Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2014 по делу n А36-2167/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

13 ноября 2014 года                                                           Дело № А36-2167/2014

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября  2014 года

             Постановление в полном объеме изготовлено  13 ноября  2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                  Яковлева А.С.,

                                                                                     Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прошуниной М.П.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала открытого акционерного общества «Квадра» - «Восточная генерация»: Келейникова Е.Ю., представитель по доверенности №48АА 0564535 от 27.12.2013,

от открытого акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания»: Корнилов А.А., представитель по доверенности №413 от 11.12.2013,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала открытого акционерного общества «Квадра» - «Восточная генерация» (ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489) на решение Арбитражного суда Липецкой области от 04.09.2014 года по делу № А36-2167/2014 (судья Серокурова У.В.), по  исковому заявлению открытого акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (ИНН 4825066916, ОГРН 1094823016617) к открытому акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала открытого акционерного общества «Квадра» - «Восточная генерация» (ИНН 6829012680, ОГРН 1056882304489) о взыскании 262940,58 руб.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – ОАО «ЛГЭК», истец), ссылаясь на нарушение ответчиком условий договора № 162308 от 18.05.2010, обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала открытого акционерного общества «Квадра» - «Восточная генерация» (далее – ОАО «Квадра», ответчик) о взыскании 262 940 руб. 58 коп. задолженности за сверхнормативный сброс сточных вод в марте 2013 года.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 04.09.2014 года по делу № А36-2167/2014 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 262 940 руб. 58 коп. основного долга.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Квадра» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель указывает  на то, что 11.03.2013 ОАО «Квадра» было лишено возможности провести отбор параллельной  пробы, а произведенные истцом односторонние исследования не могут считаться объективными. Кроме того, отобранные истцом  пробы сточных вод  не были опломбированы. Последовательные  пробы сточных вод ответчика исследованы  аттестованной лабораторией ОАО  «Квадра».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 11.11.2014 представитель ОАО «Квадра» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «ЛГЭК» с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы отзыва на нее, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.05.2010 между ОАО «ЛГЭК» и ОАО «Квадра» был заключен договор №162308 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод (л.д. 13-23).

Согласно пунктам 2.2.4., 2.3.1. указанного договора, истец вправе осуществлять лабораторный контроль состава сточных вод абонента на контрольных канализационных колодцах (приложение № 1) , а ответчик обязан соблюдать условия и режимы водопотребления, приема (сброса) сточных вод, нормативы водоотведения по качеству сточных вод, установленные Правилами, иными нормативно-правовыми актами и «Разрешением на сброс сточных вод в систему канализации г. Липецка» (приложение № 2); осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы канализации сточных вод; не допускать сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу Правилами, действующим законодательством и иными нормативными актами; производить оплату за превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ на основании счета, выставленного истцом.

11.03.2013 истцом были произведены отборы проб сточных вод в выходном контрольном колодце абонента на согласованном в договоре объекте – ТЭЦ-2, о чем составлен акт № 3 (л.д. 26).

По результатам санитарно-химических исследований, проведенных Лабораторией контроля качества вод ОАО «ЛГЭК» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.510941 от 21.06.2010) содержание загрязняющих веществ в отобранных пробах превысило нормативы сброса, что отражено в протоколе санитарно-химического исследования качества сточных и поверхностных вод № 101 от 15.03.2013, согласно которому содержание загрязняющих веществ отобранных проб превысило нормативы сброса по следующим показателям (мг/дм3): взвешенные вещества – 657,0 (норма – 301), ХПК – 1945,0 (норма 331,5); БПК5 - 806,0 (норма 150,0) (л.д. 27).

В связи с обнаруженными нарушениями истец составил и направил ответчику счет за сверхнормативный сброс сточных вод на общую сумму 262 940 руб. 58 коп. (с учетом НДС) (л.д. 28-29).

Ответчик в письме от 10.04.2013 г. выразил несогласие с результатами произведенного истцом отбора проб (л.д. 51).

Ссылаясь на неоплату счета в добровольном порядке, а также на нарушение ответчиком Правил приема сточных вод в систему канализации г. Липецка, утвержденных решением Исполкома Липецкого городского Совета народных депутатов от 26.04.1991 № 221, условий договора на отпуск питьевой воды, приема сточных вод от 18.05.2010 № 162308, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно положениям статей 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 70 Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (действовавших при составлении акта от 11.03.2013 г., далее – Правила № 167), контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах (пункт 65); расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 66 Правил № 167 закреплено, что абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Согласно пункту 68 Правил № 167 при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории).

Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»).

Постановлением администрации Липецкой области от 27.06.1996 № 258 было утверждено «Временное положение о порядке взимания с предприятий, организаций платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Липецкой области», регулирующее механизм взимания платы предприятиями ВКХ за фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов, включающий в себя плату за прием сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам сточных вод по объему и качеству; плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации.

Нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для абонентов, осуществляющих сброс в централизованную систему водоотведения города Липецка в спорный период утверждены решением исполкома Липецкого городского Совета народных депутатов от 26.04.1991 № 221 «О введении Положения о порядке взимания с предприятий, объединений и организаций повышенной платы за превышение норамивов сброса производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов».

Согласно пункту 11 Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения.

Условиями заключенного между сторонами договора предусмотрена обязанность абонента соблюдать условия и режимы водопотребления, приема (сброса) сточных вод, нормативы водоотведения по качеству сточных вод, установленные Правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешением на сброс строчных вод, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы канализации сточных вод и не допускать сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу Правилами, действующим законодательством и иными нормативными актами, производить оплату энергоснабжающей организации за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества (пункт 2.3.1.).

Факт превышения нормативов сброса зафиксированы актом отбора проб от 11.03.2013 г., а также протоколом санитарно-химического исследования качества сточных и поверхностных вод от 15.03.2013.

Расчет платы за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов произведен на основании пунктов 11, 12 Временного положения «О порядке взимания с предприятий, организаций платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Липецкой области» с учетом тарифа на услуги по водоотведению, оказываемые ОАО «ЛГЭК», утвержденного постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области.

Представленный истцом расчет составлен верно и ответчиком не оспорен.

Общий размер платы за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов составил 262 940 руб. 58 коп. (с учетом НДС) (л.д. 9-11).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие