Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 по делу n А48-2939/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

437,0 м), 26.12.1995 (по газопроводу низкого давления 2227,7 м), 29.11.1996 (по газопроводу низкого давления 949 м), 07.10.1998 (по газопроводу низкого давления 3380 м.) указанные газопроводы приняты в эксплуатацию.

Так как строительство спорных газопроводов осуществлялось за счет средств истца в 1993-1997 годы, как указал суд первой инстанции, им было приобретено право хозяйственного ведения, а Российской Федерацией в силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» – право собственности. Газопровод указан в приложении № 1 к Уставу истца «Перечень объектов недвижимого имущества федеральной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП учхоз «Лавровский» ОГАУ» под № 34.

Инвентарная карточка учета объекта основных средств № 57 от 01.01.2008 подтверждает, что газопровод принят к бухгалтерскому учету истца в декабре 1993 года, имеет год постройки декабрь 1993 года и организацией-изготовителем является МХО «Агростройзаказчик». Аналогичные сведения содержатся и в инвентарных карточках учета объекта основных средств № 57 от 01.01.2009, № 57 от 01.01.2010 и № 57 от 01.01.2011.

Ведомости расчета амортизации и отчислений в ремонтный фонд по основным средствам на 1994-2011года подтверждают, что истец начислял амортизацию по основным средствам, в числе которых указан газопровод.

Ведомости учета основных средств ФГУП учхоз «Лавровский» ОГАУ» за 2012-2013 подтверждают, что объект газопровод числится на балансе истца.

Согласно выписке из реестра федерального имущества о спорном объекте недвижимости от 17.12.1999, газопровод по адресу 303121, Орловская область, Орловский район, с.Лаврово, протяженностью 12 500 пог.м, находится у истца на праве хозяйственного ведения, балансовая стоимость объекта 345.6 тыс.руб. Приложение № 1 к Уставу истца «Перечень объектов недвижимого имущества федеральной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП учхоз «Лавровский» ОГАУ» подтверждает закрепление газопровода (балансовая стоимость 345,6 тыс.руб., остаточная 144,8 тыс.руб.).

Выписка из реестра федерального имущества от 17.02.2011 № 38/45 подтверждает наличие в реестре федерального имущества объекта «газопровод» общей площадью 12 500 кв.м. 1993 года ввода в эксплуатацию первоначальной стоимостью 3 456 000 руб. и остаточной стоимостью 2 160 000 руб.

Технический паспорт, составленный по состоянию на 26.01.2012 на Газопровод, расположенный по адресу 302521 Орловская область, Орловский район, с.Лаврово (иное описание местоположения Орловская область, Орловский район, с.Лаврово от врезки в существующий газопровод до ГРП учхоза «Лавровский», по ул.Новая, от ГРП по ул. Школьная к ж/д по ул. Садовая, ул. Новая, ул. 8 марта, по ул. Городская, ул. Приозерная, инвентарный номер объекта 54:247:002:010002950, содержит сведения о том, что газопровод имеет протяженность 16 517,3 м., состоит из шести частей: газопровода высокого давления протяженностью 7 872,5 (литера Л, 1993 года ввода в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию не указан), газопровода среднего давления протяженностью 437,0 (литера 1Л, 1993 года ввода в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию не указан), газопровода низкого давления протяженностью 949,0 (литера 2Л, 1996 года ввода в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию б/н от 25.11.1996), газопровода низкого давления протяженностью 1 040 (литера 3Л, 1996 года ввода в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию б/н от 10.10.1996 года), газопровода низкого давления протяженностью 2 838,8 (литера 4Л, 1996 года ввода в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию не указан), газопровода низкого давления протяженностью 3 380,0 (литера 5Л, 1998 года ввода в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию не указан).

В деле имеется кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 14.05.2013 с наименованием «Газопровод» расположен по адресу (местоположение): Орловская область, Орловский район, Лавровское сельское поселение, село Лаврово, литера Л. 1Л, 2Л, 3Л, 4Л, 5Л, иное описание местоположения: Орловская область, Орловский район, с.Лаврово от врезки в существующий газопровод до ГРП учхоза «Лавровский», по ул. Новая, от ГРП по ул. Школьная к ж/д по ул. Садовая, ул.Новая, ул. 8 марта, по ул. Городская, ул. Приозерная, протяженность объекта 16 517, 3м, назначение: нежилое, год ввода в эксплуатацию - 1993.

Помимо приведенного, суд основывал свои выводы о строительстве спорных сетей за счет федерального бюджета на показаниях свидетелей   Москвина В.В., Правдюк И.П. Свидетели показали, что заказчиком строительства выступал МХО «Агростройзаказчик» и учхоз «Лавровский». Начинали со строительства сети высокого давления, протяженностью более                  7 км, потом основной котельный газопровод, затем начали разводку низких сетей, финансирование строительства производилось через Министерство сельского хозяйства, газопровод строился на денежные средства Российской Федерации, большая часть объекта финансировалась за счет Министерства сельского хозяйства.

Поскольку по газопроводу низкого давления протяженностью 1040,0 м не было представлено доказательств, подтверждающих источник финансирования газопровода, суд отказал в удовлетворении исковых требований в этой части.

Как следует из уведомлений о приостановлении государственной регистрации, истец представил в Управление Росреестра по Орловской области документы на регистрацию прав на спорные газопроводы и 19.08.2013 государственная регистрация была приостановлена в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, а также в связи с тем, что права на спорные шесть газопроводов зарегистрированы за ответчиком.

Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.12.2011 № 01/158/2011-698, № 01/158/2011-699, № 01/158-2011-697, № 01/158/2011-672, № 01/158/2011-696, № 01/158-2011-701, № 01/158/2011-700 подтверждают государственную регистрацию     права собственности ответчика соответственно на газопровод высокого давления площадью 7 872,5 пог.м., газопровод среднего давления площадью 437 пог.м., газопровод низкого давления площадью протяженностью 1 040 пог.м., газопровод низкого давления площадью протяженностью 2 838,8 п.м, газопровод низкого давления площадью 732,3 пог.м, газопровод низкого давления площадью протяженностью 3 380,0 пог.м., газопровод низкого давления площадью протяженностью 949,0 пог.м.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что газопровод, расположенный в с.Лаврово Орловского района Орловской области истцу фактически не передавался, им не эксплуатировался. 26.11.1999 года по договору купли-продажи № 38 ответчик передал в государственную собственность ценные бумаги, а Комитет по управлению государственным имуществом Орловской области осуществил оплату приобретенных ценных бумаг путем передачи в собственность ответчика государственного имущества, в том числе, газопровода, расположенного в с.Лаврово Орловского района Орловской области. Договор купли-продажи от 26.11.1999 исполнен в полном объеме, за ответчиком зарегистрировано право собственности на спорные газопроводы и в 2000 году выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Основанием для регистрации права ответчика являлся договор купли-продажи ценных бумаг № 38 от 26.11.1999, который не был оспорен. В  2007 году по заявке ответчика изготовлены технические паспорта на шесть спорных газопроводов.

В материалах дела имеется договор купли-продажи № 38 от 26.11.1999 года, в котором ответчик выступает эмитентом, а Комитет по управлению государственным имуществом Орловской области – покупателем, в соответствии с пунктом 2.1. которого оплата стоимости приобретаемых покупателем ценных бумаг, указанная в пункте 1.3. договора, осуществляется путем передачи в собственность ответчика государственного имущества Орловской области, находящегося на балансе ОАО «Орелоблгаз». Перечень имущества, документы об обосновании и определении рыночной стоимости имущества, как оговорено в договоре купли-продажи, указаны в Приложении 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Суд не признал представленные ответчиком документы достаточным основанием для признания права собственности ответчика, так как в материалах дела не имеется документов, которые содержали бы указание на то, что они являются Приложением № 1 к договору № 38 от 26.11.1999, не содержат таких оговорок и представленные перечни газовых сетей Орловской области. В материалы дела представлен договор № 36 купли-продажи от 18.10.1999 между ответчиком (эмитент по договору) и Комитетом по управлению государственным имуществом Орловской области (покупатель по договору), в соответствии с пунктом 2.1. которого оплата стоимости приобретаемых ЦБ, указанной в пункте 1.3 договора, в соответствии с порядком и условиями, определенными в проспекте эмиссии, осуществляется путем передачи в собственность ответчика государственного имущества Орловской области, находящегося на балансе ОАО «Орелоблгаз», рыночной стоимостью 1 000 000 руб., перечень имущества, документы об обосновании и определении рыночной стоимости имущества указаны в Приложении 1, являющемся неотъемлемой частью договора. К данному договору имеется приложение 1, никем из сторон договора не подписанное и не содержащее в перечне объектов каких-либо объектов с наименованием газопровод.

Кроме того, как указал суд, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорные газопроводы были построены за счет средств областного бюджета. Представленные акты (накладные) не подтверждают передачи спорных газопроводов по указанным выше договорам купли-продажи, поскольку из их содержания нельзя установить, что предметом передачи являются именно спорные газопроводы по указанным выше договорам купли-продажи.

Письмо Управления государственного имущества Администрации Орловской области от 19.03.2002 № 110395, в котором сообщается, что строительство объектов газово-распределительных сетей, переданных в уставный капитал акционерного общества по договорам № 34 от 05.10.1999, № 36 от 18.10.1999, № 38 от 26.11.1999, финансировалось за счет средств областного бюджета суд не счел достоверным доказательством, так как оно не содержит ссылок на первичные документы, послужившие основанием для такого сообщения.

Постановления главы администрации Орловской области «О программе газификации области на 1995 год» от 09.03.1995, «О газификации в 1999 году» от 07.04.1999, «О программе газификации области на 1996 год» от 15.03.1996, Распоряжение главы администрации Орловской области от 16.09.1999 № 442-р по своему содержанию не подтверждают, по мнению суда, прямо и безусловно, что спорные газопроводы были построены за счет средств областного бюджета.

В связи с вышеизложенным суд счел договоры купли-продажи  спорного имущества ответчику в указанной части недействительными (ничтожными) в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.09.2013), ответчик получил титул собственника в результате исполнения ничтожной в указанной части сделке. Соответственно, не имеется оснований считать, что право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения истца прекратились при отчуждении спорного объекта ответчику.

Отказывая в применении срока исковой давности, суд указал, что иск заявлен от имени истца конкурсным управляющим Титовой Ларисой Анатольевной, утвержденной решением Арбитражного суда Орловской области от 14.07.2011 по делу № А48-2815/2010, соответственно, срок исковой давности по требованию о признании права хозяйственного ведения и о признании права собственности за Российской Федерацией для конкурсного управляющего мог начать свое течение не ранее дня его утверждения. При этом суд сослался на правовую позицию пункта 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Помимо приведенного, суд указал, что спорные объекты находятся во владении истца, иск следует считать требованием владеющего собственника.

В связи с удовлетворением иска в части признания права собственности, суд признал отсутствующим право собственности ОАО «Орловская      промышленная компания» на газопровод, расположенный в с. Лаврово Орловского района Орловской области, состоящий из следующих частей:

- газопровод высокого давления, L=7872,5 м.,

- газопровод среднего давления, L=437,0 м.,

- газопровод низкого давления, L=2838,0 м.,

- газопровод низкого давления, L=949,0 м.,

- газопровод низкого давления, L=3380,0 м. 

Судебная коллегия не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в части оценки доказательств возникновения права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения истца.

Однако, указанные выводы могли иметь место только при избрании истцом надлежащего способа защиты.

 Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Признание права собственности на имущество, которое не находится в непосредственном владении истца, возможно исключительно путем предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения. При рассмотрении виндикационного иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота.

По смыслу главы 20 Гражданского кодекса Российской Федерации права не владеющего собственника защищаются в порядке статей 301 - 303 названного Кодекса.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по применению положений законодательства о защите права собственности, изложенной в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Постановлении Президиума Высшего Арбитражного