Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014 по делу n А14-996/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

РФ в Информационном письме № 14 от 05.05.1997 г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Следовательно, в силу ст.ст. 433, 438 ГК РФ направленные в адрес ОАО «УК Ленинского района» договоры энергоснабжения №03820 и № 1142 от 08.08.2012 заключены, на условиях, предложенных ОАО «Воронежская энергосбытовая компания».

ОАО «УК Ленинского района» является исполнителем коммунальных услуг для многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Обстоятельства нахождения спорных жилых домов в управлении ответчика и поставка в них электрической энергии истцом, ответчиком не оспорены.

Спорным периодом по настоящему делу является период поставки электрической энергии для энергоснабжения многоквартирных домов в декабре 2013 года – январе 2014 года.

Количество и стоимость полученной ответчиком электрической энергии подтверждены представленными документами (счетами – фактурами, актами приема-передачи электрической энергии, ведомостями электропотребления по точкам учета за спорный период, маршрутными листами, актами снятия показаний, расчетами начислений, платежными поручениями об оплате, актами допуска приборов учета в эксплуатацию, сведениями о распределении денежных средств, расчетами объемов), расчетом суммы основного долга и другими документами, представленными в материалы дела.

Ответчик арифметических возражений по заявленной сумме иска не заявил, как и не оспорил применяемые истцом тарифы, доказательств оплаты электрической энергии в полном объеме не представил.

Спор по произведенным оплатам у сторон отсутствует, а имеются разногласия при определении объемов электрической энергии, предъявляемой ответчику к оплате за исковой период.

Доводы ответчика, впоследствии повторенные и в апелляционной жалобе, сводятся к тому, что истец необоснованно уменьшает объем электрической энергии, потребленной жилыми помещениями, в связи с его списанием по заявлениям граждан, а также в связи с отсутствием регистрации граждан, не могут быть признаны состоятельными. При этом, общая сумма разногласий составляет по нежилым помещениям составляет 1 429 847,92 руб., в том числе, не предъявленный объем на ОДН 179 149,92 руб. (расчет не предъявленного объема на ОДН нежилым помещения (декабрь 2013г - январь 2014г.). По вышеуказанным основаниям ответчиком составлен расчет задолженности за период декабрь 2013 г. – январь 2014 г., согласно которого задолженность ОАО «УК Ленинского района» составляет 3 222 446,41 руб., вместо 4 761 839,51 руб., заявленных истцом.

Суд апелляционной инстанции считает вышеуказанные доводы необоснованными по следующим основаниям.

Статьей  544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ   размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила № 354 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п. 2 указанных Правил исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

По смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов – физических лиц, обслуживанием которых он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.

Согласно положениям Правил № 354 расчет размера платы за приобретенный у ресурсоснабжающей организации коммунальный ресурс (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии) осуществляется исходя из показаний общедомовых приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится по нормативам потребления.

Действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления услуг энергонабжения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления.

Согласно пунктам 79, 81 Основных положений № 442, расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является один месяц. Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Истец представил подробный расчет потребленной в спорный период электроэнергии по спорным многоквартирным домам, находящимся в управлении ответчика.

В спорный период в части многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, отсутствовал измерительный комплекс – совокупность приборов учета, учитывающих полный объем потребленной в многоквартирных домах электроэнергии (в представленном в материалы дела расчете указано наличие или отсутствие общедомового прибора).

В связи с отсутствием в части многоквартирных домов, которые находятся в управлении ответчика, измерительного комплекса (общедомовых (коллективных) прибора учета электрической энергии, в совокупности учитывающих весь объем потребленной в многоквартирном доме электроэнергии) на основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от № 354) истцом расчет объема поставленной в многоквартирные дома электроэнергии за спорный период правомерно осуществлен по нормативам потребления.

В расчете объемов потребленной электроэнергии применен тариф на электрическую энергию для населения по Воронежской области, утв. Приказом УРТ Воронежской области № 50/15 от 12.12.2013 г.

За спорный период по домам с общедомовым прибором учета (измерительным комплексом) ответчику предъявляется к оплате стоимость потребленной электроэнергии исходя из показаний общедомовых приборов учета с учетом оплаты жителями, по части многоквартирных домов, не оборудованных измерительным комплексом, ответчику предъявляется к оплате стоимость потребленной электроэнергии исходя из расчета по нормативам потребления.

В материалы дела истцом представлен подробный расчет объемов потребленной электроэнергии по каждому многоквартирному дому, находящемуся в управлении ответчика. В представленном расчете объемов потребленной электроэнергии по каждой точке поставки (многоквартирному дому) подробно указан порядок расчета, начальные и конечные показания общедомовых приборов учета, составляющих измерительный комплекс, либо расчет по нормативам (при отсутствии общедомовых приборов учета). Объем электрической энергии определен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на основании актов снятия показаний общедомовых приборов учета электроэнергии либо согласованных сторонами данных для определения нормативов потребления электроэнергии (по домам без общедомовых приборов учета).

Ответчик документально не оспорил расчет задолженности и расчет объемов потребленной электроэнергии истца.

Доказательств, того, что многоквартирными домами, находящимися в управлении ответчика, потреблен иной (меньший) объем электроэнергии ответчиком не представлено.

Ответчиком также не был представлен подробный контррасчет объемов потребленной электроэнергии по указанным домам (с указанием всех общедомовых приборов учета, начальных, конечных показаний, разности показаний, коэффициента трансформации, объема электроэнергии и его стоимости), равно как и не были подтверждены указанные им данные по объемам электроэнергии.

С учетом существующей схемы электроснабжения на основании п.п. «а» п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2014 г. № 124, объем электроэнергии, потребленной в нежилых помещениях, с владельцами которых ОАО «ВЭСК» заключены договоры энергоснабжения исключается из общего объема электроэнергии, потребленного многоквартирным домом, и не предъявляется управляющей компании.

Так, если нежилое помещение подключено после общедомового прибора учета многоквартирного дома, то есть если счетчик нежилого помещения является подсчетчиком от общедомового прибора учета, и ОАО «ВЭСК» имеет прямой договор энергоснабжения с владельцем такого нежилого помещения, то объем электроэнергии, потребленной в данном нежилом помещении, исключается (минусуется) из общего объема электроэнергии, потребленного в доме, и к управляющей компании не предъявляется.

В представленных истцом расчетах отражается, что объем электроэнергии по нежилым помещениям, с владельцами которых ОАО «ВЭСК» заключены договоры энергоснабжения не входит в  расчет объема энергии выставляемого  управляющей компании. Если нежилое помещение с учетом схемы технического подключения к электрическим сетям имеет отдельный ввод и подключено до общедомового прибора учета дома (т.е. счетчик нежилого помещения является основным), то объем электроэнергии, потребленной в таком нежилом помещении, не влияет на расчеты ОАО «ВЭСК» и Управляющей компании по объему электроэнергии, определяемому по общедомового прибора учета.

В связи с возражениями ответчика о неправильном определении ОАО «ВЭСК» объема электроэнергии, подлежащего оплате управляющей компанией, при наличии нежилых помещений, в ходе судебных заседаний были предоставлены копии актов допуска в эксплуатацию приборов учета нежилых помещений, а также общедомовых приборов учета. Из указанных актов прямо следует, что спорные нежилые помещения подключены до общедомовых приборов, то есть приборы учета электроэнергии нежилых помещений являются основными и не являются подсчетчиками от общедомовых приборов учета.

Ответчик в силу п. 2, 8, 9 Правил № 354, является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах и лицом, обязанным производить оплату полного объема электроэнергии, потребленной в многоквартирном доме (в том числе в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома).

Именно ответчик как исполнитель коммунальных услуг, в силу закона, наделен полномочиями по управлению жилым домом, и именно он обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленную электрическую энергию (истцу), которую он потребил для нужд жилого дома, находящегося в его управлении.

Исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать весь объем потребленной электрической энергии.

В соответствии с п. 59 Правил № 354 Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд. Ответчик также полагает, что истец необоснованно уменьшает объем электрической энергии, потребленной жилыми помещениями, в связи с отсутствие регистрации граждан, в квартирах, не оборудованных приборами учета.

Истец пояснил в судебном заседании, что данные у него отсутствовали, выписка о регистрации и данные были представлены ответчиком только в июле 2014 года. По запросу ответчика была предоставлена информация по оплате населением электроэнергии по каждому жилому помещению по каждому многоквартирному дому.

Ответчиком доказательств того, что какая-либо оплата населения по конкретным многоквартирным домам, находящимся в управлении ответчика, а также оплата самого ответчика не зачтена истцом в счет оплаты долга не представлено.

Истцом ежемесячно предоставляются ответчику акты приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры. Ответчик разногласий по объемам потребленной электроэнергии не заявлял.

Ответчик заявлял о недоказанности истцом объема индивидуального потребления в жилых помещениях, а также о том, что было неправильно начислен объем индивидуального потребления в жилых помещениях многоквартирных домов.

ОАО «ВЭСК» определяет задолженность ответчика исходя из стоимости поступившей в многоквартирный дом электроэнергии и ее оплаты населением и ответчиком, на котором лежит обязанность по оплате всего объема электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом.

Ответчик как исполнитель коммунальных услуг должен и имеет право распределить объем электроэнергии на общедомовые