Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2014 по делу n А35-718/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

нарушений в представленной фонду отчетности, так и  представить фонду обоснованные возражения по существу вменяемого ему правонарушения.

Приложение к акту от 28.11.2013 № 10, представленное фондом в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции и содержащее сведения о расхождениях между данными индивидуального (персонифицированного) учета, представленными  15.08.2013 и 14.10.2013 по каждому застрахованному лицу на 28 листах, не может быть принято апелляционной коллегией в качестве доказательства, свидетельствующего о соблюдении фондом порядка выявления и фиксирования допущенного страхователем нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и порядка привлечения страхователя к ответственности, поскольку ссылка на  указанное приложение отсутствует в   акте от 28.11.2013  № 10. Как следует из акта от 28.11.2013  № 10, приложение к нему оформлено на одном листе.   Данное приложение, представляющее собой  расчет размера финансовой санкции,  также представлено фондом суду апелляционной инстанции.

Кроме того, суду не представлено достоверных доказательств того, что документ на 28 листах, именуемый как приложение к акту № 10 от 28 ноября 2013 года, вручался  обществу «Курский Агрохолдинг». Приложенный к нему  кассовый чек от 16.10.2013 о направлении в адрес общества «Курский Агрохолдинг» почтового отправления с почтовым идентификатором № 3068007701333 5 таким доказательством служить не может.

С учетом  изложенного,  апелляционная коллегия приходит к выводу о недоказанности фондом вины общества «Курский Агрохолдинг» в совершении вменяемого ему нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и о нарушении фондом установленного порядка выявления правонарушения и привлечения страхователя к ответственности.

Данное обстоятельство является основанием для признания решения фонда о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ незаконным.

Поскольку судом области при рассмотрении  требования общества «Курский Агрохолдинг» не дана надлежащая  оценка допущенным фондом нарушениям, то принятое им решение  о частичном отказе в удовлетворении требований общества не может быть признано апелляционной коллегией законным и обоснованным.

В указанной связи решение арбитражного суда Курской области подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований общества «Курский Агрохолдинг» о признании незаконным  решения управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Горшеченскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 10.01.2014 № 10 «О привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Апелляционная жалоба общества «Курский Агрохолдинг» подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Исходя из результата рассмотрения спора, в соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса  расходы общества «Курский Агрохолдинг»  по уплате  государственной пошлины, понесенные при обращении в суд апелляционной инстанции, подлежат отнесению на управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Горшеченскому району Курской области  в сумме 1 000 руб.

Так как обществом «Курский Агрохолдинг» при обращении в апелляционный суд  излишне уплачена государственная пошлина в сумме 1 000 руб., данная сумма  подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Курский Агрохолдинг» удовлетворить.

Решение арбитражного суда Курской области от 04.07.2014 по делу № А35-718/2014 отменить части отказа в удовлетворении требований закрытого акционерного общества «Курский Агрохолдинг».

Признать решение управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Горшеченскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) от 10.01.2014 № 10 «О привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» незаконным в части взыскания с закрытого акционерного общества «Курский Агрохолдинг» финансовой санкции в сумме 1 074 784,1 руб.

Выдать закрытому акционерному обществу «Курский Агрохолдинг» справку на возврат 1 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Взыскать с управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Горшеченскому району Курской области (с выполнением функций по выплате пенсий) в пользу закрытого акционерного общества «Курский Агрохолдинг» 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

   Председательствующий судья:                                Т.Л. Михайлова

    судьи                                                                           В.А. Скрынников

                                                                                         М.Б. Осипова