Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А14-1646/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» ноября 2014 г.                                                         Дело № А14-1646/2014

г. Воронеж  

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2014 г.

  Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2014 г.                                                                                                                                                                               

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Барковой В.М.,

судей                                                                               Безбородова Е.А.

                                                                                         Потаповой Т.Б.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем  Якуниной О.В.

при участии:

от ООО «СтройПожМастер»: Зюзина Е.В., доверенность от 17.02.2014г., № б/н, паспорт РФ, Емельянова Е.Д., доверенность от 17.02.2014г., № б/н, паспорт РФ,

от временного управляющего ОАО «ВолГО строительное» Вышегородцева И.А.: Макаренок Е.С., доверенность от 01.05.2014г., № б/н, паспорт РФ,

от ОАО «ВолГО строительное»: Лидовская Н.С., доверенность от 26.03.2014г., № б/н, паспорт РФ,

от ООО «Электросистемы +»: Емельянова Е.Д., доверенность от 02.06.2014г., № б/н, паспорт РФ,

от ООО «СВК Стандарт»: Емельянова Е.Д., доверенность от 02.06.2014г., № б/н, паспорт РФ,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы временного управляющего ОАО  «ВолГО строительное» Вышегородцева Игоря Алексеевича и ООО «СтройПожМастер» на определение Арбитражного суда Воронежской области от 10.10.2014 года  (судья О.Н. Лосева) по делу №А14-1646/2014 о несостоятельности (банкротстве) ОАО «ВолГО строительное», по заявлению ОАО «ВолГО строительное» о признании недействительными решений собрания кредиторов от 27.08.2014 года

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 15.04.2014 в отношении ОАО «ВолГО строительное» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Вышегородцев Игорь Алексеевич.

ОАО «ВолГО строительное» 12.09.2014 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов от 27.08.2014, проведенного по инициативе конкурсного кредитора ООО «СтройПожМастер» по всем (основным и дополнительным) вопросам повестки дня.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 10.10.2014 решение собрания кредиторов открытого акционерного общества «ВолГО строительное» от 27.08.2014 было признано недействительным по дополнительным вопросам повестки. В остальной части в удовлетворении заявления было отказано.

  Не согласившись с определением суда в части удовлетворения заявления и признании недействительным решения собрания кредиторов, временный управляющий ОАО «ВолГО строительное» Вышегородцев И.А. и ООО «СтройПожМастер» обратились с апелляционными жалобами, в которых ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции о нарушении прав и интересов кредиторов обстоятельствам дела и нормам права, просят определение суда первой инстанции в части удовлетворения требований отменить, отказав в удовлетворении заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов.

 В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ООО «СтройПожМастер» поддержали доводы своей апелляционной жалобы, а также доводы апелляционной жалобы временного управляющего ОАО «ВолГО строительное» Вышегородцева И.А.

Представитель временного управляющего ОАО «ВолГО строительное» Вышегородцева И.А. поддержал доводы своей апелляционной жалобы, а также доводы апелляционной жалобы ООО «СтройПожМастер».

Представитель ОАО «ВолГО строительное» с доводами апелляционных жалоб не согласился, считая обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО «Электросистемы +», ООО «СВК Стандарт» поддержал доводы апелляционных жалоб.

   Представители иных участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей иных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

С учетом отсутствия в материалах дела возражений иных участников процесса по поводу проверки законности  и обоснованности определения только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции  проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителей явившихся лиц, считает определение суда первой инстанции в оспариваемой части законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по требованию конкурсного кредитора ООО «СтройПожМастер» временным управляющим на 27.08.2014 было назначено собрание кредиторов со следующей повесткой собрания кредиторов:

1.      Отчет временного управляющего.

2. Об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении процедуры наблюдения в отношении ОАО «ВолГО строительное».

3.      О месте проведения последующих собраний кредиторов.

Уведомление о проведении 27.08.2014 собрания кредиторов было направлено всем кредиторам и уполномоченному органу 13.08.2014, что подтверждается почтовой квитанцией и списком почтовых отправлений от 13.08.2014, а также 15.08.2014 опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Согласно протоколу собрания кредиторов должника от 27.08.2014, журналу регистрации участников собрания, в собрании принимали участие конкурсные кредиторы ООО «СтройПожМастер», ООО «Электросистемы+», ООО «СВК Стандарт», обладающие в совокупности 66,15% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имеющих право голоса на собрании.

Временный управляющий не явился на собрание кредиторов. Обязанность по проведению первого собрания кредиторов и подсчету голосов была возложена на Токмакова П.А., представителя ООО «СтройПожМастер».

По заявлению конкурсного кредитора ООО «СВК Стандарт» в повестку собрания кредиторов были включены дополнительные вопросы:

1.    О применении дальнейшей процедуры банкротства в отношении ОАО «ВолГО строительное».

2.    Об обращении временным управляющим в арбитражный суд с ходатайством о применении последующей процедуры банкротства.

3.    Об избрании представителя собрания кредиторов ОАО «ВолГО строительное».

4.    Об избрании комитета кредиторов ОАО «ВолГО строительное».

5.    Определить количественный состав комитета кредиторов ОАО «ВолГО строительное».

6.    Определить полномочия комитета кредиторов ОАО «ВолГО строительное».

7.    Избрать членов комитета кредиторов ОАО «ВолГО строительное».

8.    Определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего.

9.    О выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатур) арбитражного управляющего.

10.Решение вопроса о привлечении реестродержателя к ведению реестра требований кредиторов должника.

Из протокола собрания кредиторов ОАО «ВолГО строительное» от 27.08.2014, бюллетеней для голосования усматривается, что собранием по вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1. Отчет временного управляющего утвердить. Не обращаться в арбитражный суд с ходатайством о продлении процедуры наблюдения в отношении ОАО «ВолГО строительное».

3. Поручить временному управляющему проводить последующие собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов) по адресу: г. Воронеж, ул. Брянская, д.71а.

По дополнительным вопросам повестки дня также были приняты соответствующие решения.

ОАО «ВолГО строительное», полагая решения, принятые собранием кредиторов должника 27.08.2014 по основным и дополнительным вопросам повестки дня, не соответствующими закону, нарушающими права и законные интересы должника и кредиторов, обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя указанное заявление в части признания недействительным решения по дополнительным вопросам повестки дня, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам на собрании 27.08.2014 без учета мнения кредиторов, не явившихся на собрание и не уведомленных об изменении повестки дня собрания кредиторов, а также до рассмотрения всех требований кредиторов, заявленных к ОАО «ВолГО строительное» в срок, установленный ст. 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», неправомерно, поскольку нарушает прямой запрет арбитражного суда, а также нарушает права и законные интересы должника на участие в собрании кредиторов и права кредиторов должника на надлежащее извещение о повестке первого собрания кредиторов и на голосование по соответствующим вопросам повестки.

 Суд апелляционной инстанции полагает указанный вывод суда соответствующим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо было принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Определением суда от 18.08.2014 приняты обеспечительные меры в виде запрета временному управляющему ОАО «ВолГО строительное» Вышегородцеву Игорю Алексеевичу проводить первое собрание кредиторов ОАО «ВолГО строительное» до принятия судебных актов по результатам проверки обоснованности требований кредиторов, предъявленных к должнику в срок, установленный п.1 ст.71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Статьей 73 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определена компетенция первого собрания кредиторов: принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов; определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией; решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов. Собрание кредиторов, принявшее решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового оздоровления, введении внешнего управления или признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, вправе сформулировать дополнительные требования к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего и направить в саморегулируемую организацию запрос о представлении кандидатур таких управляющих.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

На дату проведения оспариваемого собрания кредиторов ОАО «ВолГО строительное» (27.08.2014) в реестр требований кредиторов включены требования ОАО «Сбербанк России», ООО «СтройПожМастер», ООО «Электросистемы+», ООО «СВК Стандарт», ООО «Конкрит-36».

Конкурсные кредиторы были надлежащим образом извещены о собрании, в работе собрания 27.08.2014 приняли участие ООО «СтройПожМастер», ООО «Электросистемы+», ООО «СВК Стандарт» (66,15%).

В соответствии с Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56, при регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе, принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов (п/п «г» п.5); открывает собрание кредиторов и объявляет о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении