Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2015 по делу n А08-5149/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2015 года                                                              Дело № А08-5149/2013

г.Воронеж                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2015 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 27 января 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Поротикова А.И.,

судей                                                                                  Щербатых Е.Ю.,

                                                                                            Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «СПАКО-Инвест»: Ефимова В.В., представителя по доверенности б/н от 01.04.2014;

от Территориального управления Росимущества в Белгородской области: Ефимовой Н.И., представителя по доверенности №ОК-02/2876 от 31.12.2014;

от ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СПАКО-Инвест» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.10.2014 по делу № А08-5149/2013 (судья  Дробышев Ю. Ю.) по  исковому заявлению Территориального управления Росимущества в Белгородской области (ИНН 3123198660, ОГРН 1093123008241) к ООО «СПАКО-Инвест» (ИНН 3120009593, ОГРН 1023101465723), третье лицо: ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области», об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СПАКО-ИНВЕСТ» (далее – ООО «СПАКО-ИНВЕСТ», ответчик, Общество) об обязании ответчика возвратить по акту приема-передачи в федеральную собственность из незаконного владения объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 5122 кв.м., с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19, расположенный по адресу: Белгородская область, г.Белгород, ул. Разуменская, 10, посредством сноса незаконно возведенного задания гаража-мастерской, площадью 343,6 кв.м., с кадастровым номеров 31:16:0219009:0003:028065-00/003:1001/Б2, расположенного по адресу: г.Белгород, ул. Разуменская, 10, и забора, освобождении земельного участка от строительной техники (подъемный кран, транспортные средства), строительного материала (бетонные плиты, кирпичи), строительного мусора.

         К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области».

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 31.10.2014 по делу № А08-5149/2013 требования истца удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Белгородской области от 31.10.2014 по делу № А08-5149/2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.         

В судебное заседание апелляционного суда 20.01.2015г. не явился представитель третьего лица.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие его представителя.

Представитель ООО «СПАКО-ИНВЕСТ», явившийся в судебное заседание, поддержал доводы апелляционной жалобы, полагая обжалуемое решение суда незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе, просил отменить названное решение и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца в отношении доводов апелляционной жалобы возражал, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и заслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Из материалов настоящего дела усматривается, что 26.01.2004 г. между ФГУ «Управление Белгородмелиоводхоз», Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Белгородской области с одной стороны и ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» заключен договор №1 купли-продажи имущества – нежилых зданий:

1. нежилого здания (лит. Б,б), площадью 487 кв.м – гараж на 5 а/м, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/Б – (гаражное).

2. нежилого здания (лит. А,а), площадью 253,1 кв.м – бригадный дом, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/А – (конторское).

3. нежилого здания площадью 344,8 кв.м – склад, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/В – (складское).

4. нежилого здания площадью 9,9 кв.м – проходная будка, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/А1 – (вспомогательное).

Право собственности ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» на приобретенные по данному договору объекты недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРП (свидетельства о государственной регистрации права от 28.07.2004 г. серия 31-АА 577879, серия 31-АА 577877, серия 31-АА 577880, серия 31-АА 577878).

В пункте 1.2. договора отражено, что нежилые здания размещены в границах плана земельного участка площадью 10 100 кв.м, расположенного по адресу: г. Белгород, восточный район города, кадастровый номер 31:16:02 19 009:0003.

Данный земельный участок принадлежал третьему лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 31-АА 206306 от 21.01.2002 г.

В последующем, 22.03.2006 г., в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 10 100 кв.м, с кадастровым номером 31:16:02 19 009:0003, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Разуменская, 10.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Белгородской области №49-р от 07.03.2008 г., земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:0003 разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 31:16:02 19 009:14 площадью 9 560 кв.м, и 31:16:02 19 009:15 площадью 540 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:14 площадью 9 560 кв.м, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Белгородской области №196-р от 19.09.2008 г., разделен на три земельных участка:

- с кадастровым номером 31:16:02 19 009:18, площадью 4 342 кв.м;

- с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19, площадью 5 122 кв.м;

- с кадастровым номером 31:16:02 19 009:20, площадью 96 кв.м.

Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.12.2008 г. 31-АБ 552788, 31-АБ 552787, 31-АБ 552786.

В соответствии с договором №6 купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка от 16.12.2011 г., заключенного Территориальным управлением Росимущества в Белгородской области и ООО «СПАКО-ИНВЕСТ», последнее приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:18, площадью 4 342 кв.м, в границах которого располагаются принадлежащие ответчику нежилые здания, приобретенные в соответствии с договором №1 купли-продажи имущества – нежилых зданий от 26.01.2004 г.

         Впоследствии на основании распоряжения ТУ Росимущества в Белгородской области от 23.12.2011 г. №373-р «О создании комиссии по проведению проверки фактического использования федерального земельного участка с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19, расположенного по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Разуменская, 10, а также визуальной проверки расположения на данном земельном участке объектов недвижимого имущества» сотрудниками Территориального управления проведена выездная проверка указанного земельного участка.

По результатам проверки составлен акт от 07.04.2012 г. №1-ПР/2012, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19 ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» самовольно выстроено вспомогательное здание, объект недвижимости – здание гаража-мастерской, кадастровый номер 31:16:02 19 009:0003:028065-00/003:1001/Б2, общей площадью 343,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Разуменская, 10, что ответчиком не оспаривается.

Актом проверки №1-ПР/2012 от 07.08.2012 также установлено, что на земельном участке помимо самовольного строения находятся строительные материалы, грузовые автомобили, строительная техника, строительный мусор, что отражено в приложении №7 к данному акту. Проверка проведена с участием ответчика, обстоятельства проверки последним не оспариваются.

         Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19, проведенного и составленного 04.02.2013 комиссионно, в том числе с участием ответчика в рамках производства по делу А08-6074/2012. Актом от 04.02.2013 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19 площадью 5 122 кв.м, расположенный по адресу: Белгородская область, г.Белгород, ул. Разуменская, 10, находится в фактическом владении ответчика, каких-либо объектов недвижимого имущества, используемых третьим лицом, на земельном участке не находится, хозяйственная деятельность Учреждением на земельном участке не ведется. Акт обследования земельного участка сторонами не оспаривается.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием.

Проанализировав представленные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что спорный земельный участок площадью 5 122 кв.м с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19 подлежит возврату ответчиком в федеральную собственность.

         Как следует из существа заявленных требований, истец добивается восстановления права на принадлежащий ему спорный земельный участок, нарушенного ответчиком путем возведения на данном участке строения.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает правило, согласно которому самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, в том числе снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Однако, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие каких-либо прав ответчика в отношении спорного земельного участка (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

При изложенных выше обстоятельствах в их совокупности апелляционный суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обжалуя принятое по делу решение, ответчик ссылается на то обстоятельство, что отношения сторон по поводу спорного земельного участка возникли из договора купли-продажи нежилых зданий от 26.01.2004г., в связи с чем ответчик, являющийся покупателем по данному договору, приобрел право пользования земельным участком, которое существовало ранее у продавца. В этой связи, по мнению заявителя, к рассматриваемым отношениям не подлежат применению нормы действующего законодательства об истребовании имущества из чужого незаконного владения.