Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2015 по делу n А08-3261/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и Правил № 124, в том числе и в части порядка расчетов за потребленную электрическую энергию, которые должны исполняться как со стороны ресурсоснабжающей организации, так и со стороны исполнителей коммунальных услуг.

В связи с этим, с 01.01.2014 г. истец правомерно определял задолженность ответчика за потребленную электроэнергию на основании показаний общедомовых приборов учета.

Судами установлено, что непосредственно расчет потребленной электрической энергии на общедомовые нужды, взыскиваемой в рамках настоящего спора, производится на основании п. 44 Правил № 354 исходя из объема электроэнергии, определенного по общедомовому прибору учета, за минусом объемов электроэнергии, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях (подключенных после общедомового прибора учета электроэнергии).

Данный порядок определения объемов отпуска электроэнергии соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с абз. 2 п. 184 Правил № 442 определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице Ответчика, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении ответчика договоров с истцом.

Согласно требованиям п.п. «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В подтверждение начисленных объемов истцом предоставлены сведения о показаниях общедомовых приборов учета электроэнергии, представленные сетевой организацией, ведомости электропотребления за спорный период, отчеты по распределению электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, расчет потребления населением электроэнергии по точкам поставки ответчика за спорный период, счета-фактуры. В ведомостях электропотребления указаны объемы отпуска электроэнергии за расчетные периоды по каждой точке поставки с указанием применяемого тарифа (цены) на электроэнергии без включения НДС, а также суммарное значение объема и стоимости отпущенной электроэнергии согласно счета-фактуры.

Отчеты по распределению ОДН содержит информацию о распределении ОДН по каждой точке поставки в кВт/ч и денежном выражении (без включения объемов собственного потребления ответчика (офисы).

Указанные расчеты ответчиком по существу не опровергнуты.

Показания общедомовых приборов учета указаны в ведомостях электропотребления, представленных истцом, и подтверждены филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго».

Доказательств того, что показания общедомового прибора учета составляют иную величину, ответчиком не представлено.

Ответчик ссылался на наличие недостоверных данных при расчете индивидуального электропотребления физических лиц.

Между тем, объем отпуска электроэнергии по жилым помещениям (квартирам) определялся истцом в порядке, предусмотренном Правилами № 354 по показаниям приборов учета электроэнергии (п. 42 Правил № 354), нормативу потребления электроэнергии - по точкам поставки, не обеспеченным приборами учета электроэнергии (п. 42(1) Правил № 354), исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем - в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета (п. 59 Правил № 354).

В целях корректного начисления объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, ответчик должен был ежемесячно передавать истцу показания индивидуальных приборов учета в срок до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Указанная обязанность управляющих компаний установлена в п. 18 Правил № 124.

Доказательств передачи указанной информации в адрес истца в установленный срок ответчиком не представлено. Иного расчета электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирных домов, основанного на действующем законодательстве, ответчик также не представил.

Исходя из вышеизложенного, возражения ответчика фактически сводятся к несогласию с порядком определения истцом объемов потребления по собственникам жилых помещений – физическим лицам и расчетом объема этого потребления.

Истец требовал оплату поставленной электроэнергии за период с 01.01.14 г. по 31.03.14 г. в сумме 601 692 рубля 71 копейку.

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств того, что по ряду домов (п. Шебекинский, с. Купино и т.д.) потребителем электроэнергии является именно ответчик, задолженность в сумме 12 597 рублей 01 копейка была исключена из общей задолженности, размер которой, по состоянию на 31.03.2014 г. составил 589 095 руб. 70 коп.

По результатам проверок, проведенных за пределами спорного периода и подтвердивших факты подключения от общедомового прибора учета юридических лиц, не поименованных в вышеуказанных актах, истцом сторнировались объемы потребления электроэнергии за январь - апрель в текущих расчетных периодах (июнь, июль) 2014 года.

Данный сторнированный объем электроэнергии учтен сторонами при расчетах за июнь, июль 2014 года, что подтверждается ведомостями электропотребления за указанный период.

Ответчик данное обстоятельство не оспаривал.

Таким образом, установлен и подтвержден материалами дела факт потребления в спорном периоде электроэнергии на общедомовые нужды, ее объем, стоимость и факт неоплаты ее ответчиком.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил требования истца в сумме 589 095 руб. 70 коп.

Доводы ответчика о том, что истец при расчете иска, не руководствовался нормативами, и фактически не подтвердил собственный расчет, не могут быть признаны состоятельными.

Как уже указывалось ранее, согласно п. 2 Правил № 124, п. 2 Постановления № 354, на заключенный ранее договор энергоснабжения между ОАО «БСК» и ООО «УК «Жилкомм-Сервис» в полной мере распространяются положения, утвержденные вышеуказанными документами.

В связи с этим, с 01.01.2014 г. по договору энергоснабжения, заключенному с ответчиком, ОАО «БСК» производило расчет потребленной электроэнергии на основании показаний общедомовых приборов учета. В материалах дела имеются сведения о показаниях обшедомовых приборов учета электроэнергии, представленные сетевой организацией, ведомости электропотребления за спорный период, отчеты по распределению электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, расчет потребления населением электроэнергии по точкам поставки ответчика за спорный период, счета-фактуры. В ведомостях электропотребления указаны объемы отпуска электроэнергии, расчетные периоды по каждой точке поставки с указанием суммарною значения объема отпущенной электроэнергии согласно счета-фактуры. Отчеты по распределению ОДМ содержит информацию о распределении ОДМ по каждой точке поставки в кВт/ч. Указанные расчеты ответчиком по существу не опровергнуты.

Ответчик не обеспечил оснащение находящихся в его управлении домов общедомовыми приборами учета, а его довод о том, что указанная обязанность лежит исключительно на собственниках помещений в многоквартирных домах, несостоятелен в силу следующего.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона об энергосбережении лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам «и», «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Таким образом, с даты вступления в силу Закона об энергосбережении (27.11.2009) работы по установке и введения в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно ст. 150 Правил № 442, в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам.

Общедомовые приборы учета в отношении находящихся в управлении ответчика жилых домов были установлены сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии, - ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Белгородэнерго» в соответствии с требованиями п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В материалы дела истцом представлены акты проверки, составленные сетевой организацией в отношении общедомовых приборов учета.

В соответствии с разделом X Основных положений № 442, под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Общедомовые приборы учета в отношении МКД, находящихся в управлении ответчика, были установлены сетевой организацией до вступления в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, таким образом, на дату установки оформлялся акт проверки приборов учета.

В соответствии с требованиями п. 172 Основных положений сетевой организацией сетевой организацией производились инструментальные проверки общедомовых приборов учета, результаты которых были оформлены актами проверки, содержащих заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета.

В ходе проверки приборов учета также как и в ходе процедуры допуска, проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие прибора учета требованиям раздела X Основных положений в части его метрологических характеристик. Таким образом, составленные сетевой организацией в ходе эксплуатации приборов учета акты проверки содержат все необходимые сведения, которые должны быть установлены в ходе процедуры допуска.

Установленные в отношении МКД, находящихся в управлении ответчика, приборы учета признаны сетевой организацией пригодными для расчетов за поставленную электрическую энергию.

Правом на проверку соблюдения сетевой организацией требований к учету передаваемой электрической энергии, предусмотренным п. 168 Основных положений, ответчик не воспользовался.

До 01.01.2014 г. расчеты за потребленную электрическую энергию по спорному договору производились по показаниям приборов учета, установленных на местах общего пользования.

В целях приведения расчетов за потребляемую электрическую энергию в соответствие с действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении, в ноябре 2013 года истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение к спорному договору, по условиям которого с 01.01.2014 г. расчеты электрическую энергию, поставляемую в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, производятся исходя из показаний общедомовых приборов учета. Указанное дополнительное соглашение было подписано с разногласиями в части условия о предоставлении показаний индивидуальных приборов учета. Приложением № 2 к указанному дополнительному соглашению являлось Приложение № 3.1.Б к договору «Ведомость расчетных электросчетчиков для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении