   2014 г. - апрель 2014 г., июль 2013 г. - декабрь 2013 г.

8) акты о замере температуры горячей воды: в квартире № 13, дома 47 по ул. Вл. Невского г. Воронеж в присутствии Тимофеева В.В. от 22.07.2013 г., в квартире 158, дома 47 по ул. Вл. Невского г. Воронеж в присутствии Кравченко Н.Н. от 31.07.2013 г., в квартире № 210 дома 27 по ул. Вл. Невского г. Воронеж в присутствии Сенечкиной Э.В. от 13.08.2013 г., в квартире № 104 дома 27 по ул. Вл. Невского г. Воронеж в присутствии Мохна М.В. от 15.11.2013 г., в квартире № 71 дома 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Зяблова В.В. от 18.11.2013 г., в квартире № 45 дома 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Некрасова Н.А. от 18.11.2013 г., в квартире № 58 дома 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Мажара В.В. от 18.11.2013 г., в квартире № 70 дома 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Смольяниной С.И. от 18.11.2013 г., в квартире № 69 дома 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Сырьева А.В. от 18.11.2013 г., в квартире № 79 дома 65 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Шестаковой Н.И. от 03.12.2013 г., в квартире № 160 дома 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Черепниной Т.С. от 13.12.2013 г., в квартире № 101 дома 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж в присутствии Коралева Е.И. от 02.12.2013 г., в квартире № 189 дома 47 по ул. Вл. Невского г. Воронеж в присутствии Баландина А.А. от 17.01.2014 г.

10) письмо от 13.12.2013 г. № 586 ООО УК «Дон» руководителю МКП «Воронежтеплосеть» с просьбой направить представителя для снятия параметров теплоносителя по отоплению и горячему водоснабжению.

11) заявления собственников о вызове представителя МКП «Воронежтеплосеть» для замера температуры горячей воды, жалобы на оказание услуг ненадлежащего качества, просьбе произвести ремонт системы теплоснабжения и произвести перерасчет стоимости горячей воды, в кв. 54 д. 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж от 08.07.2013 г., Кравченко Н.Н. кв. 158 д. 47 по ул. Вл. Невского г. Воронеж от 25.07.2013 г., Черномашенцевой Н.П. кв. 232 д. 27 по ул. Вл. Невского г. Воронеж от 25.09.2013 г., Коруновой Н.Е. кв. 54 д. 35 по ул. 60 Армии г. Воронеж от 06.11.2013 г., коллективное заявление на имя директора ООО УК «Дон» от 11.11.2013 г., Мохна В.М. кв. 104 д. 27 по ул. Вл. Невского г. Воронеж от 14.11.2013 г.;

12) письмо от 30.01.2014 г. № 78 ООО УК «Дон» руководителю МКП «Воронежтеплосеть» с просьбой направить представителя для снятия ежечасных показаний состояния системы отопления;

13) информация ООО УК ИВЦ «Северный» о произведенной корректировке снижения размера платы за некачественную поставку горячей воды за период с 01.07.2013 г. по 31.03.2014 г. и за октябрь 2013 г.

Вышеперечисленными документами подтверждается, что ответчиком произведено уменьшение населению размера платы за горячую воду ненадлежащего качества (собственникам жилых помещений в многоквартирном доме предъявлялась к оплате стоимость горячей воды с учетом перерасчета).

Согласно пп. «в» ст. 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

В соответствии с п. 2.4 Правил № 354 обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Указанный документ определяет, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В п. 5 раздела II приложения № 1 к Правилам № 354 указано, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.

Этим же пунктом установлено, что за каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы потребителей снижается на 0,1% за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения, а при снижении температуры горячей воды ниже 40°С оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Таким образом, исходя из анализа вышеперечисленных положений Правил № 354, уменьшение размера платы за коммунальные услуг ненадлежащего качества производится за каждый час оказания услуги ненадлежащего качества.

Материалами дела подтверждается, что ООО УК «Дон» с потребителями составлялись акты о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в адрес управляющей компании от жильцов дома поступали претензии о некачественном оказании коммунальной услуги по горячему водоснабжению, после чего ответчиком в адрес МКП «Воронежтеплосеть» также предъявлялись претензии по качеству отпущенной горячей воды с требованием о перерасчете.

Достоверность представленных ответчиком сведений отчетов о почасовых параметрах теплоснабжения в подтверждение довода о наличии отклонений температуры горячей воды от установленных Правилами значений истцом не опровергнута.

В качестве доказательств осуществления перерасчета населению ответчиком в материалы дела представлены распорядительные письма ООО УК «Дон» генеральному директору ООО УК ИВЦ «Северный»:               № 3388 от 22.08.2013 г., № 387 от 19.09.2013 г., № 422 от 21.10.2013 г.,              № 469 от 18.11.2013 г., № 590 от 23.12.2013 г., № 31 от 16.01.2014 г., № 119 от 20.02.20104 г., № 288 от 21.04.2014 г., из которых следует, что ответчик просил производить начисление за горячее водоснабжение по показаниям общедомовых приборов учета.

Как следует из материалов дела, между ООО УК ИВЦ «Северный» (агент) и ООО УК «Дон» (принципал) был заключен агентский договор              № 95 от 01.02.2012 г., в соответствии с п. 2.2 которого агент обязался производить перерасчеты в связи с изменением тарифов и снижением качества услуг, предоставленных собственникам (нанимателям) жилья по распорядительным письмам принципала.

Согласно расчетам ответчика за спорный период им был сделан перерасчет в связи с некачественной поставкой горячей воды на общую сумму 942 991 руб. 23 коп.

При этом по расчетам ответчика общая сумма снижения платы за горячую воду ненадлежащего качества за спорный период (июль 2013 г. - март 2014 г.) составила 766 304 руб. 05 коп.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно ответам ООО УК ИВЦ «Северный» № 631 от 17.11.2014 г. и № 635 от 18.11.2014 г., поступившим на запрос суда, за период с 01.07.2013 г. по 31.03.2014 г. производилась корректировка снижения размера платы за некачественную поставку горячей воды: за сентябрь 2013 г. на основании распорядительного письма ООО УК «Дон» № 403 от 30.09.2013 г. на сумму 364 877 руб. 60 коп., и за октябрь 2013 г. на основании распорядительного письма ООО УК «Дон» № 433 от 22.10.2013 г. на сумму 57 835 руб. 60 коп., а всего на общую сумму 422 713 руб. 20 коп.

Таким образом, сумма задолженности ООО УК «Дон» перед МКП «Воронежтеплосеть» по оплате потребленной тепловой энергии и горячего водоснабжения за период июль 2013 г.- март 2014 г. с учетом сумм снижения платы за горячую воду ненадлежащего качества составляет          1 232 715 руб. 09 коп. (1 655 428 руб. 29 коп. - 422 713 руб. 20 коп.) и правомерно, в отсутствие доказательств ее оплаты, взыскана судом с ответчика в пользу истца.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты за полученные в период с 01.07.2013 г. по 31.03.2014 г. тепловую энергию и горячее водоснабжение МКП «Воронежтеплосеть» начислены ООО УК «Дон» проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме            125 297 руб. 43 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения