Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 по делу n А14-13106/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

30) нежилого здания общей площадью 238.2 квадратных метров, инвентарный номер 4911, литер Д, кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:4911, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский       район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

31) нежилого здания общей площадью 114.2 квадратных метров, инвентарный номер 4750, литер Б10, кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:4750, расположенного по адресу Воронежская область, Воробьевский        район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

32) сооружения общей площадью 1227 квадратных метров,    инвентарный номер 5 919,     литер     З,     кадастровый     (или     условный)     номер     36:08:10     00     004:0004:5919, расположенного      по      адресу:      Воронежская      область,      Воробьевский район,      п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

33) сооружения общей площадью 1758.4 квадратных метров, инвентарный номер 5918, литер Ж, кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:5918, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

34) сооружения общей площадью 108.1 квадратных метров, инвентарный номер 4907, литер В10, кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:4907, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

35) сооружения общей площадью 83.7 квадратных метров, инвентарный номер 4908, литер В9, кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:4908, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

36) сооружения общей площадью 600.8 квадратных метров, инвентарный номер 5917, литер Е,       кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:5917, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

37) сооружения общей площадью 42.2 квадратных метров, инвентарный номер 4899, литер В4, кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:4899, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

38) сооружения общей площадью 88.4 квадратных метров, инвентарный номер 4902, литер В5,     кадастровый (или условный) номер 36:08:10 00 004:0004:4902, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

39) сооружения общей площадью 37.7 квадратных метров, инвентарный номер 4901,     литер     В6,     кадастровый     (или     условный)    номер    36:08:10     00    004:0004:4901, расположенного      по      адресу:      Воронежская      область,      Воробьевский      район,      п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

40) сооружения общей площадью 44.4   квадратных метров,   инвентарный номер 4900,    литер    В7,  кадастровый    (или    условный)    номер    36:08:10    00    004:0004:4900, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

41)    земельного участка общей площадью 167842 квадратных метров, кадастровый номер 36:08:10 00 004:0004, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для производственных нужд, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский         район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания»;

42)    земельного участка общей площадью 1252 квадратных метров, кадастровый номер 36:08:10 00 011:0002, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для производственных нужд, расположенного по адресу: Воронежская область, Воробьевский район, п. Первомайский, улица Первомайская, дом 40, принадлежащего на праве собственности закрытому акционерному обществу «Воронежская элеваторная компания» (далее – спорные объекты недвижимого имущества).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.07.2014 заявленные требования удовлетворены в части признания незаконным, несоответствующим Федеральному закону от 21.07.1997 уведомления Управления Росреестра; регистрирующий орган обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем возобновления государственной регистрации указанного имущества; в остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, в части, и отказать заявителям в части требований удовлетворенных обжалуемым решением.

При этом заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что судебные акты по уголовному делу № 57940 не имеют отношения к рассматриваемом уделу.

Ссылается на то, что формальным основанием для возобновления приостановленной государственной регистрации является не снятие соответствующим органом решения об аресте, а поступление документа, подтверждающего снятие ареста в адрес Управления Росреестра, что не произошло до даты вынесения обжалуемого решения.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал  доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным. 

Представитель Общества и Банка отклонил доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считает апелляционную жалобу необоснованной.

Представитель ЗАО «Ойл Продакшн» пояснил, что считает обжалуемое решение законным и обоснованным, полагается, на выводы суда.        

Закрытое акционерное общество «Воронежская элеваторная компания» и закрытое акционерное общество «Ойл Продакшн» в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в  отсутствие  их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

        В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ОАО АКБ «Связь – Банк» (цедент) и ООО «Управляющая компания «Траст – Центр» (цессионарий) 23.03.2013 заключили договор уступки прав (требований): к     ЗАО     «Ойл     Продакшн»     (ОГРН     1113668056920,     ИНН     3607006520)     по кредитным договорам:

по  договору  об  открытии  невозобновляемой  кредитной   линии   (со   свободным режимом выборки) № 027/2011 от 19.05.2011;

по   договору   об   открытии   невозобновляемой   кредитной   линии   (с   периодом оборачиваемости) № 059/2011 от 17.10.2011;

по договору № 069/2012 об открытии невозобновляемой кредитной линии (со свободным режимом выборки) от 24.10.2012;

к ЗАО «Ойл Продакшн» (ОГРН 1127746496130, ИНН 7728811744) по договору № 018/2013 об открытии невозобновляемой кредитной линии (со свободным режимом выборки) от 03.04.2013.

Согласно подпункту 2 пункта 1.1 договора уступки прав (требований) по настоящему договору цедент передает, в том числе права, обеспечивающие исполнение обязательств       Должников         по     кредитным договорам, предусмотренные соответствующими        договорами        обеспечения,        а        также        другие,        связанные       с требованиями права.

Перечень договоров, заключенных в обеспечение исполнения обязательств должников, предусмотрен в Приложении № 2 к договору уступки прав (требований), в перечне указан договор залога недвижимого имущества (ипотеки) № 059/01/2011, заключенный между ОАО АКБ «Связь – Банк» и закрытым акционерным обществом «Воронежская элеваторная компания».

Согласно пункту 1.2 договора залога недвижимого имущества (ипотеки) № 059/01/2011 в залог переданы спорные объекты недвижимости (том 1, л.д.68 – 80).

Заявители 16.05.2013 обратились в Управление Росреестра с совместным заявлением о государственной регистрации договора уступки прав (требований) от 23.04.2013.

Управление Росреестра 05.09.2013 уведомило заявителей (№ 09/008/2013-374) о приостановлении государственной регистрации договора уступки прав (требований) в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании постановления Останкинского районного суда г. Москвы о наложении ареста на имущество, принадлежащее ЗАО «Воронежская элеваторная компания» № 3/6-62/13 от 02.08.2013 и протокола наложения ареста от 29.08.2013, поступившего на рассмотрение 05.09.2013 вх. 09/001/2013-411, на срок до снятия ареста (запрета) начиная с 05.09.2013.

Заявители полагая, что оспариваемое уведомление регистрационной службы является незаконным, поскольку арест, установленный постановлением Останкинского районного суда г. Москвы № 3/6-62/13 от 02.08.2013 не является препятствием для государственной регистрации договора уступки прав (требований) от 23.04.2013, нарушает права и законные интересы заявителей, обратились в суд с указанными требованиями.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативные правовые акты могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

  В силу части 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – закон о государственной регистрации) в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

  В день приостановления государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о принятии такого решения и об основаниях приостановления государственной регистрации прав и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 данной статьи.

  Как видно из материалов дела, государственная регистрация приостановлена регистрирующим органом ввиду поступления постановления Останкинского районного суда г. Москвы о наложении ареста на имущество, принадлежащее ЗАО «Воронежская элеваторная компания» № 3/6-62/13 от 02.08.2013 и протокола наложения ареста от 29.08.2013, поступившего на рассмотрение 05.09.2013 на срок до снятия ареста начиная с 5 сентября 2013 года.

  Договор уступки права является сделкой, изменяет объем прав сторон договора по отношению к указанному в нем имуществу.

  Арест направлен на сохранение существующего правового и имущественного положения.

  В связи с чем, законные основания для приостановления государственной регистрации у регистрирующего органа имелись.

   Регистрирующий орган уведомил заявителя в установленном законом порядке о принятии решения и об основаниях приостановления государственной регистрации прав.

   Заявитель обжаловал указанные действия регистрирующего органа.

   Суд в порядке статей 198-201 АПК РФ проверяет законность действий органа государственной власти на момент их совершения.

   Как видно из материалов дела, постановление Московского городского суда по делу № 10-13696/13, которым отменено постановление Останкинского районного суда г. Москвы о наложении ареста на имущество № 3/6-62/13 от 02.08.2013 (явившееся основанием для приостановления государственной регистрации), вынесено 23.12.2013, то есть после того, как регистрирующий орган уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации (05.09.2013, - т. 1 л.д. 10), и   после  обращения заявителя в арбитражный суд с заявленными  требованиями (20.11.2013, - т. 1 л.д. 4).

  То есть, на момент направления уведомления, данное постановление не могло учитываться регистрирующим органом.

  Кроме того, государственная