Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 по делу n А35-12893/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2014 года                                                  Дело № А35-12893/2012

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября  2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Афониной Н.П.,

судей                                                                                             Колянчиковой Л.А.,

        Андреещевой Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети»: Швакова Ю.В. - представитель по доверенности №5 от 29.12.2013;

от Товарищества собственников жилья «Звездная 23»: Финашкина Е.Я. - представитель по доверенности б/н от 10.01.2014; Финашкин Ю.В. - представитель по доверенности б/н от 1.09.2014; Титова В.Б. - председатель правления, выписка из протокола  №3 от 26.03.2014;

от ОАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала «Южная генерация»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от  ООО «Хозяин»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ООО «Независимая управляющая компания»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ИП Агаркова О.М.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ООО «Курские внешние коммунальные сети»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья «Звездная 23» (ИНН 4632119375, ОГРН 1104632003178) на решение Арбитражного суда Курской области от 29.05.2014 по делу №А35-12893/2012 (судья Петрухина А.Н.) по исковому заявлению  Муниципального унитарного предприятия «Курские городские коммунальные тепловые сети» (ИНН 4632000330, ОГРН 10246000948503) к Товариществу собственников жилья «Звездная 23» о взыскании задолженности в сумме 924 025 руб. 79 коп., с участием третьих лиц – ОАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала «Южная генерация», ООО «Хозяин», ООО «Независимая управляющая компания», ИП Агаркова О.М., ООО «Курские внешние коммунальные сети»,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Курские городские коммунальные тепловые сети» (далее МУП «Гортеплосеть», истец)  обратилось в Арбитражный суд Курской области с требованием к товариществу собственников жилья «Звездная 23» (деле – ТСЖ «Звездная 23», ответчик), о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию в размере 924 025 руб. 79 коп. за период октябрь-декабрь 2011 года (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  ООО «Хозяин»,  ООО «Независимая управляющая компания», ИП Агарков О.М.,  ООО «Курские внешние коммунальные сети».

Решением  Арбитражного суда Курской области от 29.05.2014 исковые требования  удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ТСЖ «Звездная 23» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В жалобе заявитель, в частности, указывает, что МУП «Гортеплосеть», отказывая в допуске в эксплуатацию прибора учета ТСЖ «Звездная 23», не подтвердило факт надлежащего основания такого отказа; судом необоснованно отклонено экспертное заключение; сделан неверный вывод  о правомерности начисления платы за отопление и горячее водоснабжение расчетным способом с применением норматива при наличии в многоквартирном доме исправных общедомовых приборов учета.

МУП «Гортеплосеть» представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит оставить решение суда без изменения.

В заседании суда представители ТСЖ «Звездная 23»  доводы жалобы поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель МУП «Гортеплосеть» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся  представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела, МУП «Курские городские коммунальные тепловые сети» в спорный период  - октябрь-декабрь 2011 года поставляло в адрес ТСЖ «Звездная 23» тепловую энергию в горячей воде.

В силу пункта 3 правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.05.2006 №307 (далее – Правила №307), в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений, ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

22.09.2011 ответчик направил в адрес истца заявление о заключении договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде, который сторонами не был заключен.

Несмотря на отсутствие договорных отношений, истец в период с октября 2011 года по декабрь 2011 года отпустил ответчику тепловую энергию в горячей воде на общую сумму 1 224 151 руб. 02 коп. (с учетом НДС).

Кроме того, в спорный период между истцом (принципал) и ОАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Квадра» -«Курская региональная генерация» (агент) действовал агентский договор № 23/1 от 19.09.2011.

В соответствии с приказом от 07.11.2012 в структурном подразделении ОАО «Квадра» произошли реорганизационные мероприятия, согласно которым имущество, права и обязательства с баланса филиала ОАО «Квадра» - «Курская региональная генерация» переданы на баланс ОАО «Квадра» -«Южная генерация».

Согласно пункту 1.1. договора агент обязуется по поручению принципала совершать от своего имени, но за счет принципала комплекс необходимых юридических и фактических действий по выставлению счетов на оплату, сбору и обработке платежей абонентов принципала.

В силу пункта 2.1.1. договора агент обязан на основании представленной принципалом информации о начисленном по каждому абоненту размеру оплаты за поставленную тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в расчетном месяце по форме, указанной в Приложении № 3, в 5-ти дневный срок направляет абонентам принципала счета на оплату.

Ответчик оплату за фактически потребленную тепловую энергию в горячей воде в полном объеме не произвел.

Указанные обстоятельства привели к образованию задолженности ответчика перед истцом за период с октября 2011 года по декабрь 2011 года.

Письмом    от    14.11.2012    № 10-20/1523    МУП    «Курские    городские коммунальные тепловые сети» направило в адрес ТСЖ «Звездная 23» уточненные акты на оказанные услуги за период октябрь-декабрь 2011 года с выделением потребленной тепловой энергии субабонентами за данный период, которые так и не были подписаны ответчиком.

Ссылаясь на отсутствие оплаты за поставленную тепловую энергию в горячей воде, МУП «Курские городские коммунальные тепловые сети» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец произвел перерасчет суммы задолженности с учетом даты начала отопительного сезона в октябре 2011 года, а также с учетом даты акта первичного допуска в эксплуатацию приборов учета ответчика в декабре 2011 года и просил взыскать 924 025 руб. 79 коп.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 ГК РФ).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

ТСЖ «Звездная 23»  является исполнителем коммунальных услуг в силу п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

По смыслу ст. 539, 544 ГК РФ обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя). При этом факт отсутствия договорных отношений в силу ст. ст. 8, 307, 309 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности по оплате спорного вида услуг. Исходя из положений пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных Правилами от 12.09.1995 № Вк-4936, объем отпущенной горячей воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета горячей воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее Правила № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению, между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией   и   абонентом,   либо   расчетным   путем   исходя   из   количества жителей и утвержденных нормативов потребления. Правомерность указанной правовой позиции подтверждена судебной практикой Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в частности, Постановлением ВАС РФ от 23.11.2010 №6530/10, Постановлением ВАС РФ от 09.06.2009 № 525/09.

Истец произвел расчет потребленной ответчиком тепловой энергии с учетом требований пункта 19 Правил № 307, предусматривающего порядок определения платы за коммунальные ресурсы в случае отсутствия коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета тепловой энергии по установленным нормативам потребления.

Судом области обоснованно отклонен довод ответчика о том, что в спорный период в жилом многоквартирном доме по ул. Звездная, 23 были надлежащим образом установлены общедомовые приборы учета.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее – Закон «О теплоснабжении) количество тепловой  энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пункт 6 статьи 20 Закона «О теплоснабжении» определяет, что Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки                      готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5.1.2. «Правил учета тепловой