Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу n А08-4388/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» декабря  2014 года                                                     Дело № А08-4388/2014

город Воронеж                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено  17 декабря 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Ушаковой И.В.,

судей                                                                                              Поротикова А.И.,

         Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой О.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «СПАКО-ИНВЕСТ»: Ефимова В.В., представителя по доверенности от 01.04.2014, 

от ТУ Росимущества в Белгородской области: Ефимовой Н.И., представителя по доверенности № ОК-02/3188 от 31.12.2013,

от ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СПАКО-ИНВЕСТ» (ИНН 3120009593, ОГРН 1023101657237) на решение Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2014 по делу № А08-4388/2014 (судья Петряев А.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СПАКО-ИНВЕСТ» (ИНН 3120009593, ОГРН 1023101657237) к ТУ Росимущества в Белгородской области (ИНН 3123198660, ОГРН 1093123008241) о признании договора ничтожным, признании права на приобретение в собственность земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

третьи лица: ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области», Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СПАКО-ИНВЕСТ» (далее –  ООО «СПАКО-ИНВЕСТ», истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ТУ Росимущества в Белгородской области (далее – ответчик) о признании договора №6 купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка от 16.12.2011 ничтожным; о признании права ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» на приобретение в собственность земельного участка, находящегося под 4-мя нежилыми зданиями и необходимыми для их использования для эксплуатации производственной базы в соответствии с правилами землепользования общей площадью 9 464 кв.м с кадастровыми номерами 31616:0219009:18 и 31:16:0219009:19; об обязании Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области заключить договор купли-продажи земельного участка 9 464 кв.м по цене в соответствии с пунктом 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области», Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 17.09.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность,  ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение полностью и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе  общество просит отменить решение как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, без учета обстоятельств, имеющих значение по делу.

Рассмотрение дела откладывалось для предоставления сторонами письменных аргументированных позиций по делу.

В настоящее судебное заседание суда апелляционной инстанции ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области», Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области явку полномочных представителей не обеспечили.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей  123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель  ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил его отменить.

Представитель ТУ Росимущества в Белгородской области против доводов апелляционной жалобы возражал, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заявленное ходатайство о проведении по делу строительно-технической экспертизы отклонено судом по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Следовательно, заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Кроме того, истец не доказал необходимость проведения указанной экспертизы и невозможность рассмотрения заявленных требований с учетом имеющихся доказательств без наличия специальных познаний.

С учетом вышеизложенного и оценки имеющихся доказательств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии необходимости проведения такой экспертизы для разрешения данного спора.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав имеющиеся доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что 26.01.2004 между ФГУ «Управление Белгородмелиоводхоз», Территориальным управлением министерства имущественных отношений Российской Федерации по Белгородской области и ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» заключен договор №1 купли-продажи имущества – нежилых зданий:

1. нежилое здание (лит. Б,б), площадью 487 кв.м – гараж на 5 а/м, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/Б – (гаражное).

2. нежилое здание (лит. А,а), площадью 253,1 кв.м – бригадный дом, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/А – (конторское).

3. нежилое здание площадью 344,8 кв.м – склад, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/В – (складское).

4. нежилое здание площадью 9,9 кв.м – проходная будка, кадастровый номер 31:16:0219009:0003:28065/3/23:1001/А1 – (вспомогательное).

Право собственности ООО «СПАКО-ИНВЕСТ» на приобретенные по данному договору объекты недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРП (свидетельства о государственной регистрации права от 28.07.2004 серия 31-АА 577879, серия 31-АА 577877, серия 31-АА 577880, серия 31-АА 577878).

В пункте 1.2. договора отражено, что нежилые здания размещены в границах плана земельного участка площадью 10 100 кв.м, расположенного по адресу: г. Белгород, восточный район города, кадастровый номер 31:16:02 19 009:0003.

22.03.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 10 100 кв.м, с кадастровым номером 31:16:02 19 009:0003, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Разуменская, 10.

В дальнейшем, в соответствии с Постановлением администрации города Белгорода от 03.12.2001 №2303 «О присвоении наименований улицам и площадям в районах реки Везелка и поселка Разумное» и в целях упорядочения адресного плана производственной базе ФГУ «Управление Белгородмелиоводхоз» в составе здание бригадного дома, здание гаража на 5 автомашин, здание проходной будки, здание склада был присвоен адрес: г. Белгород, ул. Разуменская, 10.

В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Белгородской области №49-р от 07.03.2008, земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:0003 разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 31:16:02 19 009:14, площадью 9 560 кв.м, и 31:16:02 19 009:15, площадью 540 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:14, площадью 9 560 кв.м, в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Белгородской области №196-р от 19.09.2008, разделен на три земельных участка

- с кадастровым номером 31:16:02 19 009:18, площадью 4 342 кв.м;

- с кадастровым номером 31:16:02 19 009:19, площадью 5 122 кв.м;

- с кадастровым номером 31:16:02 19 009:20, площадью 96 кв.м.

В ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 31:16:02 19 009:18, 31:16:02 19 009:19, 31:16:02 19 009:20.

В соответствии с договором №6 купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка от 16.12.2011, заключенного Территориальным управлением Росимущества в Белгородской области и ООО «СПАКО-ИНВЕСТ», последнее приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:18, площадью 4 342 кв.м, в границах которого располагаются принадлежащие ответчику нежилые здания, приобретенные в соответствии с договором №1 купли-продажи имущества – нежилых зданий от 26.01.2004.

Полагая, что договор №6 купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка от 16.12.2011 является недействительным (ничтожным), истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Разрешая заявленные требования по существу,  суд первой инстанции пришел к выводу об отказе  в удовлетворении исковых требований.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции соответствующими действующему законодательству  и  фактически установленным обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Положениями статей 166 и 168 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При этом не исключена возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

В данном случае истец в обоснование исковых требований ссылается на то обстоятельство, что в силу положений статей 552, пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса РФ, пункта 12 статьи 35 Земельного кодекса РФ, пункта 13 постановления № 11 ВАС РФ от 24.03.2005 при заключении договора купли-продажи четырех объектов недвижимости от  26.01.2004, к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 10 100 кв.м, а также на то, что земельный участок с кадастровым номером 31:16:02 19 009:18, площадью 4 342 кв.м, с расположенными на нем 4-мя объектами недвижимости, не позволяет эксплуатировать производственную базу, т.к. земельный участок, необходимый для её использования должен быть большей площади, а именно 9 560 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец  полагает, что  договор №6 купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка от 16.12.2011 является недействительным (ничтожным).

Заключение оспариваемого договора относительно приобретения в собственность земельного участка площадью 4 342 кв.м,  истец обосновывает заблуждением относительно того, что в последующем земельный участок площадью 5 122 кв.м будет обществу продан или предоставлен в аренду.

Целью обращения истца в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями является приобретение права на земельный участок, расположенный по адресу г. Белгород, ул. Разуменская, 10, большей площади, чем 4 342 кв.м, исходя из необходимости функционирования и обслуживания производственной