Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по делу n А35-80/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

инвентаризации. Арбитражный суд Курской области признал обоснованными доводы конкурсного управляющего о том, что данный объект был включен в предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района и конкурсным управляющим были предприняты меры направленные на реализации данного имущества.

В предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника включен объект недвижимости Гараж Литер В4, согласно технической документации состоящий из девяти помещений. При этом, как пояснил конкурсный управляющий, данный объект строился частями и каждая отдельная часть принималась к учету как отдельный объект. Помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 8 в составе нежилого здания Гараж Литер В4 по данным учета являлись объектами - Гаражи 1963 г. в количестве 6 единиц. Таким образом, данные объекты были включены в предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района и конкурсным управляющим были предприняты меры направленные на реализацию данного имущества.

В отношении отопления в гаражах 1990 г. конкурсный управляющий пояснил следующее. Отопление в гаражах, это встроенные в здание гаража, литер В1 1988 года постройки коммуникации. Они являются неотъемлемой составной частью здания, не могут быть демонтированы без существенного ухудшения здания и не могут быть реализованы отдельно от него. Поэтому при проведении оценки отопление гаража было оценено в составе здания гаража литер В1 1988 г.

В отношении Гаража 1988 г. конкурсный управляющий пояснил, что гараж 1988 г. был включен в Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района, а именно здание гаража Литер ВЗ 1988 года постройки. Таким образом, конкурсным управляющим были предприняты меры направленные на реализацию данного имущества.

В отношении Канализации от бани 1973 г. конкурсный управляющий пояснил, что канализация от бани 1973 г., это встроенные в здание бани, литер В7 1970 года постройки коммуникации. Они являются неотъемлемой составной частью здания, не могут быть демонтированы без существенного ухудшения здания и не могут быть реализованы отдельно от него. Поэтому при проведении оценки отопление гаража было оценено в составе здания бани литер В7 1970 г.

В отношении Мастерских (водопроводная, сварочная) 1981 г. конкурсный управляющий пояснил, что в предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника включен объект недвижимости Гараж Литер В4, согласно технической документации состоящий из девяти помещений. Данный объект строился частями и каждая отдельная часть принималась к учету как отдельный объект. Помещение №6 в составе нежилого здания Гараж Литер В4 по данным учета являлось объектом - Мастерская (сварочная), а помещение №7 - Мастерская (водопроводная). Данные объекты были включены в предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района и конкурсным управляющим были предприняты меры направленные на реализацию данного имущества.

В отношении жилого фонда балансовой стоимостью 10 656 864 руб. конкурсный управляющий пояснил, что согласно пункту 5 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Поэтому при передаче имущества от Администрации п.Тим Тимского района конкурсному управляющему МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района жилищный фонд не передавался, так как впоследствии его необходимо было передать обратно собственнику.

В отношении Подстанции 1989 г., столярной мастерской 1977 г. конкурсный управляющий пояснил, что с 11.08.2010 года на основании определения Арбитражного суда Курской области по делу №А35-80/2009 конкурсным управляющим МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района являлся Севрюков Д.С. В ходе осуществления своих обязанностей Севрюков Д.С. принял от Администрации муниципального образования «поселок Тим» имущество по акту приема-передачи от 25.01.2011 года. В акте приема-передачи следующие объекты недвижимости: Подстанции 1989 г., Столярной мастерской 1977 г. отсутствовали (л.д.93,94). В ходе проведенной инвентаризации Севрюковым Д.С. указанные объекты также не были выявлены, а, следовательно, ввиду их фактического отсутствия реализация указанных объектов конкурсным управляющим недвижимости не возможна.

В отношении Гостиницы, 1970 г. конкурсный управляющий пояснил, что им в Управление Росреестра по Курской области (Тимский межрайонный отдел №2) было подано заявление о регистрации права хозяйственного ведения за МП «Жилкоммунсервис» на объект недвижимости, в том числе Гостиница 1970 года постройки. 07.04.2014 года конкурсным управляющим получено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении данного объекта. Причиной отказа явилось противоречие между заявленными и уже зарегистрированными правами. Именно с этого момента конкурсному управляющему МП «Жилкоммунсервис» стало известно, что на часть здания гостиницы ранее уже было зарегистрировано право собственности и регистрация права хозяйственного ведения возможна лишь на часть здания.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», то есть на недвижимое имущество не стоящее на кадастровом учете.

В связи с этим, возникла необходимость постановки на кадастровый учет части здания гостиницы, на которую впоследствии будет возможно оформить право хозяйственного ведения. МП «Жилкоммунсервис» в лице конкурсного управляющего Маренковой Д.П. был заключен договор №К13-109 с ИП Кондаковым СВ. на выполнение инженерно-геодезических изысканий от 05.12.2013 года, согласно которому ИП Кондаков С. В. должен был поставить на кадастровый учет все объекты недвижимости МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района, в том числе и Гостиницу 1970г., но ввиду того, что часть данного объекта недвижимости уже принадлежала на праве собственности третьим лицам, то возникла необходимость постановки не кадастровый учет части здания: помещение №12 и №13 и весь второй этаж здания.

В связи с невозможностью исполнить условия договора №К13-109 на выполнение инженерно-геодезических изысканий от 05.12.2013 года ИП Кондаков С.В. передал обязательства по договору ООО «ТИЗИС-К». ООО «ТИЗИС-К» выполняет обязательства по постановке на кадастровый учет помещений в здании гостиницы. Для этого ей были изготовлены технические планы помещений и 19.08.2014 года подано заявление о постановке на кадастровый учет Гостиницы 1970 г.

19.08.2014 года во исполнение договора №К13-109 на выполнение инженерно-геодезических изысканий от 05.12.2013 года ООО «ТИЗИС-К» были изготовлены, а 10.09.2014 года переданы конкурсному управляющему технический план помещений №12 и №13 расположенных на первом этаже здания Гостиницы и технический план помещений №1-20 расположенных на втором этаже гостиницы. 19.09.2014 года ООО «ТИЗИС-К» подало заявление в Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области о постановке на кадастровый учет указанных выше помещений.

С момента получения технических планов, конкурсный управляющий МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района получил возможность обратиться в Арбитражный суд Курской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Курской области от 07.10.2013 года по делу №А35-1851/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам, так как стало возможным идентифицировать помещения Гостиницы: указать площадь и номера данных помещений.

До момента получения технических планов было нецелесообразно обращаться в суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Курской области от 07.10.2013 года по делу №А35-1851/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам, так как суд имел право отказать в заявлении без индивидуализирующей объекты недвижимого имущества информации, указанной в технических планах и кадастровом паспортах. Конкурсный управляющий при этом руководствовался сложившейся судебной практикой. Фактически с момента открывшихся обстоятельств до момента изготовления технических паспортов прошло пять месяцев, обстоятельства которые послужили причиной длительного выполнения условий договора №К13-109 не зависели от конкурсного управляющего, данный факт подтверждает переписка с ООО «ТИЗИС-К», которая была приложена к отзыву на жалобу и предоставлена в суд 29.08.2014 года. Конкурсный управляющий не мог заключить договор по оказанию услуг по изготовлению технического плана и постановке на кадастровый учет помещений Гостиницы с другой организацией, так как недопустимо заключение двух договоров, с аналогичным предметом оказываемых услуг. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 30.07.2010 года по делу №А36-2470/2008 указал на недобросовестность и неразумность подобных действий конкурсного управляющего.

В отношении гостиницы в Арбитражный суд Курской области было подано заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Курской области от 07.10.2013 года по делу №А35-1851/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам.

С учетом установленных обстоятельств и исходя из положений названных правовых норм, арбитражный суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении жалобы ФНС России в лице УФНС России по Курской области на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Маренковой Д.П. обязанностей конкурсного управляющего МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что конкурсным управляющим Маренковой Д.П. не были приняты меры по установлению причин отсутствия объектов недвижимости, принадлежащих должнику на праве хозяйственного ведения, а именно подстанции 1989г. и столярной мастерской 1977г., подлежат отклонению по следующим основаниям.

В обоснование данного довода уполномоченный орган ссылается на то, что решением Собрания депутатов поселка Тим Тимского района №19 от 10.04.2007 года имущество, указанное в приложении к договору о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от 12.08.2004 года было изъято из хозяйственного ведения МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района и передано во владение собственника.

На основании указанного решения Главой Администрации вынесено постановление от 17.04.2007 года №29 «Об изъятии имущества из хозяйственного ведения МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района и передачи его во владение собственника».

Полагая, что действия собственника по изъятию имущества привели к фактическому прекращению хозяйственной деятельности Предприятия, его неплатежеспособности и, как следствие, к банкротству и невозможности удовлетворить требования кредиторов, конкурсный управляющий Селютин А.С. от имени МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района обратился за судебной защитой с рассмотренным требованием.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2010 года было отменено Решение Арбитражного суда Курской области от 03.02.2010 года по делу №A35-10093/2009 и признано недействительным постановление Администрации муниципального образования «поселок Тим» Тимского района Курской области от 17.04.2007 года №29 «Об изъятии имущества из хозяйственного ведения МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района и передачи его во владение собственника».

Уполномоченный орган в своей апелляционной жалобе указывает: в связи с тем, что было отменено постановление Администрации муниципального образования «поселок Тим» Тимского района Курской области от 17.04.2007 года №29 «Об изъятии имущества из хозяйственного ведения МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района и передачи его во владение собственника» Администрация муниципального образования «поселок Тим» 25.01.2011 года передала МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района имущество по акту приема передачи, который содержит перечень имущества, в том числе: подстанция 1989г., столярная мастерская 1977г. Следовательно, конкурсный управляющий Маренкова Д.П. располагала сведениями о том, какое имущество должника подлежит реализации.

Указанный довод не соответствует действительности, так как актом приема-передачи от 25.01.2011 года администрацией муниципального образования должнику не передавалось следующее недвижимое имущество: подстанция 1989г., столярная мастерская 1977г. (л.д.93,94). В ходе проведенной инвентаризации конкурсным управляющим Севрюковым Д.С. указанные объекты также не была выявлены.

Собранием кредиторов 07.05.2014  года Маренковой Д.П. было поручено пояснить причины не включения в Предложение о продаже имущества следующих объектов недвижимого имущества должника: подстанция 1989г., столярная мастерская 1977г. В ответ на поручение к собранию кредиторов конкурсный управляющий пояснила, что данное имущество фактически отсутствует.

Также в процессе своей деятельности 23.04.2012 года конкурсным управляющим была проведена техническая инвентаризация всех объектов недвижимости, принадлежащих МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района, с целью дальнейшей постановки на кадастровый учет данных объектов недвижимости.

В ходе данной технической инвентаризации таких объектов, как подстанция 1989г., столярная мастерская 1977г. также не было выявлено. Данный факт подтверждает ситуационный план, согласно которому объекты недвижимости: подстанция 1989г., столярная мастерская 1977г. на земельном участке по адресу: Курская область, Тимский р-н, рп. Тим, ул. Профсоюзная, дом 20, отсутствуют.

Помимо указанных выше доказательств, фактическое отсутствие таких объектов недвижимости как: подстанция 1989г., столярная мастерская 1977г. подтверждается письмом Администрации поселка Тим Тимского района Курской области от 16.01.2015 года, в котором Администрация поселка Тим Тимского района Курской области указывает на то, что подстанция и столярная мастерская не передавались конкурсному управляющему Севрюкову Д.С. 25.01.2011 года, ввиду фактического отсутствия данных объектов недвижимости.

Таким образом, довод уполномоченного органа о том, что Маренкова Д.П. должна была включить в конкурсную массу такие объекты недвижимости как: подстанция 1989г., столярная мастерская 1977г. не соответствует действительности, так как указанное имущество не может быть включено в конкурсную массу по причине его фактического отсутствия.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что конкурсным управляющим МП «Жилкоммунсервис» п.Тим Тимского района Маренковой Д.П. с 05.11.2013 г. затянута процедура конкурсного производства, вследствие не принятия надлежащих мер по оформлению прав на Гостиницу, 1970 г., судом апелляционной инстанции отклоняются по основаниям, изложенным выше.

Кроме этого, как следует из дополнения к отзыву конкурсного управляющего Маренковой