Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2014 по делу n А08-3657/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 ноября 2014 года                                                       Дело №  А08-3657/2009

город Воронеж                                                                                         

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2014 года

      Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                      Скрынникова В.А.,                                                                                                                                              

                                                                                                 Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

                                                                                                  Бутыриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Белгород-Оскол» в лице конкурсного управляющего Серебрякова А.В. на определение арбитражного суда Белгородской области от 09.07.2014 по делу № А08-3657/2009 (судья Бутылин Е.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Белгород-Оскол» (ОГРН 1073123018715, ИНН 3123159780) в лице конкурсного управляющего Серебрякова А.В. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам дела по заявлению индивидуального предпринимателя Каплиева А.А. к администрации Старооскольского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «Белгород-Оскол» о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными действий, признании договора ничтожным в части и применения последствий недействительности ничтожной сделки,

третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа, управление Росреестра по Белгородской области, управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, государственное специализированное учреждение Фонд государственного имущества Белгородской области, Прокурор Белгородской области,  

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Белгород-Оскол» в лице конкурсного управляющего Серебрякова А.В. – представители не явились, надлежаще извещено;

от Каплиевой Галины Ивановны – представители не явились, надлежаще извещена;

от Каплиевой Анны Анатольевны – представители не явились, надлежаще извещена;

от Бруевич Ирины Анатольевны – представители не явились, надлежаще извещена;

от администрации Старооскольского городского округа – представители не явились, надлежаще извещена;

от Департамента имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа – представители не явились, надлежаще извещен;

от управления Росреестра по Белгородской области – представители не явились, надлежаще извещено;

от управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области – представители не явились, надлежаще извещено;

от государственного специализированного учреждения Фонд государственного имущества Белгородской области – представители не явились, надлежаще извещено;

от Прокурора Белгородской области – представители не явились, надлежаще извещен; 

 УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Каплиев Анатолий Алексеевич (далее – предприниматель Каплиев А.А., предприниматель) обратился в  арбитражный суд Белгородской области с заявлением, в котором, с учетом уточнения,  просил:

признать недействительными постановления главы муниципального района город Старый Оскол и Старооскольский район Белгородской области от 31.01.2007 № 295 и  главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15.09.2008 № 3052,

признать незаконными действия администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее – администрация, ответчик) по предоставлению обществу с ограниченной ответственностью «Белгород- Оскол» (далее – общество «Белгород-Оскол», общество) земельного участка с кадастровым номером 31:06:01:10 004:0009,

признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 31:06:01:10 004:0009, заключенный между администрацией Старооскольского городского округа и обществом «Белгород-Оскол» в части предоставления по данному договору земельного участка, занятого его объектом недвижимого имущества и необходимого для его использования, применить последствия недействительности ничтожной сделки.

По ходатайству предпринимателя Каплиева А.А. его требования о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 31:06:01: 10 004:0009, заключенного между администрацией Старооскольского городского округа и обществом «Белгород-Оскол», в части предоставления по данному договору земельного участка, занятого его объектом недвижимого имущества и необходимого для ее использования, и применении последствий недействительности ничтожной сделки выделены в отдельное производство. Данные требования являлись предметом рассмотрения в деле № А08-957/2010.

В настоящем деле предметом рассмотрения являлись требования  о признании недействительными постановлений главы муниципального района город Старый Оскол и Старооскольский район Белгородской области от 31.01.2007 № 295 и главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15.09.2008 № 3052, а также о признании незаконными действий администрации по предоставлению обществу «Белгород-Оскол» земельного участка с кадастровым номером 31:06:01:10 004:0009.

Решением арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2009, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009, заявленные предпринимателем Каплиевым А.А. требования были удовлетворены.

Решением арбитражного суда Белгородской области от 23.05.2011 по делу № А08-1364/2010 в отношении общества «Белгород-Оскол» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Берестовой Ю.Д., а впоследствии  - Серебрянский А.В. (определение от 12.05.2012).

09.06.2014 общество «Белгород-Оскол» в лице конкурсного управляющего Серебрянского А.В. обратилось в арбитражный суд Белгородской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения арбитражного суда Белгородской области, принятого по делу  № А08-3657/2009, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением арбитражного суда Белгородской области от 09.07.2014 в удовлетворении заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта обществу  было отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, общество обратилось с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение арбитражного суда Белгородской области от 09.07.2014 и рассмотреть дело повторно.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество «Белгород-Оскол» ссылается на то, что вступившим в силу судебным актом – постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 по делу № А08-957/2010 установлено вновь открывшееся обстоятельство, а именно: отказано в признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 31:06:01:10 004:009 от 15.09.2008 № 19/08, заключенного между департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее – департамент  имущественных и земельных отношений) и обществом «Белгород-Оскол» в части предоставления по данному договору земельного участка,  занятого объектом незавершенного строительства «Блок ВКС», принадлежащим предпринимателю Каплиеву А.А. на праве собственности, в связи с отсутствием доказательств наложения земельного участка с кадастровым номером 31:06:01 10004:78, выделенного во исполнение мирового соглашения, заключенного по делу № А08-4411/07-6 между правопреемниками предпринимателя Каплиева А.А. и департаментом имущественных и земельных отношений  и земельного участка с кадастровыми номерами 31:06:01:10 004:009, принадлежащего обществу «Белгород-Оскол»

При этом, как указывает общество, судом апелляционной инстанции был сделан вывод о том, что, реконструировав выкупленное в 2003 году строение (Блок ВКС) в отсутствие разрешительной документации, предприниматель Каплиев А.А. самовольно пристроил дополнительное помещение, заняв часть территории, принадлежащей обществу «Белгород-Оскол», а также часть территории в границах красных магистральных линий. Следовательно, как полагает общество, интересы предпринимателя (его наследников) предоставлением обществу земельного участка с кадастровым номером 31:06:01:10 0004:009 нарушены не были, поскольку доказательства наличия на данном земельном участке объектов недвижимого имущества, принадлежащих предпринимателю Каплиеву А.А., отсутствуют.

Представители общества с ограниченной ответственностью «Белгород-Оскол» в лице конкурсного управляющего Серебрякова А.В.,  предпринимателя Каплиева А.А., администрации Старооскольского городского округа, департамента имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа, управления Росреестра по Белгородской области, управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, государственного специализированного учреждения Фонд государственного имущества Белгородской области, Прокурора Белгородской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции  не явились. Обществом «Белгород-Оскол» было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

17.10.2014  через систему электронного документооборота от общества «Белгород-Оскол» в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса поступило  заявление  проведении  процессуальной замены предпринимателя  Каплиева А.А.  в связи с его  смертью  на его правопреемников - Каплиеву Г.И., Каплиеву А.А. и Бруевич И.А. (далее – правопреемники предпринимателя, наследники).

Из материалов дела следует, что Каплиев А.А. умер 06.12.2011. Согласно представленным в материалы дела документам, 29.03.2012 нотариусом Старооскольского нотариального округа Белгородской области Афанасьевой  О.В. наследникам Каплиева А.А.  - Каплиевой Г.И., Каплиевой А.А. и Бруевич И.А. выданы свидетельства о праве наследования.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса).

При таких обстоятельствах, заявление о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, 03.11.2003 между гражданином Каплиевым А.А. (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Белтекс» (продавец) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 70-03, в соответствии с которым покупателем был приобретен объект незавершенного строительства 38% готовности с кадастровым номером 31:06:00:00:40:1008/57, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 31:06:01 10 07:02 площадью 17,49 га, находящемся по адресу Белгородская область, г. Старый Оскол, Промкомзона (т.1 л.д.25-26).

На момент  заключения договора купли-продажи указанный земельный участок принадлежал продавцу на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании постановления главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскоольского района Белгородской области.

Приобретенный объект недвижимого имущества был принят  Каплиевым А.А. по акту приема-передачи, право собственности на объект незавершенного строительства было зарегистрировано 28.06.2004, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.08.2005  серии 31-АА № 800206,  выданным повторно взамен свидетельства серии 31-АА № 552488 (т.1 л.д.14).

27.03.2007  предприниматель Каплиев А.А. обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района г. Старый Оскол и Старооскольский район Белгородской области с заявлением, в котором просил комитет выполнить межевание земельной собственности по адресу г. Старый Оскол, Промкомзона. В связи с отсутствием ответа на указанное заявление предприниматель Каплиев А.А. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным бездействия административного органа, рассмотренным арбитражным судом  в деле № А08-2084/07-6.

Решением арбитражного суда Белгородской области от 17.10.2007 по указанному делу бездействие комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района г. Ст. Оскол и Старооскольский район Белгородской области было признано незаконным. Кроме того, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района г. Ст. Оскол и Старооскольский район Белгородской области был обязан издать ненормативный акт о выделении предпринимателю Каплиеву А.А. земельного участка общей площадью 10 соток, необходимого для использования находящегося в собственности Каплиева А.А. объекта незавершенного строительства 38 % готовности «Блок ВКС», кадастровый