Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2014 по делу n А08-2758/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и прекратить производство по делу

судам, не зависящая  от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

В частности, пунктом 3 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса предусмотрено, что  к подведомственности арбитражных судов относятся дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 205-ФЗ), арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статье 225.1 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры), в том числе по спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

В пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от  09.12.2002 № 11 применительно к редакции статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса,  относящей пунктом 2 части 1 к специальной подведомственности арбитражных судов споры о создании, реорганизации и ликвидации организаций, разъяснено, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (в редакции, действовавшей до 22.08.2014) предусматривалось, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 2 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2009 № 891-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федичкина Александра Васильевича на нарушение его конституционных прав пунктом 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» во взаимосвязи с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение споров, возникающих в связи с исключением из реестра недействующего юридического лица, деятельность которого связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, к числу споров, рассматриваемых арбитражным судом в силу установленной специальной подведомственности, независимо от статуса участников правоотношений, из которых возник данный спор (юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане), относятся споры о создании, реорганизации и ликвидации (в том числе исключении из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа) юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, а также споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Соответственно и споры, связанные с исключением организаций из единого государственного реестра юридических лиц в порядке статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, подлежат рассмотрению арбитражными судами только в том случае, если организация осуществляет предпринимательскую или иную экономическую деятельность.

Как следует из Устава кооператива «Южный», утвержденного  общим собранием членов гаражно-строительного кооператива (протокол от 23.08.2005 № 1),  он является добровольным объединением граждан города Белгорода и юридических лиц по территориальному признаку и основывается на реализации членами кооператива прав по приобретению (купля-продажа, наследование и т.д.) и эксплуатации гаражей для хранения автотранспорта. Согласно пункту 3.1 Устава, кооператив является некоммерческой организацией.

Являясь юридическим лицом с момента создания, кооператив может от своего имени совершать любые сделки, не противоречащие законодательству и Уставу, приобретать от своего имени имущественные и неимущественные права и нести обязанности, представлять общие интересы членов кооператива в государственных органах и органах местного самоуправления, выступать истцом и ответчиком в суде (пункты 3.2, 3.3 Устава).

Имущество кооператива, как это следует из  пункта 4.2 Устава,  формируется за счет членских взносов членов кооператива в размере 200 руб.; денежных средств, внесенных членами кооператива для образования специальных фондов: премирования, благоустройства и т.д.; добровольных имущественных взносов и пожертвований. Членские взносы расходуются на  организационные мероприятия, оформление  документации.

Из раздела  5 Устава кооператива следует, что кооператив имеет право заниматься  деятельностью, направленной на удовлетворение  потребностей членов кооператива.

Согласно  протоколам общих собраний  членов кооператива от 06.05.2008 № 2,  от 13.02.2010 № 1, от 19.11.2013 № 1,  от 25.01.2014, от 21.02.2014 № 2, на собраниях членов кооператива обсуждались лишь вопросы, касающиеся  внутренней деятельности кооператива – выборы органов управления, уплата членских взносов, оплата электроэнергии, ремонт и содержание  общего имущества кооператива. Вопросы, касающиеся осуществления кооперативом  какой-либо экономической деятельности, предметом обсуждения не являлись.

Из представленных в материалы дела счетов на оплату электроэнергии следует, что  энергия оплачивалась по тарифам, установленным для населения с газовыми плитами.

Все изложенное свидетельствует о том, что кооперативом не осуществлялась коммерческая или иная экономическая деятельность.

Следовательно, данный спор не подведомственен арбитражному суду, поскольку в силу Устава кооператив «Южный» не вправе заниматься и не занимается коммерческой или иной экономической  деятельностью, не получает от нее дохода, а все его действия направлены на удовлетворение индивидуальных потребностей его членов.

В указанной связи спор об исключении кооператива из единого государственного реестра юридических лиц неподведомствен арбитражному суду.

В соответствии с пунктом 1 части 1  статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса суд прекращает производство по делу, если установит, что  дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение, в котором  указывает основания для прекращения производства по делу (часть 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса).

С учетом изложенного, решение арбитражного суда Белгородской области 08.07.2014 по делу № А08-2758/2014,  принятое по спору, неподведомственному арбитражному суду,  подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая результат рассмотрения дела, и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  3 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Белгородской области от 08.07.2014 по делу № А08-2758/2014 отменить.

Прекратить производство по делу № А08-2758/2014.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

   Председательствующий судья:                                Т.Л. Михайлова

    судьи                                                                           Н. А. Ольшанская

                                                                                         М.Б. Осипова